El Gobierno quiere ampliar el Pacto Antiterrorista con Podemos y los nacionalistas
El PP y Ciudadanos quieren que dejen de ser observadores y hacer el acuerdo m¨¢s ¨²til
El Gobierno quiere que Podemos y los partidos nacionalistas e independentistas suscriban el Pacto Antiterrorista y est¨¢ dispuesto a modificar su contenido para convertirlo en una herramienta ¡°m¨¢s ¨²til¡± y aceptable por todos. PP y Ciudadanos est¨¢n abiertos a que las reuniones sean peri¨®dicas y no dependientes de los atentados, a incluir a los ministros de Defensa y Exteriores y a que asistan expertos en la lucha antiterrorista. Sin embargo, consideran que el car¨¢cter confidencial que podr¨ªa tener la informaci¨®n comentada en ese foro obliga a todos los presentes a ser miembros de pleno derecho. Podemos y los nacionalistas son reacios a cambiar de postura.
¡°La unidad de todos es fundamental¡±, argumenta Rafael Merino, diputado del PP y presidente de la comisi¨®n de Interior del Congreso, en conversaci¨®n con EL PA?S. ¡°El ministro y todo su equipo est¨¢n abiertos y dispuestos a todas las reformulaciones del pacto que se consideren necesarias, pero tambi¨¦n es necesario que se vea una decisi¨®n de estar verdaderamente incorporado¡±, avanza. En ese sentido, el PP reclama la firma de las fuerzas que ahora est¨¢n como observadoras ¡ªPodemos y los nacionalistas catalanes y vascos¡ª porque ¡°tiene que haber un compromiso de discreci¨®n: si no, es entendible que no se puede llevar a t¨¦cnicos especialistas de las fuerzas de seguridad¡±.
Los integrantes del pacto
Miembros de pleno derecho: PP, PSOE, Ciudadanos, UPN, Coalici¨®n Canaria, UPyD, Foro Asturias y PAR.
Observadores: Unidos Podemos, Comprom¨ªs, PNV, el PDeCAT y ERC.
El acuerdo antiterrorista suscrito en 2015 entre PP y PSOE ¡ªal que luego se fueron sumando otras fuerzas pol¨ªticas¡ª contemplaba el compromiso de que a los delitos por terrorismo con resultado de muerte les sea ¡°siempre aplicable la m¨¢xima pena privativa de libertad recogida en el C¨®digo Penal¡±. Se trata, con la legislaci¨®n vigente, de la prisi¨®n permanente revisable, que el PSOE asumi¨® al firmar el acuerdo pero con el compromiso de derogarla en cuanto tuviera la posibilidad.
Esa referencia a la prisi¨®n permanente revisable, entre otras cuestiones, motiv¨® que Podemos, que en 2015 a¨²n no ten¨ªa representaci¨®n parlamentaria, decidiera no firmarlo a finales de ese a?o, cuando se abri¨® al resto de fuerzas pol¨ªticas, de la misma forma que fue un impedimento para ERC. Tanto la formaci¨®n de Pablo Iglesias como los republicanos tienen la intenci¨®n de continuar en el pacto como observadores, una condici¨®n que los nacionalistas ¡ªtambi¨¦n del PDeCAT y el PNV¡ª han adquirido por primera vez desde el atentado de Barcelona y Cambrils.
El Gobierno est¨¢ dispuesto a reformar el pacto para lograr la incorporaci¨®n del resto de fuerzas, pero de momento no avanza hasta d¨®nde est¨¢ dispuesto a llegar. Fuentes conocedoras del proyecto del Ministerio de Interior eluden detallar si Juan Ignacio Zoido, titular de esta cartera, est¨¢ abierto a modificar esa referencia para facilitar que firmen el acuerdo.
Tras la reuni¨®n del pacto del pasado lunes, Podemos defendi¨® su decisi¨®n de mantenerse como observador con el argumento de que su postura combina la lealtad institucional con el pluralismo pol¨ªtico. El partido elude de momento revisar su participaci¨®n en el acuerdo ¡ªa falta de que el Gobierno plantee una propuesta concreta de reforma¡ª con la reflexi¨®n de que ¡°en este momento lo m¨¢s importante es el consenso que, por encima del pacto, mantienen todas las fuerzas democr¨¢ticas de nuestro pa¨ªs en torno a la democracia, los derechos humanos y el pluralismo pol¨ªtico¡±, explican.
La prisi¨®n permanente
ERC es m¨¢s expl¨ªcita en sus pretensiones. El portavoz en el Congreso, Joan Tard¨¢, afirma que su partido puede replantearse su condici¨®n en el acuerdo pero lo condiciona a que el Gobierno revierta parte de la reforma del C¨®digo Penal de 2015, lo que en la pr¨¢ctica es casi un imposible. ¡°Estamos dispuestos a hablar de todo siempre y cuando el Gobierno se replantee la reforma de 2015¡±, avanza Tard¨¢.
Los republicanos plantean, en concreto, tres exigencias para reconsiderar la firma del acuerdo: una reformulaci¨®n del art¨ªculo 573 del C¨®digo Penal, ¡°que mezcla el terrorismo con otros asuntos y criminaliza las ideolog¨ªas¡±, dice Tard¨¢. El precepto define el terrorismo y engloba la comisi¨®n de delitos graves ¡°con la finalidad de subvertir el orden constitucional, o suprimir o desestabilizar gravemente el funcionamiento de las instituciones pol¨ªticas o de las estructuras econ¨®micas o sociales del Estado¡±, lo que seg¨²n ERC podr¨ªa incluso ser aplicable a los independentistas. Tambi¨¦n piden la eliminaci¨®n de la prisi¨®n permanente revisable y la presencia de los Mossos en Europol (algo que el Gobierno ya ha aceptado). ¡°Constatamos las diferencias, lo que no haremos es pasar de observadores a firmantes si no cambia lo que nos separa¡±, subraya el portavoz de ERC.
