En busca de un plan para que nadie muera en la carretera

Que los mayores de 16 a?os puedan conducir acompa?ados de un adulto. O que se introduzca en el curr¨ªculo escolar una asignatura obligatoria sobre seguridad vial. O que se cree una Secretar¨ªa de Estado de Movilidad¡­ El sector automovil¨ªstico espa?ol vive inmerso actualmente en uno de sus debates m¨¢s importantes de la ¨²ltima d¨¦cada: c¨®mo reactivar la lucha contra la siniestralidad, estancada desde 2013, cuando se fren¨® el descenso del n¨²mero de muertos en accidente de tr¨¢fico. Desde hace meses, los analistas tratan de dar con la medida que permita, como pas¨® con la implantaci¨®n del carn¨¦ por puntos hace ya diez a?os, dar un nuevo salto cualitativo hacia el objetivo ideal: que nadie pierda la vida en la carretera.

Pero esta discusi¨®n, presente de manera reiterada en los foros de expertos, apenas se cuela en la primera l¨ªnea pol¨ªtica. Los principales partidos obviaron el tema en la pasada campa?a electoral y en sus programas abordaron el problema de manera secundaria. Ahora, con la carrera lanzada hacia el 26-J, se abre una nueva oportunidad para enmendar este reciente pasado. Estas son algunas de las propuestas del sector:

Conducci¨®n acompa?ada. "El problema es que aqu¨ª se da primero el carn¨¦ y despu¨¦s, una vez aprobado el examen, es cuando se aprende realmente a circular", explica Mario Arnaldo, presidente de la Asociaci¨®n de Automovilistas Europeos, uno de los defensores de introducir en Espa?a la conducci¨®n acompa?ada. Este sistema permite a los mayores de 16 a?os obtener un permiso para ponerse al volante junto a un adulto. Una iniciativa que ya se ha implantado en algunos pa¨ªses, como Francia, y que la anterior direcci¨®n de la DGT introdujo en su plan estrat¨¦gico de Seguridad Vial 2011-2020.

El sector baraja varias condiciones para permitir a un adulto ejercer de copiloto de menores: m¨¢s de cinco a?os de carn¨¦, tener el consentimiento de la compa?¨ªa aseguradora o no tener antecedentes por delitos relacionados con el tr¨¢fico. "Porque, evidentemente, una de las preguntas que surge es qui¨¦n ser¨¢ el acompa?ante", a?ade Fernando Jes¨²s Santiago, presidente del Colegio de Gestores Administrativos de Madrid, que apuesta, a trav¨¦s de su fundaci¨®n, por poner en marcha esta medida ¡ªde hecho, ha elaborado un informe que defiende su implantaci¨®n como culmen de un proceso formativo de los ni?os que empiece en las escuelas¡ª. "Nosotros tenemos nuestras dudas sobre este sistema porque no existe una educaci¨®n de base. Si acaso, podemos verlo como un futurible, pero no creo que sea la realidad actual", apunta Anna Novella, presidenta de la asociaci¨®n de v¨ªctimas de tr¨¢fico Stop Accidentes.

Secretar¨ªa de Estado de Movilidad. Las competencias sobre seguridad vial en Espa?a est¨¢n tan compartidas que, dentro del sector, se ha recurrido al concepto de "reino de taifas" para explicar la situaci¨®n. Hasta siete ministerios ¡ªInterior, Fomento, Educaci¨®n, Justicia, Sanidad, Industria y Medio Ambiente¡ª intervienen en este tipo de pol¨ªticas. Y, adem¨¢s, la titularidad de las carreteras se reparte entre el Gobierno central, las autonom¨ªas, los ayuntamientos, cabildos y diputaciones. Todo un entramado que complica la coordinaci¨®n. En ese contexto, Ram¨®n Ledesma, subdirector de Normativa de la DGT durante la etapa de Pere Navarro, propone la creaci¨®n de una Secretar¨ªa de Estado de Movilidad.

"Una Secretar¨ªa de Estado supone sentar a un responsable los mi¨¦rcoles ante el vicepresidente del Gobierno con el resto de secretarios de todos los Ministerios. Es el denominado pre Consejo de Ministros, donde puede decidirse una pol¨ªtica de Estado. Solo si la Movilidad tiene all¨ª un apellido y una silla ser¨¢ una pol¨ªtica", defiende Ledesma, actual asesor de la consultor¨ªa PONS Seguridad Vial.

Interrelaci¨®n de la DGT y la Direcci¨®n de Carreteras. Con un objetivo similar al planteado por el exsubdirector de Normativa, la expresidenta de la Comisi¨®n de Seguridad Vial del Congreso, Irene Rivera (Ciudadanos), ha propuesto la ¡°interrelaci¨®n¡± de la DGT y la Direcci¨®n de Carreteras. La primera, que se encarga de la seguridad vial, depende de Interior. Y la segunda, que gestiona el mantenimiento de las v¨ªas, de Fomento.

Asignatura obligatoria en el colegio. En mayo del pasado a?o, el Congreso aprob¨® una proposici¨®n no de Ley que instaba al Gobierno a implantar en el curr¨ªculo escolar una materia sobre seguridad vial con "car¨¢cter evaluable y obligatorio", tanto en la educaci¨®n primaria como en secundaria. Seg¨²n un sondeo de la Fundaci¨®n Mapfre, un 58% de los profesores y un 63,1% de los progenitores apoya que se incorpore esta asignatura a la escuela: "Servir¨¢ para inculcar a los ni?os que la responsabilidad en la carretera salva vidas. Esta ense?anza es un factor clave para combatir las cifras de accidentalidad".

Reducir la velocidad en las carreteras secundarias. Era el proyecto estrella de Mar¨ªa Segu¨ª, actual directora general de la DGT, pero finalmente se qued¨® en un caj¨®n del Consejo de Ministros. Tr¨¢fico ha elaborado un nuevo reglamento de circulaci¨®n que prev¨¦ reducir la velocidad a 90 kil¨®metros por hora en las carreteras secundarias ¡ªdonde se registran m¨¢s del 80% de las v¨ªctimas mortales¡ª, pero el Ejecutivo paraliz¨® su aprobaci¨®n meses antes de las elecciones del pasado 20D. "Diversas circunstancias, en las que no voy a entrar, nos han impedido aprobarla", asegur¨® el ministro de Interior, Jorge Fern¨¢ndez D¨ªaz, que se mostr¨® dispuesto a avanzar en esa direcci¨®n si el PP volv¨ªa a formar Gobierno. Aunque, eso s¨ª, en su programa para los comicios no lo incluy¨®.