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Pere Navarro: ¡°El carn¨¦ por puntos fue la palanca que puso en marcha todo¡±

El exdirector de la DGT considera una ¡°historia de ¨¦xito¡± la implantaci¨®n de esta reforma hace una d¨¦cada: ¡°Todos rem¨¢bamos, por una vez en la vida, en la misma direcci¨®n"

J. J. G¨¢lvez
El exdirector de la DGT, Pere Navarro, en una imagen de archivo.
El exdirector de la DGT, Pere Navarro, en una imagen de archivo.Uly Martin

Cuando Pere Navarro (Barcelona, 1952) aterriz¨® en la DGT, casi 5.000 personas se dejaban la vida en la carretera cada a?o. Cuando se fue, hab¨ªa conseguido reducir esa cifra hasta casi las 2.000. Estuvo ocho a?os al frente de la Direcci¨®n General de Tr¨¢fico (DGT), entre 2004 y 2012, y se encarg¨® de impulsar el carn¨¦ por puntos. Fue su gran legado. Este viernes se cumplen 10 a?os de la entrada en vigor de la medida

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Pregunta: ?Qu¨¦ supuso la implantaci¨®n del carn¨¦ por puntos?

Respuesta: Fue un antes y un despu¨¦s en la pol¨ªtica de seguridad vial espa?ola. Probablemente, puso en marcha toda una revoluci¨®n. Porque una medida atrae a otras. Nos sirvi¨®, tambi¨¦n, para poner en marcha la reforma del C¨®digo Penal ¡ªhab¨ªa que hacer algo con los que conduc¨ªan sin permiso o con aquellos que lo perd¨ªan, pero segu¨ªan conduciendo¡ª. Y nos llev¨® a la revisi¨®n del procedimiento sancionador, porque se tardaba entre seis meses y un a?o en que las sanciones fueran firmes. El carn¨¦ por puntos movi¨® y engras¨®. Fue la palanca que puso en marcha todo esto.

P: ?C¨®mo se consigui¨®?

R: Es una historia de ¨¦xito. Por una vez en la vida, encajaron todas las piezas. Fue importante el consenso. No fue una medida ni de izquierdas ni de derechas. Y eso ayud¨® porque sac¨® el permiso del debate pol¨ªtico. Adem¨¢s, los autom¨®viles club lo entendieron. Las asociaciones selectivas tambi¨¦n estaban con nosotros. Y se fueron sumando fundaciones. A su vez, creo que se explic¨® bien. Es importante tener un buen discurso. Y se hizo un discurso sencillo y pedag¨®gico, que el ciudadano entendi¨®. Y si el discurso se entiende, las acciones son coherentes con el discurso.

P: ?Con qu¨¦ dificultades se toparon?

R: La primera dificultad fue que en Francia dieron tres a?os para su puesta en marcha. En Espa?a, la ley solo daba un plazo de un a?o. Esto gener¨® mucha presi¨®n. Tambi¨¦n, el entramado inform¨¢tico era un tema muy complejo y no pod¨ªamos permitirnos errores. Adem¨¢s, en Francia hab¨ªa habido problemas con los profesionales [del transporte]: no es lo mismo quitarle el carn¨¦ a un ciudadano normal que a un profesional. Pero, al final, hablamos con ellos y se lleg¨® a un acuerdo: [en caso de retirada], ellos ten¨ªan la mitad del tiempo sin permiso y la mitad de tiempo para recuperar puntos. Fue un acuerdo razonable.

P: ?Fue la medida m¨¢s importante en materia de siniestralidad que se tom¨® durante los a?os que estuvo al frente de la DGT?

R: Desde luego. Aunque antes ya hab¨ªan empezado a bajar los accidentes. ?bamos a Europa y nos preguntaban c¨®mo lo est¨¢bamos haciendo. De pronto, pasamos a Francia en el ranking europeo, luego a Alemania... Otra de las lecciones que nos dej¨® es que, si las cosas se explican bien, el ciudadano responde. Aquello se explic¨® bien, se hizo bien y el ciudadano lo entendi¨®.

P: ?Y se implicaron las instituciones?

R: El 1 de julio de 2006, el ministro del Interior sali¨® a la carretera ¡ªy todos los delegados y subdelegados del gobierno salieron a la carretera¡ª, junto con la guardia civil, y pararon a los coches para informar a los conductores de que entraba en vigor el permiso por puntos. La imagen es de una potencia in¨¦dita. De un compromiso del Gobierno con una pol¨ªtica y una medida.

P: Y de respaldo.

Exacto. El respaldo pol¨ªtico es b¨¢sico y fundamental. Al final, todo iba encajando. Los partidos pol¨ªticos, la comisi¨®n de Seguridad Vial, la fiscal¨ªa... Todos rem¨¢bamos, por una vez en la vida, en la misma direcci¨®n. Y este es un pa¨ªs en el que cuesta mucho sumar y construir. Esta es una prueba de lo que se puede hacer sumando y construyendo.

P: ?C¨®mo ve ahora la siniestralidad en Espa?a?

Primero, desde luego, el ciudadano y el pa¨ªs tienen ahora otros problemas que preocupan m¨¢s que los siniestros de tr¨¢fico. Aquello se hizo en un entorno econ¨®micamente favorable. El futuro ahora se afronta en dos v¨ªas: una primera, de la movilidad. La condici¨®n previa para una buena pol¨ªtica de seguridad es la de una buena pol¨ªtica de movilidad. Ahora toca hablar de movilidad: de la forma y modo de desplazarnos, de ordenarlo de una manera sostenible, razonable y segura. Y luego, la segunda v¨ªa, son las ciudades. Son los grandes protagonistas del siglo XXI. Y en seguridad vial tambi¨¦n.

Pero que no nos pase como con la Constituci¨®n del 78. Que era tan buena, que no nos atrevimos a tocarla y ahora resulta que no es tan buena. Diez a?os despu¨¦s, quiz¨¢, valga la pena parar un poco, reflexionar y actualizar alguna cosa. Un aniversario es una buena oportunidad.

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Sobre la firma

J. J. G¨¢lvez
Redactor de Tribunales de la secci¨®n de Nacional de EL PA?S, donde trabaja desde 2014 y donde tambi¨¦n ha cubierto informaci¨®n sobre Inmigraci¨®n y Pol¨ªtica. Antes ha escrito en medios como Diario de Sevilla, Europa Sur, Diario de C¨¢diz o ADN.es.

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