Converg¨¨ncia se queda sin grupo en el Congreso tras el desaf¨ªo del Parlament
El PP, PSOE y Podemos se abstienen; Ciudadanos rechaza las alegaciones del partido catal¨¢n
Converg¨¨ncia se qued¨® por primera vez sin grupo parlamentario propio en el Congreso de los Diputados. El partido nacionalista catal¨¢n, que tuvo voz y representaci¨®n propia en Madrid desde la Cortes Constituyentes de 1977, se integrar¨¢ en el Grupo Mixto despu¨¦s de que la Mesa de la C¨¢mara rechazara, con los votos de Ciudadanos y la abstenci¨®n del PP, del PSOE y de Podemos, las alegaciones presentadas. La decisi¨®n, que se sustenta en un informe jur¨ªdico del Congreso, se tom¨® en un clima de abierto desaf¨ªo del Parlament al Constitucional.
El debate sobre la formaci¨®n del grupo de Converg¨¨ncia ¡ªahora, Partit Dem¨°crata Catal¨¤¡ª estuvo en las conversaciones de los principales partidos desde la sesi¨®n constitutiva de las Cortes del pasado 19 de junio. Ese d¨ªa el PP y la formaci¨®n catalana coincidieron en algunas votaciones de los miembros de la Mesa de la C¨¢mara baja, lo que fue interpretado como un acuerdo t¨¢cito para la concesi¨®n del grupo parlamentario. Solo Ciudadanos manifest¨® su rechazo a esa hip¨®tesis desde el principio. CDC no alcanz¨® el pasado 26 de junio el 15% de los votos en todas las circunscripciones, uno de los requisitos necesarios para constituirse en grupo parlamentario. Ese argumento fue esgrimido por Ciudadanos, cuyos dos representantes en la Mesa votaron este martes en contra y se apuntaron el tanto de haber impedido que la fuerza nacionalista que hist¨®ricamente ha tenido m¨¢s peso en Madrid tenga voz propia en el Parlamento.
Tanto los populares como los socialistas, que en su conjunto tienen a cinco miembros en el ¨®rgano de gobierno del Congreso, evitaron en las pasadas semanas cerrar la puerta al grupo catal¨¢n. El portavoz del PP, Rafael Hernando, lleg¨® a hacer pronunciamientos p¨²blicos favorables. ¡°Soy partidario de que Converg¨¨ncia tenga grupo propio, como tambi¨¦n soy partidario de que vuelvan a los principios constitucionales¡±, escribi¨® en Twitter.
Pero la semana pasada, la aprobaci¨®n del Parlament de Catalu?a de la v¨ªa unilateral a la independencia, en abierto desaf¨ªo al Tribunal Constitucional, que el lunes anul¨® esa declaraci¨®n, cambi¨® el clima de la negociaci¨®n.
Qu¨¦ dice el reglamento
1. Quien tenga 15 diputados, tiene autom¨¢ticamente derecho a grupo. Si no, se necesitan al menos 5 y, adem¨¢s, una de estas dos condiciones: un 5% de votos en todo el pa¨ªs o un 15% en las provincias en que haya presentado una candidatura.
2. Converg¨¨ncia tiene ocho diputados. Pero no tiene el 5% nacional ni el 15% en las circunscripciones que se ha presentado. En dos de ellas sac¨® menos: 12,17% en Barcelona y 13,57% en Tarragona. En Girona y Lleida super¨® el 20%.
3. Los precedentes. El inicio del precedente se remonta a 1986 con el PNV. Los servicios jur¨ªdicos interpretaron ¡ªcon flexibilidad¡ª que el 15% se calcula como media de votos, y no en cada provincia. En aquel a?o, el PNV no lleg¨® al 2% en Navarra, pero su casi 30% en la provincia vasca m¨¢s poblada ¡ªBizkaia¡ª le permit¨ªa superar el 15% de media. El 20-D tanto ERC como Converg¨¨ncia quedaron por debajo del 15% en Barcelona, pero la media les ayud¨®. En 2004, ERC obtuvo el 15% de media en las cuatro provincias catalanas, pero el partido se hab¨ªa presentado tambi¨¦n en Valencia y Baleares. All¨ª no obtuvo ning¨²n diputado ni la media de todas las provincias ¡ªcatalanas y no¡ª sumaba 15%.
El Partido Popular llev¨® el caso al Tribunal Constitucional, que dio la raz¨®n a ERC: solo cuentan las provincias donde se ha sacado diputado, dijo el Tribunal. Esta v¨ªa no es aplicable a Converg¨¨ncia porque ha sacado diputados en todas las provincias.
