Los partidos avanzan en la negociaci¨®n para la renovaci¨®n de RTVE

El d¨ªa 22 de junio en el Pleno del Congreso podr¨ªa aprobarse la reforma muy limitada de la ley que regula la radiotelevisi¨®n p¨²blica, en busca de obligar a la renovaci¨®n inmediata de sus ¨®rganos de direcci¨®n, obligando a hacerlo por consenso y recuperando en parte el modelo del Gobierno de Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, sepultado luego por la mayor¨ªa absoluta del PP en la anterior legislatura.

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Ya se han producido las primeras reuniones entre los tres partidos y se intensificar¨¢n esta pr¨®xima semana. A¨²n pod¨ªa haberse producido antes la reforma legal, pero se ha retrasado una semana por la moci¨®n de censura de Podemos que se debatir¨¢ el 13 de junio y porque las primarias en el PSOE han ralentizado el funcionamiento del grupo socialista y su interinidad frena la posibilidad de acuerdos.

Con el Gobierno de Zapatero se estableci¨® que el presidente de RTVE y los miembros del Consejo de Administraci¨®n deb¨ªan ser elegidos por dos tercios del Congreso. De esa forma se obligaba a un acuerdo entre los principales partidos y se forzaba el consenso, aunque un grupo pod¨ªa bloquearlo. Sin embargo, el Gobierno de Mariano Rajoy hizo una reforma de la norma para que, en caso de desacuerdo, la elecci¨®n pudiera hacerse por mayor¨ªa absoluta. De esa forma, la actual direcci¨®n de RTVE fue elegida solo con los votos del PP.

El PSOE present¨® al inicio de esta legislatura una proposici¨®n de ley para eliminar esa opci¨®n y obligar a una mayor¨ªa de dos tercios. La proposici¨®n ya super¨® el escollo de la admisi¨®n a tr¨¢mite con una votaci¨®n un¨¢nime porque el PP, al comprobar que perd¨ªa la votaci¨®n, se sum¨® al resto de grupos.

Se aprob¨® tambi¨¦n la tramitaci¨®n en lectura ¨²nica y con procedimiento de urgencia que obliga a que, una vez aprobada en el Congreso, el Senado la devuelva en 20 d¨ªas para ser aplicada inmediatamente y proceder a la sustituci¨®n de los actuales responsables. El PSOE aspira a que julio sea habilitado y la norma est¨¦ en vigor entonces para abordar la negociaci¨®n y la renovaci¨®n justo despu¨¦s del verano, para acabar el a?o con la reforma del ente concluida.

En este momento, la negociaci¨®n se centra en las enmiendas parciales a la proposici¨®n de los socialistas, que deber¨¢ terminar antes del 22 de junio, aunque a¨²n persisten algunas discrepancias. Por ejemplo, el PSOE se ha autoenmendado para que ning¨²n grupo, en este caso el PP, pueda bloquear el acuerdo y que no se llegue a los dos tercios. Para eso, seg¨²n su propuesta, si no se pueden alcanzar los dos tercios, la propuesta tendr¨ªa que ir avalada por la mitad de los grupos parlamentarios, es decir cuatro en este momento. Ser¨ªa preciso el consenso, pero sin opciones de bloqueo por un solo grupo.

Podemos y Ciudadanos coinciden en la mayor¨ªa de dos tercios, pero discrepan de la segunda opci¨®n. As¨ª, el partido de Pablo Iglesias asegura que si no se alcanzan los dos tercios (233 diputados) la segunda opci¨®n deben ser tres quintos (210).

El PP mantiene en sus enmiendas la mayor¨ªa absoluta para la segunda vuelta.

Hay algunas discrepancias en aspectos como el n¨²mero de miembros del Consejo de Administraci¨®n o la reserva de asientos a representantes de sindicatos, pero los negociadores consideran que es superable.

