¡°Si el Gobierno no aporta m¨¢s dinero no habr¨¢ nuevo modelo de financiaci¨®n¡±
La consejera castellanoleonesa reclama m¨¢s recursos para atender los mayores costes del mundo rural
Pilar del Olmo (1962, Valbuena de Duero) es la consejera de Hacienda auton¨®mica que m¨¢s tiempo lleva en el cargo. Su voz es una de las m¨¢s respetadas entre las comunidades del PP. Pide m¨¢s recursos para sostener el mundo rural.
Pregunta. ?En qu¨¦ perjudica el actual sistema a Castilla y Le¨®n?
Respuesta. Se ha mostrado claramente insuficiente para financiar los servicios p¨²blicos fundamentales, como la sanidad, educaci¨®n y prestaciones sociales. Desde que se aprob¨® hemos tenido un d¨¦ficit de financiaci¨®n importante.
P. ?Qu¨¦ habr¨ªa que cambiar?
R. Habr¨ªa que cambiar el modelo entero. Primero hacer uno m¨¢s claro en el que todos podamos entender c¨®mo se reparten los impuestos que pagamos todos los espa?oles.
P. Y, ?qu¨¦ m¨¢s?
R. Una de las cuestiones que hay que cambiar es el peso que tienen las variables para conformar la poblaci¨®n ajustada [envejecimiento de la poblaci¨®n, dispersi¨®n geogr¨¢fica, poblaci¨®n en edad escolar, insularidad]. Esta poblaci¨®n ajustada deber¨ªa recoger el coste efectivo de los servicios, que nunca se ha hecho. En Espa?a, ?cu¨¢nto nos cuesta prestar los servicios? No sabemos si un m¨¦dico en Castilla y Le¨®n cobra distinto que en otra comunidad.
P. ?Habr¨ªa que incluir el coste de vida en el c¨¢lculo?
R. Si en un territorio existe un nivel de precios m¨¢s alto, creo que se podr¨ªa tener en cuenta. Pero hay m¨¢s costes. Por ejemplo, en esta comunidad, que somos la m¨¢s grande de Espa?a, la tercera regi¨®n m¨¢s grande de la Uni¨®n Europea y m¨¢s grande que 17 pa¨ªses miembros de la UE, donde viven 2,5 millones de personas, nuestros costes para prestar los servicios son evidentemente m¨¢s grandes que los de una comunidad m¨¢s peque?a donde todo el mundo vive en una gran ciudad.
P. ?Pide m¨¢s fondos para el mundo rural?
R. Lo que defendemos es que la prestaci¨®n de servicios en todo el territorio nacional debe realizarse en t¨¦rminos de equidad. Tenemos 2.248 municipios. La gente tiene derecho a vivir donde quiera. No digo que el que vive en un pueblo de 200 habitantes tenga que tener un hospital. Pero esa gente del mundo rural tiene derecho a tener un m¨¦dico, al menos, tres veces a la semana, f¨ªjese y no digo m¨¢s. Si no garantizamos que esos servicios se cubren estamos haciendo que Espa?a se vac¨ªe.
Si no cubrimos los servicios del mundo rural hacemos que Espa?a se vac¨ªe
P. Cuando explica la situaci¨®n de Castilla y Le¨®n al resto de consejeros, ?qu¨¦ le dicen?
R. En este tema de la financiaci¨®n cada uno va a lo suyo. Nos falta comprensi¨®n y solidaridad entre nosotros.
P. Hay comunidades que reclaman m¨¢s autonom¨ªa fiscal y por tanto menos solidaridad.
R. La Constituci¨®n habla de solidaridad. ?Hasta d¨®nde debe llegar la solidaridad? Nosotros tambi¨¦n somos solidarios. Por ejemplo, con el medio ambiente. Cuidamos para toda Espa?a 94.000 kil¨®metros cuadrados de superficie verde. Mandamos agua de nuestros r¨ªos al resto de Espa?a. No hemos puesto nunca l¨ªmite a esa solidaridad.
P. Alguna autonom¨ªa rica dice que paga la educaci¨®n de otras.
R. Eso es absurdo totalmente. En Espa?a tenemos un sistema fiscal progresivo por el que cada uno paga en funci¨®n de su renta. B¨¢sicamente se paga casi igual en todos los territorios. El hecho de que haya comunidades donde exista un gran n¨²mero de gente con un nivel de renta elevado no quiere decir que esos ciudadanos paguen m¨¢s.
P. Acusan a Madrid de dumping fiscal.
R. Si ya reclamamos una armonizaci¨®n fiscal en Europa, con mayor motivo aqu¨ª deber¨ªa haber una armonizaci¨®n fiscal. Deber¨ªamos tener autonom¨ªa financiera, pero con unos l¨ªmites para todo el conjunto nacional. Incluidas las forales.
P. ?Qu¨¦ impuestos podr¨ªan mejorar la financiaci¨®n auton¨®mica?
R. Alguno de tipo medioambiental. En Espa?a pr¨¢cticamente no tenemos fiscalidad ambiental. La mayor parte de los grandes hechos imponibles est¨¢n cogidos por el Estado. Lo que nos han cedido a las comunidades son tributos con poca potencia recaudatoria, tributos peque?itos, y adem¨¢s ligados al sector inmobiliario. Ahora recaudamos la mitad que antes de la crisis.
Un impuesto de car¨¢cter medioambiental podr¨ªa mejorar la financiaci¨®n
P. ?Y otras figuras tributarias?
R. Algo que creo que es necesario y no se ha hecho nunca es participar de forma colegiada en la Agencia Tributaria.
P. Otras reclaman una quita de la deuda con el Estado.
R. Si se decide que a determinadas comunidades que han ido al FLA (el Fondo de Liquidez Auton¨®mica, son cr¨¦ditos blandos que concede el Tesoro a las autonom¨ªas) se les perdona algo eso es una manera de financiar. Habr¨¢ que echar cuentas. Castilla y Le¨®n no ha acudido nunca al FLA. Las comunidades que se han acogido a estos mecanismos han estado ahorrando mucho dinero en intereses. No me parece muy justo que digan que se les perdone una parte del FLA. Si eso es as¨ª, se debe computar cu¨¢nto es ese coste y a una comunidad como la nuestra se le tendr¨ªa que compensar.
P. Otro de los debates es sobre la suficiencia financiera. ?Est¨¢ bien repartido el dinero entre el Estado y las comunidades?
R. Si el Gobierno no aporta m¨¢s recursos al sistema no hay nuevo modelo de financiaci¨®n. En el momento en que prestas un servicio como la sanidad necesitas m¨¢s recursos. El gasto sanitario crece por encima del PIB. Estamos hablando de un problema especial que tenemos las comunidades. Es una de las cuestiones que hay que tratar. Tenemos que tener coordinaci¨®n. Se est¨¢n intentando dar pasos, pero hay que actuar m¨¢s decididamente.
P. ?Habr¨ªa que incluir la dependencia en el sistema?
R. Creo que s¨ª. La mayor parte lo financiamos las comunidades aut¨®nomas. Dando servicios a los dependientes, profesionales, prestaci¨®n. Es el momento de que nos planteemos que la dependencia es un servicio que prestamos las comunidades y un coste m¨¢s y si queremos tener ese cuarto pilar del estado de bienestar tiene que estar financiado.
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