As¨ª, tras retrasar su decisi¨®n y despu¨¦s de que Converg¨¨ncia presentara un escrito de alegaciones, la Mesa resolvi¨® finalmente enviar a los ocho diputados de Converg¨¨ncia al Grupo Mixto.
La votaci¨®n fue ins¨®lita. El PP y el PSOE atribuyeron su abstenci¨®n al informe de los letrados del Congreso. Podemos, cuyos dirigentes se manifestaron a favor de que Converg¨¨ncia tuviera grupo, explic¨® su voto alegando que esa formaci¨®n hab¨ªa llegado a un acuerdo con el PP, aunque en el ¨²ltimo momento, se?al¨® ??igo Errej¨®n, los populares les han fallado. Las relaciones entre el partido de Pablo Iglesias y CDC sufrieron, adem¨¢s, un rev¨¦s despu¨¦s de que este intentara ¡ªllamando personalmente a Carles Puigdemont¡ª convencer a las fuerzas catalanas de que votaran a Xavier Dom¨¨nech, portavoz de En Com¨² Podem, como presidente del Congreso.
Ciudadanos sac¨® pecho, en cambio, de su votaci¨®n. En v¨ªsperas de su reuni¨®n con Mariano Rajoy, Albert Rivera proclam¨®: ¡°Nunca dos personas, 32 esca?os y 3,2 millones de votantes hab¨ªan sido tan ¨²tiles para los espa?oles¡±. As¨ª, afirm¨® en una reuni¨®n con su grupo parlamentario, la C¨¢mara no tendr¨¢ que ¡°aguantar¡± a otra formaci¨®n independentista. Ignacio Prendes, vicepresidente de la Mesa, lanz¨® adem¨¢s una cr¨ªtica a la actitud del PP y del PSOE. ¡°Todos estaban presos de un mar de dudas. Han preferido ponerse de perfil y mirar para otro lado¡±, se?al¨®.
¡°No me ha presionado¡±
Tambi¨¦n el presidente del Gobierno en funciones se pronunci¨® sobre el hecho de que Converg¨¨ncia ya no tenga grupo. Preguntado sobre si esa votaci¨®n puede facilitar las relaciones con Ciudadanos, asegur¨® que ese partido no influy¨® en la decisi¨®n del PP: ¡°A m¨ª Ciudadanos no me ha presionado¡±. ¡°?Eso facilita el entendimiento? No lo s¨¦, pero las posiciones del PP y de Ciudadanos no son distantes¡±, consider¨® Rajoy en alusi¨®n a la pol¨ªtica econ¨®mica y la defensa de la soberan¨ªa nacional.
La negativa del Congreso llega un d¨ªa despu¨¦s de la del Senado. Esta circunstancia convierte por primera vez a Esquerra Republicana de Catalunya (ERC) en el ¨²nico partido catal¨¢n con grupo propio en las dos C¨¢maras y dejar¨¢ a la formaci¨®n del presidente de la Generalitat, Carles Puigdemont, sin los tres millones de asignaciones que le hubieran correspondido en caso de poder formar grupo. No obstante, su portavoz en Madrid, Francesc Homs, quiso lanzar una advertencia. ¡°Nos pueden impedir tener grupo, eso es evidente, pero lo que no nos van a sacar son los ocho diputados que en el contexto de la legislatura son clave¡±, dijo. ¡°Vamos a ser fieles a nuestro compromiso. Vamos a continuar con nuestra hoja de ruta¡±, zanj¨®.
Tu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo
?Quieres a?adir otro usuario a tu suscripci¨®n?
Si contin¨²as leyendo en este dispositivo, no se podr¨¢ leer en el otro.
FlechaTu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo y solo puedes acceder a EL PA?S desde un dispositivo a la vez.
Si quieres compartir tu cuenta, cambia tu suscripci¨®n a la modalidad Premium, as¨ª podr¨¢s a?adir otro usuario. Cada uno acceder¨¢ con su propia cuenta de email, lo que os permitir¨¢ personalizar vuestra experiencia en EL PA?S.
En el caso de no saber qui¨¦n est¨¢ usando tu cuenta, te recomendamos cambiar tu contrase?a aqu¨ª.
Si decides continuar compartiendo tu cuenta, este mensaje se mostrar¨¢ en tu dispositivo y en el de la otra persona que est¨¢ usando tu cuenta de forma indefinida, afectando a tu experiencia de lectura. Puedes consultar aqu¨ª los t¨¦rminos y condiciones de la suscripci¨®n digital.