EL PDeCAT tambi¨¦n se encuentra c¨®modo en su posici¨®n de observador, y su portavoz parlamentario, Carles Campuzano, destaca que ¡°lo relevante es que exista un consenso real entre todas las fuerzas¡±, y no tanto su adhesi¨®n a un texto, toda vez que ¡°las decisiones fundamentales son t¨¦cnicas, no pol¨ªticas¡±.
El PSOE, promotor del pacto antiyihadista en 2015 ¡ªlo impuls¨® Pedro S¨¢nchez¡ª coincide con el Gobierno en que el foro sea m¨¢s amplio y plural. Los socialistas reivindican el pacto como el ¡°marco necesario de di¨¢logo¡± y lo incardinan en la necesaria unidad que defienden en la lucha antiterrorista. ¡°En la lucha contra el terrorismo el PSOE va a estar siempre con el Gobierno¡±, remarc¨® Margarita Robles tras la reuni¨®n del pacto el lunes 21.
¡°Hacerlo operativo¡±
¡°Despu¨¦s del atentado que hemos sufrido, hay que hacer una evaluaci¨®n del pacto, para ver qu¨¦ estamos haciendo bien y qu¨¦ se puede mejorar¡±, opina Jos¨¦ Manuel Villegas, de Ciudadanos. ¡°Habr¨ªa que establecer reuniones peri¨®dicas del pacto para evaluar la pol¨ªtica antiterrorista, que el Gobierno nos diga en qu¨¦ l¨ªnea est¨¢ trabajando y que los partidos podamos aportar nuestras opiniones¡±, afirma. El objetivo es ¡°hacerlo realmente operativo¡±. ¡°Hay que dar un paso m¨¢s e intentar que el pacto sirva para mejorar la pol¨ªtica antiterrorista de una forma consensuada¡±, remata Villegas, cuyo partido apuesta porque Espa?a impulse un gran acuerdo europeo en materia antiterrorista.
Ser¨¢ en el marco del pacto, coinciden los principales partidos, donde debieran plantearse las propuestas y reformas para avanzar en la lucha contra el yihadismo. El PSOE defiende no abrir debates ¡°en caliente¡± y plantear¨¢ las propuestas ¡°dentro de la unidad y en el pacto antiyihadista¡±, explican en la formaci¨®n de Pedro S¨¢nchez.
El l¨ªder de Podemos, Pablo Iglesias, ha planteado ya la revisi¨®n de las relaciones empresariales de Espa?a con pa¨ªses como Arabia Saud¨ª y Qatar, ¡°as¨ª como implementar un control f¨¦rreo de los flujos financieros y de los para¨ªsos fiscales (clave en la financiaci¨®n de las redes terroristas)¡±, escribi¨® el martes en Facebook. El partido trat¨® de promover un foro alternativo al pacto antiyihadista en noviembre de 2015 ¡ªel ¡°consejo de paz¡±¡ª en el que puso sobre la mesa una serie de medidas para luchar contra el yihadismo entre las que se encontraba la intervenci¨®n en las guerras de Siria e Irak. En todo caso, ahora ¡°no es el momento de lanzar propuestas, sino de seguir el ejemplo que nos ha brindado la sociedad catalana y apoyar la movilizaci¨®n ciudadana para reflejar la unidad frente a la barbarie¡±, afirman fuentes del partido.
Los ocho puntos del ¡°acuerdo para afianzar la unidad¡±
1. Modificaci¨®n del C¨®digo Penal. Tipifica como delito de terrorismo el desplazamiento al extranjero para unirse a grupos terroristas, la captaci¨®n y el adiestramiento (tambi¨¦n pasivo), el uso de las redes sociales e Internet a esos efectos, las conexiones con las redes de facilitaci¨®n de terroristas y la financiaci¨®n.
2. M¨¢xima pena. A los delitos de terrorismo con resultado de muerte les ser¨¢ siempre aplicable la "M¨¢xima pena privativa de libertad" recogida en el C¨®digo Penal, que es la prisi¨®n permanente revisable, introducida por las PP.
3. Eficacia en la Investigaci¨®n. Reforzar el marco jur¨ªdico para permitir a jueces, fiscales y Cuerpos de Seguridad ser m¨¢s eficaces en la investigaci¨®n de estos delitos.
4. Recordar a las v¨ªctimas. Asegurar su reconocimiento.
5. Recursos. Garantizar los recursos humanos y materiales para luchar m¨¢s eficazmente contra el terrorismo en la Administraci¨®n de Justicia, las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y los servicios de inteligencia.
6. Contra la radicalizaci¨®n. Pol¨ªticas activas para erradicar cualquier forma de radicalizaci¨®n violenta, incluidas las expresiones de racismo, xenofobia o discriminaci¨®n.
7. Foros Internacionales. Promover en la Uni¨®n Europea y en instituciones internacionales la adopci¨®n de pol¨ªticas de prevenci¨®n, persecuci¨®n, cooperaci¨®n y sanci¨®n penal contra el terrorismo. Como el registro de las listas de pasajeros (PNR).
8. Cortes. Promover en el Congreso iniciativas que cumplimenten todo lo anterior.
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