10.000 euros de paro por 111 d¨ªas de trabajo en el Congreso

El paro de los parlamentarios se llama oficialmente indemnizaci¨®n de transici¨®n, y existe tanto en el Congreso como en el Senado. No se cobra de forma autom¨¢tica, sino que hay que solicitarlo, es incompatible con otros ingresos y pretende compensar los casi dos meses que pasan entre la disoluci¨®n de las Cortes y el d¨ªa de las nuevas elecciones. En este caso, la XI legislatura, 54 d¨ªas en los que no ha habido actividad parlamentaria.

Mientras las C¨¢maras no est¨¢n reunidas, las sustituye la Diputaci¨®n Permanente, cuyos miembros (77 en el Senado; 121 en el Congreso, entre titulares y suplentes) no pueden optar a la indemnizaci¨®n de transici¨®n porque siguen cobrando sus sueldos con normalidad. Quienes renuncian a los dos meses de paro son minor¨ªa. Solo hubo 26 diputados y 13 senadores que no lo solicitaron. Es decir, el 11,4% y el 6,7%, respectivamente, de quienes pod¨ªan optar a estar compensaci¨®n.

El paro de sus se?or¨ªas, que no tienen derecho a prestaci¨®n por desempleo porque no son asalariados, se incorpor¨® al reglamento de pensiones parlamentarias en 2006, aunque existe desde 2000 gracias a un acuerdo conjunto de las mesas de Senado y Congreso. ¡°Con el r¨¦gimen de incompatibilidades existente, muchos no pueden trabajar y se quedar¨ªan dos meses sin ingresos¡±, explican fuentes del Senado. ¡°El objeto es que los diputados puedan tener ingresos durante la campa?a para evitar que se reincorporen a su puesto de trabajo y lo vuelvan a dejar una vez elegidos (faltando al trabajo para hacer campa?a...)¡±, aseguran desde el Congreso.

Retribuci¨®n pol¨¦mica

Mucho menos conocida que otras retribuciones de los parlamentarios, esta indemnizaci¨®n genera controversias entre algunos partidos y diputados. No tanto por recibir esta asignaci¨®n como por su importe, ya que se pagan complementos relacionados con una actividad parlamentaria inexistente que algunos consideran poco ¨¦ticos. Es el caso de Podemos, que tiene previsto incluir este asunto en un punto del pr¨®ximo orden del d¨ªa de la direcci¨®n. O del PSOE, que seg¨²n un portavoz va a ¡°estudiar¡± proponer que no se pueda cobrar el sueldo ¨ªntegro. ¡°Cobrar por ser miembro de comisiones disueltas es cuestionable¡±, admite esta fuente.

Od¨®n Elorza, diputado por el PSOE en las dos ¨²ltimas legislaturas, y antes alcalde de San Sebasti¨¢n, critica abiertamente esta asignaci¨®n. ¡°No me parece ¨¦tico cobrar por las dietas de alojamiento cuando es un periodo no h¨¢bil y los diputados ni siquiera est¨¢n en Madrid¡±, afirma Elorza, que al acabar la X legislatura devolvi¨® parte de la indemnizaci¨®n de transici¨®n, tanto lo recibido por dietas como lo que percibi¨® por ser vicepresidente de una comisi¨®n.

Le cost¨® semanas hacer el tr¨¢mite porque nunca se hab¨ªa dado el caso de que un diputado quisiera devolver dinero; no se hab¨ªa establecido ninguna f¨®rmula para hacerlo. Finalmente, en diciembre de 2015, hizo una transferencia a un n¨²mero de cuenta del Congreso y solo se qued¨® la asignaci¨®n constitucional (2.800 euros) ¡°al no tener derecho como diputado a la percepci¨®n del seguro de desempleo y no percibir ning¨²n otro ingreso en ese tiempo¡±, explica.

Elorza incluso propuso por escrito a su grupo que los diputados socialistas renunciaran a las dietas y los complementos y devolvieran el dinero al Congreso o, si no fuera posible, al menos donaran esas cantidades a una ONG. Asegura que se cre¨® una situaci¨®n inc¨®moda y que le pidieron que no insistiera. La indemnizaci¨®n, concluye, ¡°deber¨ªa ajustarse m¨¢s a la realidad y ser m¨¢s reducida¡±.

