Cospedal ofrece un pacto para blindar por ley el gasto de Defensa
La ministra quiere recuperar "m¨²sculo econ¨®mico" para las Fuerzas Armadas
La ministra de Defensa, Mar¨ªa Dolores de Cospedal, ha pedido este martes el consenso de la oposici¨®n para recuperar ¡°m¨²sculo econ¨®mico¡± y dotar de ¡°estabilidad presupuestaria¡± a su departamento. Una de las prioridades de su gesti¨®n, seg¨²n ha explicado la ministra en su primera comparecencia parlamentaria, ser¨¢ aprobar una Ley de Sostenibilidad de las Fuerzas Armadas que garantice las inversiones a medio plazo, m¨¢s all¨¢ de los cambios pol¨ªticos y presupuestarios.
La aprobaci¨®n de una ley que blinde la financiaci¨®n de los programas militares es una antigua aspiraci¨®n de las Fuerzas Armadas. ¡°Las capacidades militares no se pueden improvisar y hace falta un planeamiento que garantice los medios necesarios y un compromiso presupuestario a largo plazo¡±, argument¨® Cospedal. Es decir: si uno los necesita, un carro de combate, un buque o un caza no se pueden comprar en el supermercado. Su dise?o, desarrollo y adquisici¨®n requieren un per¨ªodo de entre cinco y 15 a?os y un esfuerzo inversor sostenido y duradero. Sobre todo si, adem¨¢s de dotar con esos sistemas a las Fuerzas Armadas, se pretende contar con una base industrial capaz de suministrarlos y mantenerlos.
Cospedal ha ofrecido a los grupos parlamentarios trabajar a partir de enero en la elaboraci¨®n de una ley que garantice la financiaci¨®n de los programas de armamento; no solo de los vigentes, sino los que se incluir¨¢n en el nuevo objetivo de capacidades, que se quiere aprobar en 2017.
Espa?a ya tuvo, en la d¨¦cada de los ochenta, una ley de Dotaciones Presupuestarias de las Fuerzas Armadas, que garantizaba en teor¨ªa un crecimiento acumulado del 4,4% anual del gasto militar en t¨¦rminos reales, pero estas previsiones quedaron en papel mojado, pues lo ¨²nico vinculante era lo que se reflejaba cada a?o en los presupuestos. Adem¨¢s, los gastos militares tuvieron que ceder ante los altibajos del ciclo econ¨®mico o las opciones pol¨ªticas del Gobierno de turno, que prefiri¨® priorizar? otro tipo de partidas, como las sociales o las inversiones en infraestructuras, que tambi¨¦n tienen un horizonte plurianual.
La ley que pretende Cospedal tendr¨ªa, si logra el apoyo de la oposici¨®n, un valor eminentemente pol¨ªtico: el compromiso de que un cambio de partido en el Gobierno no cuestionar¨ªa el programa de inversiones. Espa?a ya tiene, desde la cumbre de la OTAN en Cardiff (Gales) en 2014, el compromiso de elevar su gasto en Defensa hasta el 2% del PIB, lo que supondr¨¢ m¨¢s que duplicar el presupuesto actual, pero para ello tiene un plazo de 10 a?os y habr¨¢ que hacerlo compatible con el objetivo de reducir el d¨¦ficit p¨²blico, seg¨²n advirti¨® Cospedal.
De momento, la ministra confirm¨® que Defensa incluir¨¢ en su presupuesto ordinario para el pr¨®ximo a?o la partida correspondiente a los Programas Especiales de Armamento (PEAS). Eso obligar¨¢ a incrementarlo en 1.824,5 millones de euros, correspondientes a la anualidad de 2016, que no se abon¨® por estar el Gobierno en funciones, y a la de 2017. Se trata, seg¨²n subray¨® Cospedal, de un ejercicio de transparencia, aunque sea un ejercicio obligado, pues el Tribunal Constitucional declar¨® ilegal el recurso al decreto ley para abonar esta factura.
El anuncio ha sido aplaudido por los portavoces del PSOE, Ricardo Cort¨¦s, y Ciudadanos, Miguel Guti¨¦rrez, aunque el primero le advirti¨® de que su ¡°mano tendida no es un cheque en blanco¡±.
Jubilaci¨®n forzosa
La oferta de di¨¢logo no se ha limitado al presupuesto. Cospedal ha anunciado una ley de Movilidad que contemple la conciliaci¨®n familiar de los militares y ofreci¨® ¡°di¨¢logo constructivo¡± para ¡°desarrollar y perfeccionar¡± la carrera profesional de los miembros de las Fuerzas Armadas.
Juan Antonio Delgado, de Podemos, ha calificado de ¡°purga¡± la jubilaci¨®n forzosa de los militares temporales que cumplen 45 a?os, mientras que la ministra se ha quejado de que tres autonom¨ªas ¡ªMadrid, Valencia y Cantabria, a las que no ha citado¡ª hayan denunciado el convenio para recolocar a exmilitares en sus polic¨ªas locales. La situaci¨®n de la tropa y mariner¨ªa temporal ser¨¢ estudiada en una subcomisi¨®n del Congreso con la que Cospedal se ha comprometido a colaborar.
Amplio apoyo al aumento de tropas en Irak
El aumento en 150 efectivos ¡ª125 militares y 25 guardias civiles¡ª del contingente militar espa?ol en Irak ha obtenido este martes un ampl¨ªsimo apoyo en la Comisi¨®n de Defensa del Congreso: 29 votos a favor y ocho en contra. No solo PP, PSOE, Ciudadanos, PNV y UPN han respaldado la decisi¨®n; tambi¨¦n lo ha hecho PDECat (la antigua CiU), aunque su portavoz no ha tomado la palabra para explicar su voto. En contra, Unidos Podemos y ERC. La ministra ha acudido en el Congreso tras visitar a los 300 instructores espa?oles desplegados en Bagdad y Besmayah. Al viaje a Irak se llev¨® a los portavoces del PSOE y Ciudadanos, los dos partidos con los que conf¨ªa pactar las principales medidas de su programa.
El coste de las misiones de las Fuerzas Armadas en 2016 ha ascendido a 771,4 millones de euros, frente a los 1.004,4 de 2015, aunque la diferencia se debe a que en dicho a?o se sumaron los gastos de la puesta en marcha de la Fuerza de Alta Disponibilidad de la OTAN (VJTF), liderada por Espa?a.
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