El Gobierno oculta el nombre de sus asesores a dedo
El Ejecutivo se niega a actualizar el listado de eventuales y sus sueldos que s¨ª public¨® en 2012 y 2013 tras recibir quejas de varios de ellos
Los nombres y sueldos de los asesores eventuales del Gobierno en funciones de Mariano Rajoy vuelven a ser un secreto. Tras publicar la informaci¨®n de los contratados a dedo para asesorar a los distintos ministerios en 2012 y 2013 en virtud de la Ley de Transparencia, el Ejecutivo se niega ahora a divulgar qui¨¦nes son, d¨®nde trabajan y cu¨¢nto cuestan al erario p¨²blico. Las protestas de varios de ellos que vieron sus nombres en los medios de comunicaci¨®n han influido en esta decisi¨®n, seg¨²n fuentes conocedoras de este cambio de criterio.
Los gabinetes ministeriales y la oficina del presidente contaron en 2013 con 151 asesores eventuales, es decir, personas que no son funcionarias, con sueldos brutos anuales de casi 60.000 euros de media. En total, estos puestos de trabajo costaron 8,3 millones de euros al erario p¨²blico. Esta informaci¨®n fue publicada en el Portal de Transparencia, junto con la de 2012, lo que permiti¨® analizar los datos y descubrir, por ejemplo, que en plena crisis las retribuciones de este selecto grupo de trabajadores p¨²blicos aumentaron un 18% en un a?o, tal y como public¨® EL PA?S.
Algunos de esos asesores, entre los que hab¨ªa tres que cobran m¨¢s que el presidente del Gobierno, protestaron tras la revelaci¨®n de sus nombres, algunos porque consideraban que podr¨ªa afectar a su futuro profesional, otros por puro deseo de privacidad, seg¨²n las fuentes consultadas. Justo cuando otras Administraciones, como la Comunidad de Madrid, tambi¨¦n gobernada por el PP, han empezado a divulgar el listado de sus eventuales, el Gobierno central da un paso atr¨¢s y se corrige a s¨ª mismo.
Listado sin nombres
El resultado es que se desconoce si el n¨²mero de asesores y su coste ha aumentado o descendido en 2014 y 2015. El Ministerio de la Presidencia est¨¢ contestando a las peticiones de informaci¨®n amparadas en la Ley de Transparencia remitiendo a la Relaci¨®n de Puestos de Trabajo (RPT) de la Administraci¨®n, un listado sin nombres y sin retribuciones anuales, que en algunos casos lleva seis meses sin actualizar y en el que no se distingue si un puesto est¨¢ ocupado por un asesor no funcionario contratado a dedo.
A preguntas de este diario, Presidencia da varios argumentos para ocultar la informaci¨®n. Uno de ellos es que est¨¢ aplicando la norma ¡°de forma estricta¡±, de modo que si la informaci¨®n est¨¢ desagregada no tiene por qu¨¦ elaborarla para d¨¢rsela a un ciudadano que la pida. Adem¨¢s, afirma que el criterio de la Agencia Espa?ola de Protecci¨®n de Datos (AEPD) avala su decisi¨®n. Dar la informaci¨®n supondr¨ªa ¡°una vulneraci¨®n de las normas de protecci¨®n de datos personales¡±.
Sin embargo, el ¨²nico criterio oficial de la AEPD sobre esta cuesti¨®n es el informe conjunto que hizo con el Consejo de Transparencia, seg¨²n el cual cuando un particular pide informaci¨®n sobre las retribuciones de los empleados p¨²blicos es posible facilitarla en determinadas categor¨ªas (entre ellas, el personal eventual). En este caso, como en el de los altos cargos, prima ¡°como regla general el inter¨¦s p¨²blico sobre la protecci¨®n de datos y la intimidad¡±, se?ala el informe.
El texto afirma: ¡°El conocimiento de las circunstancias que rodean a los empleados eventuales, cuya designaci¨®n se basa en criterios de confianza y discrecionalidad, puede considerarse coadyuvante a una mejor comprensi¨®n de la organizaci¨®n administrativa y del empleo de los fondos p¨²blicos, en cuanto de ellos proceder¨¢ la retribuci¨®n del empleado¡±. Esto es v¨¢lido para las peticiones de informaci¨®n, pero no para la ¡°publicidad activa¡±, es decir, la publicaci¨®n en la web de los datos. El Gobierno, sin embargo, se niega a facilitarlos en ambos casos, tal y como ha comprobado EL PA?S.
Para la ONG Access Info, este es un ejemplo de ¡°falta de voluntad pol¨ªtica¡± sobre transparencia. "Parece que el objetivo de la ley ha sido proporcionar el m¨ªnimo grado de transparencia posible para ofrecer un lavado de imagen sirvi¨¦ndose de la transparencia (denominado open washing) pero no por convencimiento", asegura Alba Guti¨¦rrez.
¡°Dejaron la cuesti¨®n de los asesores sin desarrollar en la ley, se ha producido un criterio interpretativo del Consejo de Transparencia a favor de la publicaci¨®n de los datos y aun as¨ª siguen sin proporcionarlos ni de manera proactiva, que ser¨ªa lo l¨®gico¡±, argumenta esta portavoz, puesto que se trata de "sueldos pagados con dinero p¨²blico de personas desempe?ando cargos de relevancia para la toma de decisiones y la gesti¨®n pol¨ªtica".
"La informaci¨®n que se da no vulnera ninguna legislaci¨®n y es la ya elaborada. A trav¨¦s de ella se tiene conocimiento de los puestos ocupados y de los puestos vacantes, si est¨¢n provistos por eventuales o personal funcionario, su escala profesional y su nivel retributivo, omiti¨¦ndose solo la identidad, que la administraci¨®n debe proteger y carece de inter¨¦s p¨²blico", asegura un portavoz del Ministerio de la Presidencia, que dirige la vicepresidenta Soraya S¨¢enz de Santamar¨ªa.
Al rev¨¦s que otras Administraciones
Este cambio de criterio del Gobierno contrasta con la apertura a la transparencia de otras administraciones. La Comunidad de Madrid (PP) publica en su p¨¢gina web desde hace unas semanas los nombres y sueldos brutos anuales de sus asesores. Tiene unos 140 que cuestan a los madrile?os alrededor de 7,5 millones de euros al a?o. La Generalitat de Catalunya (Junts pel S¨ª) tambi¨¦n mantiene un listado actualizado mes a mes de sus altos cargos y asesores, con menci¨®n incluso a la fecha en la que empezaron a trabajar.
El Ayuntamiento de Madrid, en manos de Ganemos Madrid, publica asimismo mucha informaci¨®n sobre sus cargos a dedo: son 134 asesores que cuestan casi 8,8 millones de euros. Para dar m¨¢s transparencia a la tradicionalmente opaca figura del asesor, incluye los curr¨ªculos, de forma que cualquiera pueda comprobar qu¨¦ formaci¨®n y experiencia tienen para desempe?ar sus funciones.
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