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Hacienda reclama a la Generalitat los datos de los funcionarios para pagar las n¨®minas

Montoro tambi¨¦n controlar¨¢ las tarjetas de cr¨¦dito de los altos cargos catalanes. Se re¨²ne con la banca para explicarles su papel en la intervenci¨®n

Jes¨²s S¨¦rvulo Gonz¨¢lez
El ministerio de Hacienda, Cristóbal Montoro, tras el consejo de ministros del pasado viernes
El ministerio de Hacienda, Crist¨®bal Montoro, tras el consejo de ministros del pasado viernesULY MART?N (EL PA?S)

Hacienda ha reclamado a la Generalitat de Catalu?a informaci¨®n sobre sus 170.000 funcionarios para poder asumir el pago de las pr¨®ximas n¨®minas, seg¨²n el plan del Gobierno central para controlar las cuentas catalanas y evitar que el referendum ilegal del 1-0 se financie con dinero p¨²blico. Si el Govern se niega a responder, los empleados p¨²blicos catalanes podr¨ªan sufrir retrasos en cobrar la n¨®mina. La respuesta del Ejecutivo catal¨¢n debe ser r¨¢pida porque los funcionarios cobran el 27 o 28 de cada mes y solo quedan 10 d¨ªas. Adem¨¢s, los bancos tienen que recibir las ¨®rdenes de transferencia con un par de d¨ªas de antelaci¨®n.

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Fuentes del ministerio explican que no pueden abonar los salarios de los funcionarios si antes la Generalitat no aporta la informaci¨®n laboral de estos para lanzar las ¨®rdenes de pago con las que se autorizan las transferencias a los bancos. El ministerio podr¨ªa ordenar a las entidades financieras que repitan las transferencias del mes anterior, pero existen cambios de un mes para otro: hay que tener en cuenta que las comunidades contratan a m¨¦dicos, enfermeros, celadores y profesores por d¨ªas o semanas. La sanidad y la educaci¨®n p¨²blica son dos sectores con una alta temporalidad. As¨ª que Hacienda necesita el reporte de la Generalitat para librar las transferencias.

Adem¨¢s, est¨¢ previsto que el departamento que dirige Montoro ponga este martes en marcha el proceso para intervenir las finanzas de la Generalitat tras la negativa del vicepresidente catal¨¢n, Oriol Junqueras, a rendir cuentas a Hacienda. La iniciativa permitir¨¢ al ministerio asumir directamente los pagos de los servicios b¨¢sicos (sanidad, educaci¨®n y prestaciones sociales) y los sueldos de los funcionarios catalanes. Los abonar¨¢ a costa de las inyecciones mensuales del sistema de financiaci¨®n auton¨®mica. Catalu?a recibe unos 1.400 millones al mes por la financiaci¨®n auton¨®mica.

Control de tarjetas de cr¨¦dito

Tambi¨¦n ha decretado el cierre presupuestario de los gastos de la Generalitat para estrechar a¨²n m¨¢s el cerco financiero. De esta forma, la Generalitat no podr¨¢ gastar ni un solo euro sin el visto bueno de Hacienda. Ni siquiera de los recursos que obtenga con sus impuestos propios. El ministerio controlar¨¢ incluso las tarjetas de cr¨¦dito de los altos cargos catalanes. Todos los movimientos financieros de la Generalitat ser¨¢n supervisados por Hacienda por una v¨ªa u otra. El Gobierno central quiere evitar que los responsables catalanes incurran en alg¨²n gasto relativo al 1-O aunque tenga el pago aplazado, como las tarjetas de cr¨¦dito que se liquidan a un mes vista. El ministerio podr¨¢ controlar as¨ª que los altos cargos o miembros del Ejecutivo catal¨¢n no paguen con las tarjetas de cr¨¦dito oficiales actos para la organizaci¨®n de la consulta ilegal.

No obstante, controlar todos los movimientos financieros es un desaf¨ªo ¨ªmprobo. Para ello, Hacienda ha establecido un procedimiento de control para que la Generalitat pueda pagar a trav¨¦s de transferencias bancarias. Para ello, cada orden de pago debe ir acompa?ada con un certificado del interventor en el que garantice que no est¨¢ vinculado con la consulta ilegal. "En el caso de que no se aplique este procedimiento de fiscalizaci¨®n, ser¨¢ preciso que se acompa?e, junto a la orden de pago, una declaraci¨®n responsable firmada por los titulares de las entidades y ¨®rganos competentes de la comunidad aut¨®noma" en la que se garantice que el pago no financiar¨¢ el proc¨¦s, seg¨²n figura en la orden de Hacienda publicada el pasado s¨¢bado en el BOE. La medida de Hacienda viene a convertir a los responsables de las oficinas bancarias en interventores del Estado.

Cumbre con la banca

Para aclarar este asunto, autoridades de Hacienda se reunieron ayer con representantes de los bancos para explicarles su papel en el proceso de intervenci¨®n de Catalu?a. El Gobierno prev¨¦ que sean los empleados de la banca los que garanticen que no se hagan transferencias de la Generalitat para sufragar la consulta. La reuni¨®n entre representantes de Hacienda, la Asociaci¨®n Espa?ola de Banca (AEB) y de la CECA (que agrupa a los bancos de las antiguas cajas) fue de car¨¢cter t¨¦cnico. En la cita han participado cargos t¨¦cnicos y no ha contado con la presencia de los principales ejecutivos de las entidades. La banca respald¨® sin fisuras el plan gubernamental, seg¨²n las fuentes consultadas. Pero durante la cita se pusieron de manifiesto la dificultad para la banca de controlar todos y cada uno de los movimientos de la Generalitat. Y la complejidad de certificar que ninguno va a financiar el referendum, suspendido por el Tribunal Constitucional.

En la orden publicada en el BOE, se les advierte de las posibles responsabilidades penales. "En el caso en el que no se aplicara un procedimiento de fiscalizaci¨®n previa, ser¨¢ preciso que, junto con la orden de pago, se acompa?e una declaraci¨®n responsable firmada por los titulares de las entidades y ¨®rganos competentes de la comunidad aut¨®noma".

Hacienda explica que tanto los cargos p¨²blicos como los responsables de las entidades de cr¨¦dito que no impidan gastos relacionados con el 1-0 "dar¨¢ lugar a la eventual exigencia de las correspondientes responsabilidades de todo orden que procedan, incluida la penal".

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Sobre la firma

Jes¨²s S¨¦rvulo Gonz¨¢lez
Redactor jefe de Econom¨ªa y Negocios en EL PA?S. Estudi¨® Econ¨®micas y trabaj¨® cinco a?os como auditor. Ha cubierto la crisis financiera, contado las consecuencias del pinchazo de la burbuja inmobiliaria, el rescate a Espa?a y las reformas de las pol¨ªticas p¨²blicas de la ¨²ltima d¨¦cada. Ha cursado el programa de desarrollo directivo (PDD) del IESE.

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