Las comunidades plantan cara a Montoro por el d¨¦ficit

El ministro de Hacienda, Crist¨®bal Montoro, se enfrentar¨¢ este viernes pr¨¢cticamente solo a la rebeli¨®n del conjunto de las comunidades aut¨®nomas contra las medidas para que ajusten el d¨¦ficit. El Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera que se celebra por la tarde en Madrid ser¨¢ uno de los m¨¢s tensos de los ¨²ltimos a?os. El ministro ha activado en las ¨²ltimas semanas las medidas coercitivas de la ley de estabilidad, que obliga a las autonom¨ªas a congelar el gasto p¨²blico, por las presiones de Bruselas ante el desfase presupuestario de Espa?a.

La compleja situaci¨®n pol¨ªtica que vive Espa?a, la apertura de la reforma del sistema de financiaci¨®n auton¨®mica, junto a los ajustes adicionales que exige Hacienda, constituyen el c¨®ctel perfecto para que las comunidades aut¨®nomas acudan al Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera (CPFF) ¡ªel c¨®nclave donde se re¨²nen los representantes del ministerio con los consejeros auton¨®micos para tratar asuntos de finanzas¡ª con cierta preocupaci¨®n.

La mayor¨ªa de las comunidades ¡ªincluidas algunas del PP como Castilla y Le¨®n¡ª ya ha expresado su rechazo a las nuevas medidas puestas en marcha por Hacienda para tratar de corregir la desviaci¨®n del d¨¦ficit p¨²blico en que incurrieron en 2015. Las autonom¨ªas ten¨ªan un objetivo presupuestario equivalente al 0,7% del PIB. Es decir, la diferencia entre gastos e ingresos no pod¨ªa superar esa proporci¨®n. Pero el cierre del ejercicio fue mucho peor: registraron unos n¨²meros rojos del 1,66%.

Desde el Gobierno no han dudado en se?alar a las comunidades como las principales responsables de la desviaci¨®n del d¨¦ficit de Espa?a, pese a que la Seguridad Social tambi¨¦n registr¨® un amplio boquete presupuestario. Esto ha provocado un severo rapapolvo de Bruselas y ha desencadenado unas reacciones cuyas consecuencias a¨²n se desconocen. El Gobierno en funciones negocia con la Comisi¨®n Europea que le conceda un a?o m¨¢s de plazo para rebajar el d¨¦ficit por debajo de la l¨ªnea m¨¢gica del 3%, lo que sacar¨ªa a Espa?a del foco comunitario. Bruselas da casi por hecho que Espa?a podr¨¢ contar con un a?o adicional, pero a¨²n no ha revelado el coste de la concesi¨®n. De momento exige mano dura con las comunidades.

M¨¢s margen de d¨¦ficit

Por eso Montoro ha apretado las tuercas a las comunidades y estas se rebelan contra esa decisi¨®n. Muchos de los Gobiernos regionales no llevan ni un a?o, no se sienten responsables de los n¨²meros rojos, todos consideran que est¨¢n mal tratados por el sistema de financiaci¨®n y reclaman mejoras. Adem¨¢s exigen un reparto m¨¢s equitativo entre los objetivos de la Administraci¨®n central y las comunidades. Recuerdan que las administraciones regionales son responsables de un tercio del gasto p¨²blico y les deber¨ªa corresponder otro tanto del margen del d¨¦ficit (en torno a un 1% del PIB) cuando el tope que tienen marcado para este a?o est¨¢ en el 0,3% del PIB. Los presidentes auton¨®micos piden tambi¨¦n que si Espa?a obtiene m¨¢s margen para ajustar sus cuentas se deber¨ªa repartir entre todas las administraciones.

El vicepresidente de la Generalitat, Oriol Junqueras, respondi¨® a Montoro al asegurar que el objetivo de d¨¦ficit de este a?o ¡°resulta inasumible¡± tanto desde el punto de vista social como t¨¦cnico si no se revisa el modelo de financiaci¨®n. ¡°Es urgente contar lo antes posible con un nuevo modelo de financiaci¨®n que permita a las comunidades aut¨®nomas en general, y a Catalu?a en particular, cumplir los objetivos de estabilidad presupuestaria garantizando a la vez la provisi¨®n de servicios b¨¢sicos a la ciudadan¨ªa¡±, se?ala el consejero catal¨¢n, que no acudir¨¢ a la cita y a quien sustituir¨¢ Ra¨¹l Romeva.

Desde Andaluc¨ªa, una de las comunidades m¨¢s beligerantes contra las nuevas medidas de Hacienda, reclaman que la sanidad, la educaci¨®n o las pol¨ªticas sociales no computen como d¨¦ficit a la hora de hacer el c¨®mputo para las comunidades aut¨®nomas. La consejera andaluza, Mar¨ªa Jes¨²s Montero, pidi¨® al ministro que ¡°recapacite y mueva ficha y no saque la artiller¨ªa pesada¡±. La Comunidad Valenciana, una de las m¨¢s perjudicadas por el sistema de financiaci¨®n, reclam¨® un nuevo reparto.

Hacienda podr¨ªa anunciar cierta flexibilizaci¨®n de los objetivos para este a?o si hubiera logrado cerrar la nueva senda de consolidaci¨®n fiscal con Bruselas. Pero tambi¨¦n deber¨¢ escenificar el rigor presupuestario que le reclaman desde la capital comunitaria. El ministro recordar¨¢ a las comunidades que este a?o cuentan con 7.500 millones de euros m¨¢s por la mejora de los recursos del sistema de financiaci¨®n auton¨®mica. Tambi¨¦n remarcar¨¢ los importantes ahorros por los gastos financieros a las que se acojan a las l¨ªneas de cr¨¦dito del Fondo de Liquidez Auton¨®mico (FLA). E insistir¨¢ en que muchos gastos en que incurrieron las comunidades el a?o pasado no se repetir¨¢n en este ejercicio, como las facturas de la hepatitis C, algunas sentencias desfavorables que han obligado a pagar a algunos territorios importantes cantidades y facturas de otros a?os afloradas en Catalu?a por m¨¢s de 1.000 millones.