Selecci¨®n de los responsables de RTVE

En lo que hay m¨¢s distancia es en la forma de selecci¨®n de los responsables de RTVE. Noelia Vera, diputada de Podemos, asegura que es irrenunciable que la selecci¨®n del presidente del ente se haga por concurso p¨²blico.

"Para la elecci¨®n de la persona que desempe?ar¨¢ el cargo de presidente de la Corporaci¨®n y de su Consejo se abrir¨¢ concurso p¨²blico. Los candidatos deber¨¢n presentar un proyecto estrat¨¦gico de futuro para la Corporaci¨®n y comparecer para su evaluaci¨®n ante un comit¨¦ de expertos designados para cada ocasi¨®n por sorteo entre los propuestos proporcionalmente por los grupos parlamentarios. Este Comit¨¦ har¨¢ p¨²blicos sus informes de evaluaci¨®n y ser¨¢n remitidos a la comisi¨®n mixta de control de RTVE y sus sociedades para la correspondiente audiencia con los candidatos. La designaci¨®n final del presidente de la corporaci¨®n y de su consejo requerir¨¢ una mayor¨ªa de dos tercios del Congreso. Si transcurridas 24 horas desde la votaci¨®n en cada C¨¢mara, no se alcanzara la mayor¨ªa de dos tercios, se elegir¨¢ por mayor¨ªa de tres quintos", asegura la enmienda de Podemos.

Ciudadanos pone pegas a que la renovaci¨®n sea inmediata, pero propone tambi¨¦n un sistema de concurso en el que "los nueve miembros del Consejo de Administraci¨®n ser¨¢n elegidos por las Cortes Generales mediante un procedimiento abierto, transparente y competitivo basado en criterios de m¨¦rito y capacidad entre los candidatos que se consideren id¨®neos para tal desempe?o, a raz¨®n de cinco por el Congreso de los Diputados y cuatro por el Senado". Para ello, "el Ministerio de Educaci¨®n, Cultura y Deporte, con antelaci¨®n suficiente a que expire el mandato de los consejeros en el cargo, aprobar¨¢ las bases de la convocatoria, requisitos y plazos para que los candidatos a ocupar el nuevo consejo dispongan de la informaci¨®n precisa para participar en el procedimiento". Esos nueve miembros deben elegir de entre ellos al presidente.

El principio el PSOE no acepta el sistema de concurso, pero el resto de partidos recuerdan que en el pacto entre Pedro S¨¢nchez y Albert Rivera firmado hace m¨¢s de un a?o se incluye un procedimiento de concurso p¨²blico, adem¨¢s de los dos tercios para la elecci¨®n del presidente de RTVE. "Convocatoria p¨²blica de las vacantes a cubrir; evaluaci¨®n de la competencia e idoneidad de los candidatos por un Comit¨¦ Asesor de composici¨®n profesional variable cuyos miembros ser¨¢n designados para cada ocasi¨®n por insaculaci¨®n [sorteo de candidatos] entre los propuestos por los grupos parlamentarios; publicidad de los informes de evaluaci¨®n; sesiones de audiencia en las correspondientes comisiones del Congreso y del Senado; aprobaci¨®n por la mayor¨ªa que proceda por la o las C¨¢maras competentes".

El que firm¨® luego con Ciudadanos para la investidura de Mariano Rajoy se limita a proponer "garantizar un modelo de servicio p¨²blico para RTVE basado en su independencia, calidad y neutralidad pol¨ªtica, asegurando que la selecci¨®n de sus directivos se realice a partir de criterios de profesionalidad y excelencia y que refuerce su funci¨®n de vertebraci¨®n social y de ventana al mundo de la cultura y la sociedad espa?ola".

Los consejos de informativos de RTVE, representantes profesionales de los trabajadores, han mantenido reuniones con todos los grupos y han expresado su satisfacci¨®n por la posibilidad de que pueda alcanzarse el acuerdo. Pretenden que el consenso sea lo m¨¢s amplio posible, incluyendo al PP, y garantizando la independencia de RTVE de forma permanente.