??igo Alli Mart¨ªnez, de UPN (grupo Mixto), es uno de los 26 diputados que no solicit¨® la prestaci¨®n en mayo. ¡°He renunciado por una sencilla raz¨®n: no nos lo merecemos¡±, asegura. ¡°Me he ganado el sueldo porque hemos registrado 36 iniciativas tras escuchar a muchos colectivos, estudiar leyes y proponer cambios y reformas¡±, dice. "Pero tras seis meses de incapacidad para acordar y ceder... No merezco una indemnizaci¨®n que pagan los espa?oles cuando finaliza una legislatura. Me averg¨¹enza".

Tampoco David Bravo, de Podemos, pidi¨® la indemnizaci¨®n. ¡°Al terminar la legislatura me reincorpor¨¦ a mi oficio de abogado¡±, explica. Sin embargo, desde un punto de vista ¨¦tico, asegura que ve ¡°l¨®gico que quienes est¨¢n en un periodo entre legislatura y legislatura cobren para poder sostenerse durante ese tiempo¡±. ¡°Pero la cantidad me parece claramente excesiva¡±. Podemos somete esa asignaci¨®n a su c¨®digo ¨¦tico de tres salarios m¨ªnimos. El resto se dona al Proyecto Impulsa para financiar iniciativas sociales, se?ala un portavoz.

El PP asegura sobre este asunto que ¡°respeta las decisiones de la C¨¢mara y la decisi¨®n individual de los diputados¡±.

Sueldos ¨ªntegros

En mayo y junio, con las Cortes disueltas, 181 senadores cobraron 8.345 euros cada uno, mientras 203 diputados percibieron una media de 10.000 euros. El Senado es bastante m¨¢s transparente que el Congreso a la hora de especificar estos sueldos poco conocidos. Adem¨¢s de publicar la lista de los parlamentarios que han solicitado la indemnizaci¨®n, se?ala que reciben exactamente 154,54 euros por cada uno de los 54 d¨ªas entre la disoluci¨®n de las Cortes y las elecciones.

Obtener esos datos en el Congreso es m¨¢s complicado porque los salarios son variables y la C¨¢mara no proporciona la media. Seg¨²n c¨¢lculos de este diario, los diputados en el paro perciben, de media, unos 10.000 euros en esos casi dos meses. Es decir, cobran su sueldo ¨ªntegro pese a no estar en Madrid ni trabajar en comisiones.

El sueldo de un diputado es bastante m¨¢s abultado de lo que cree porque los 2.813 euros brutos al mes de la llamada ¡°asignaci¨®n constitucional¡± son solo una especie de sueldo base. A esta cantidad hay que sumar otro concepto, las dietas de alojamiento y manutenci¨®n (exentas de tributaci¨®n) por las que los diputados perciben 871 euros si han sido electos por Madrid y 1.824 si son de fuera.

Se trata de un complemento muy pol¨¦mico, puesto que lo reciben diputados que tienen casa (o casas) en Madrid pero que han sido elegidos por otras provincias. Es el caso del ministro de Hacienda Crist¨®bal Montoro, que no ha renunciado a cobrarlo pese a que tiene tres viviendas en propiedad en Madrid, como indica ¨¦l mismo en su declaraci¨®n de bienes.

A¨²n hay que sumar otro complemento en funci¨®n del cargo: miembro de la Mesa, de la Junta de Portavoces o de las comisiones (presidentes, portavoces, secretarios, portavoces adjuntos¡­) Hay tantos cargos que la gran mayor¨ªa de diputados cobra uno de estos pluses, que oscilan entre los 700 y los 3.000 euros, lo que hace que su sueldo medio alcance en realidad unos 5.600 euros brutos al mes en 14 pagas. El Congreso no facilita esta cifra, pero se puede obtener de forma aproximada calculando las partidas destinadas a salarios de los diputados en la ejecuci¨®n del presupuesto de 2014, la ¨²ltima completa y detallada disponible.

Los parlamentarios reciben esta indemnizaci¨®n siempre y cuando no tengan ning¨²n tipo de ingreso, ni p¨²blico ni privado. De ah¨ª que algunos miembros del Gobierno est¨¦n entre los senadores y diputados que no la han solicitado. En el Senado, por ejemplo, es el caso de Susana Camarero, secretaria de Estado de Servicios Sociales e igualdad, o de Marcial Mar¨ªn, secretario de Estado de Educaci¨®n. En el Congreso, Tom¨¢s Burgos (secretario de Estado de la Seguridad Social) y Jos¨¦ Mar¨ªa Lassalle (secretario de Estado de Cultura) est¨¢n entre los que no lo han pedido porque cobran otro sueldo.