Las comunidades dispondr¨¢n de un a?o m¨¢s para equilibrar sus cuentas
La mayor¨ªa de las autonom¨ªas acepta el objetivo de d¨¦ficit para 2016. Un bloque formado por las socialistas y Catalu?a ponen objeciones por el reparto a partir de 2017
Las comunidades han escenificado este jueves su desacuerdo en el Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera (CPFF) ¡ªel c¨®nclave de representantes del Ejecutivo con consejeros regionales de finanzas¡ª contra las medidas de ajuste que receta el Ministerio de Hacienda y la senda de consolidaci¨®n fiscal que se extiende hasta 2019. ¡°El Gobierno no est¨¢ pidiendo recortes en absoluto. Estamos pidiendo moderaci¨®n en el aumento del gasto¡±, ha insistido el ministro Crist¨®bal Montoro, tras la cita.
La mayor¨ªa de los consejeros acepta el nuevo objetivo de d¨¦ficit que ofrece el Gobierno en funciones para este a?o ¡ªse flexibiliza el tope presupuestario del 0,3% fijado inicialmente al 0,7% del PIB¡ª, pero se oponen a los l¨ªmites presupuestarios establecidos a partir del pr¨®ximo ejercicio. A los nuevos l¨ªmites presupuestarios para 2016 solo se opusieron Catalu?a, la Comunidad Valenciana y Baleares.
Hacienda suaviza tambi¨¦n la senda que limita los n¨²meros rojos de las autonom¨ªas a una cuant¨ªa equivalente al 0,5% del PIB en 2017, del 0,3% en 2018 y del 0% en 2019. De esta forma, la receta para ajustar las cuentas regionales estar¨¢ m¨¢s edulcorada. Podr¨¢n contar con un a?o adicional para cuadrar sus presupuestos y eliminar el d¨¦ficit. La senda aprobada hasta ahora, m¨¢s exigente, preve¨ªa que el pr¨®ximo a?o no pod¨ªan registrar un d¨¦ficit superior al 0,1% y deb¨ªan conseguir equilibrar sus cuentas a partir de 2018.
Oposici¨®n del bloque socialista
Ocho comunidades votaron en contra de esta senda, las siete comunidades socialistas (Andaluc¨ªa, Extremadura, Castilla-La Mancha, Comunidad Valenciana, Arag¨®n, Asturias y Baleares) y Catalu?a. El bloque socialista escenific¨® as¨ª su oposici¨®n al Ejecutivo en funciones del PP a dos meses de las elecciones. Solo los territorios gobernados por el PP (Madrid, Castilla y Le¨®n, Murcia, La Rioja y Galicia) aprobaron tanto la senda de consolidaci¨®n fiscal marcada por Hacienda para los pr¨®ximos a?os como el tope de d¨¦ficit de este a?o, las dos propuestas que se votaron ayer. Montoro ha justificado la divisi¨®n porque ¡°algunas esperan que a partir del 2016 haya otro Gobierno¡±.
El resto ha protestado con mayor o menor intensidad por lo que creen un reparto injusto entre los diferentes niveles de administraciones a partir del pr¨®ximo a?o. Consideran que las comunidades son responsables de un tercio del gasto p¨²blico y por eso, dicen, deber¨ªa corresponderles un tercio del margen de d¨¦ficit. Andaluc¨ªa, la Comunidad Valenciana, Catalu?a y Baleares han sido las m¨¢s beligerantes en este asunto.
La consejera andaluza, Mar¨ªa Jes¨²s Montero, ha asegurado este jueves que los m¨¢rgenes presupuestarios de reparto vertical, entre administraciones, ¡°es opaco y perjudica a las comunidades¡±.
Adem¨¢s, el techo de gasto, uno de los cors¨¦s presupuestarios que restringe las pol¨ªticas regionales, se estrecha para los pr¨®ximos a?os. El techo de gasto, una medida incluida en la Ley de Estabilidad, impide a las autonom¨ªas elevar su gasto por encima del crecimiento potencial de la econom¨ªa. Este a?o est¨¢ previsto en el 1,8% pero en la senda marcada por Hacienda se reduce y limita las actuaciones de las comunidades lo que provoc¨® cierto malestar entre los consejeros.
Hacienda ha mantenido encuentros bilaterales con todas las comunidades durante esta semana para alcanzar acuerdos para conseguir un ajuste conjunto de 2.000 millones de euros para poder cumplir con el nuevo objetivo de d¨¦ficit de este a?o para todas las administraciones: Deben rebajar los n¨²meros rojos del 5,1% al 3,6% del PIB. Para ello debe recortar unos 4.000 millones, seg¨²n advirti¨® esta misma semana la Autoridad Fiscal (Airef), el organismo que vela por la sostenibilidad de las cuentas p¨²blicas. El Gobierno central ya ha anunciado medidas de ajuste por 2.000 millones, el resto proviene del esfuerzo de las autonom¨ªas.
Para conseguirlo, Montoro presiona con el Fondo de Liquidez Auton¨®mico(FLA), las l¨ªneas de cr¨¦ditos baratos facilitadas por el Tesoro. Las comunidades necesitan estas inyecciones de liquidez y Montoro solo est¨¢ dispuesto a d¨¢rselas a cambio de los planes de ajuste. La mayor¨ªa de las comunidades ya ha los ha acordado con Hacienda. Aceptan aprobar ¨®rdenes de no disponibilidad de gasto o se han comprometido a cumplir rigurosamente sus presupuestos que fueron aprobados con un l¨ªmite de d¨¦ficit inferior, aunque tambi¨¦n con previsi¨®n infladas de ingresos.
"Nuestra intenci¨®n es que en el mes de mayo se est¨¦ pagando el FLA. Estamos en tiempo. Depende de los planes de ajuste¡ Han sido examinados casi todos. La intenci¨®n del Gobierno es que no se genere aplazamiento en el pago a proveedores", ha manifestado el ministro.
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