El Gobierno veta hasta una iniciativa que apoy¨® el PP

El Gobierno ha vetado otras dos proposiciones de ley que iban a tramitarse en el Congreso de los Diputados. Ya son 21 las iniciativas que han sido bloqueadas por La Moncloa invocando el art¨ªculo de la Constituci¨®n que le permite frenarlas cuando suponen incremento de gasto o disminuci¨®n de ingresos.

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Lo llamativo en este caso es que el Gobierno ha vetado una proposici¨®n de ley que tuvo el voto el PP. En concreto, se trata de una proposici¨®n aprobada por unanimidad en el Parlamento de Galicia para que los afectados por las preferentes recuperen el cien por cien de su inversi¨®n. Fue propuesta por el BNG, pero tuvo el voto del PP, partido que tiene la mayor¨ªa absoluta en ese parlamento y, por tanto, podr¨ªa haberla bloqueado all¨ª.

El conflicto sobre los vetos se encuentra ya en el Tribunal Constitucional despu¨¦s de que el Gobierno planteara un conflicto de competencias contra el Congreso por entender que la C¨¢mara no puede rechazar esos vetos.

Antes de aquel recurso al Constitucional ya hab¨ªa sido vetada al inicio de la legislatura otra del parlamento gallego, pero se refer¨ªa a la competencia de la comunidad sobre una autopista, sobre la que ya hay otra pugna con el Estado, no a la reforma de una ley estatal para el pago a ciudadanos de todas las autonom¨ªas como en este caso.

La iniciativa que apoy¨® el PP en Galicia busca "garantizar la devoluci¨®n ¨ªntegra del valor nominal de las participaciones preferentes y otros instrumentos h¨ªbridos de capital y deuda subordinada a los ahorradores y peque?os inversores sin experiencia financiera". Pero seg¨²n el Gobierno "la aprobaci¨®n de esta Proposici¨®n de Ley generar¨ªa un aumento del d¨¦ficit p¨²blico y de las necesidades de financiaci¨®n del FROB".

Admite La Moncloa que "entre el 75%-80% del nominal invertido por tenedores minoristas ha sido recuperado a trav¨¦s de diferentes mecanismos", es decir, el resto no ha podido recuperar su inversi¨®n. "La proposici¨®n remitida en caso de aprobarse tendr¨ªa efecto sobre ese 20%-25% del importe de la inversi¨®n realizada por minoristas no recuperada, que finalmente derivar¨ªa en un impacto en los recursos p¨²blicos v¨ªa participaci¨®n en BFA y activaci¨®n de garant¨ªas concedidas en desinversiones previas. Dichos recursos p¨²blicos proceder¨ªan del Presupuesto del FROB, que se integra a su vez en los Presupuestos Generales del Estado", asegura el Gobierno.

La otra iniciativa vetada por el Gobierno y comunicada este lunes al Gobierno es una proposici¨®n de ley de ERC para indemnizar a v¨ªctimas de la dictadura. En concreto, para "la modificaci¨®n de la Ley de Memoria Hist¨®rica, por la que se reconocen y ampl¨ªan los derechos y se establecen medidas a favor de quienes padecieron persecuci¨®n o violencia durante la guerra civil y la dictadura, a fin de alcanzar el reconocimiento de todas las v¨ªctimas de la dictadura que hasta el momento no han obtenido su justo reconocimiento y reparaci¨®n".

ERC pretende medidas de respaldo econ¨®mico como "dar apoyo econ¨®mico y jur¨ªdico a las reclamaciones que por este motivo formulen ciudadanos, entidades o instituciones por los delitos cometidos durante la Dictadura franquista".

"Se reconoce la condici¨®n de v¨ªctima, con derecho a reparaci¨®n jur¨ªdica, moral y econ¨®mica, a todas las personas que sufrieron ejecuciones, penas, sanciones, detenciones, torturas, exilios, destierros, depuraciones, confiscaciones, cualquier perjuicio econ¨®mico o patrimonial y cualquier otra forma de represi¨®n sufrida por personas f¨ªsicas o jur¨ªdicas. La reparaci¨®n a que se refiere este art¨ªculo conllevar¨¢ adem¨¢s la obligaci¨®n del Gobierno de restituir los bienes inmuebles, dinero y otros valores, bienes muebles y archivos documentales, requisados a las personas f¨ªsicas o jur¨ªdicas, entidades o instituciones, a cuyo favor se reconozca la reparaci¨®n, o a sus herederos, familiares, c¨®nyuges, parejas de hecho o personas ligadas con an¨¢loga relaci¨®n de afectividad", entre otras medidas.

La Moncloa concluye que "la iniciativa incluye disposiciones cuyo contenido es susceptible de conllevar un incremento significativo de gasto p¨²blico, siendo imposible una cuantificaci¨®n detallada de cada una de ellas dada la ambig¨¹edad con la que est¨¢n recogidas desde un punto de vista subjetivo y objetivo". Y por ello justifica el veto porque "una primera valoraci¨®n de la ejecuci¨®n de estas medidas nos puede dar un incremento presupuestario de 10.209.447,58 € + IVA".

Adem¨¢s de los c¨¢lculos detallados sobre el coste, el escrito admite que la ley de memoria no ha tenido dotaci¨®n en los ¨²ltimos a?os. As¨ª, dice que "en los Presupuestos Generales del Estado entre 2005 y 2012 se dot¨® a dicho cr¨¦dito de 28.725.670 € , con unas obligaciones reconocidas de 21.181.890 €, no dot¨¢ndose importe alguno en 2004, en los ejercicios 2013 a 2016, ni en la pr¨®rroga de los Presupuestos de 2016 para 2017".

"La exenci¨®n en el IRPF de las indemnizaciones previstas en la legislaci¨®n del Estado y de las Comunidades Aut¨®nomas para compensar la privaci¨®n de libertad en establecimientos penitenciarios como consecuencia de los supuestos contemplados en la Ley 46/1977, de 15 de octubre, de Amnist¨ªa, recogida en el art¨ªculo 1, apartado 5, supondr¨ªa una p¨¦rdida de ingresos, dif¨ªcil de determinar por desconocer el n¨²mero de indemnizaciones que en su momento se reconocieron con cargo a la ley mencionada", a?ade.