El PP necesitar¨ªa al PSOE en 30 votaciones de los Presupuestos
El tr¨¢mite parlamentario obliga a aprobar todas las partidas
El tr¨¢mite parlamentario de los Presupuestos exigir¨ªa el apoyo del PSOE en forma de voto a favor o de abstenci¨®n en una treintena de votaciones en el Congreso de los Diputados. O buscar f¨®rmulas alternativas como por ejemplo el apoyo de los diputados de la antigua Convergencia (actual PdeCat) que hoy parece improbable.
La actual direcci¨®n de los socialistas insiste cada d¨ªa en la imposibilidad de apoyar las cuentas de 2017 en el Congreso y el Gobierno es consciente de la dificultad para sacarlas adelante cuando las presente a partir finales del mes de marzo. La dificultad se incrementa por el tr¨¢mite que exige un elevado nivel de acuerdo para cada una de las secciones o cap¨ªtulos que se sometan a votaci¨®n.
El acuerdo con Ciudadanos, PNV y Coalici¨®n Canaria solo garantiza que se admita a tr¨¢mite el proyecto que env¨ªe el Gobierno. Es decir, que se abra una tramitaci¨®n que, seg¨²n los socialistas, no conducir¨¢ a ninguna parte por la complicaci¨®n del tr¨¢mite. PP, Ciudadanos, PNV y Coalici¨®n Canaria sumar¨ªan 175 diputados, frente a los 175 que defiendan las diferentes enmiendas a la totalidad.
Tras el empate, se repetir¨¢n tres veces esas votaciones y si persiste se rechazan las enmiendas de totalidad como las que ha anunciado el PSOE. A partir de ah¨ª el proyecto ir¨ªa a la Comisi¨®n de Presupuestos. La representaci¨®n del Grupo Mixto en esa comisi¨®n corresponde a UPN, aliado del PP, por lo que el Gobierno s¨ª tendr¨ªa asegurada una mayor¨ªa para aprobar sus enmiendas o rechazar las de la oposici¨®n.
El dictamen de la comisi¨®n ir¨ªa a pleno, pero no habr¨ªa una sola votaci¨®n global, sino una treintena correspondientes a cada una de los t¨ªtulos y secciones. Es precisa mayor¨ªa simple, luego solo saldr¨ªan si se suma al menos un voto a los de PP, Ciudadanos, PNV y CC. Es en estas votaciones en las que el Gobierno pretende tener el respaldo del PSOE, en forma de voto favorable o abstenci¨®n.
Las secciones y t¨ªtulos correspondientes a otras instituciones no presentan problemas porque el PSOE siempre apoya las cuentas referidas, por ejemplo, a la Casa Real, las Cortes, el Tribunal Constitucional, etc¨¦tera. Luego vendr¨ªan las votaciones sobre las secciones correspondientes a cada uno de los ministerios o a impuestos, entre otros. Los socialistas aseguran que ser¨¢ imposible que se produzca ese apoyo a cada una de las partidas, incluso aunque haya pasado ya el congreso del PSOE. Si el PP pierde una sola de las votaciones no ser¨ªa posible aprobar los Presupuestos, porque el Tribunal Constitucional sentenci¨® en 2003 en un caso referido al Pa¨ªs Vasco que deben respetarse los principios de unidad, que exige que los Presupuestos se aprueben en un ¨²nico documento, y de universalidad, que obliga a contener en una misma ley todos los gastos y los ingresos.
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