La consejera cesa a los directores y asume el mando de los colegios

Ponsat¨ª firm¨® ayer una resoluci¨®n mediante la cual, como titular del Departamento, asume la responsabilidad de los centros educativos. Esta actuaci¨®n, explica en el documento, responde ¡°a la situaci¨®n excepcional que vive la sociedad catalana que afecta al conjunto de la Administraci¨®n de la Generalitat¡±. Con esto, sigue la nota, se pretende garantizar la ¡°eficacia, eficiencia y coordinaci¨®n de la actuaci¨®n administrativa¡±.

La medida afecta a todos los centros escolares p¨²blicos que gestiona el Departamento de Ense?anza, sean colegios electorales ma?ana o no. En el aire quedan, no obstante, algunas escuelas e institutos concertados ¡ªpropiedad de ¨®rdenes religiosas como los jesuitas, por ejemplo¡ª que est¨¢n previstos como colegios electorales pero no est¨¢n incluidos dentro de esta resoluci¨®n.

La consejera Bassa, por su parte, tambi¨¦n firm¨® otra resoluci¨®n similar en la que asume el control de unos 50 centros c¨ªvicos y albergues propiedad de la Generalitat, que el Govern prev¨¦ utilizar como lugares de votaci¨®n el domingo. Los responsables de estos centros c¨ªvicos son trabajadores del Departamento de Trabajo y Asuntos Sociales y, con la medida, la consejera del ramo asume cualquier responsabilidad jur¨ªdica por abrir los colegios electorales.

Fuentes del Govern matizaron ayer que no se trata de destituciones o ceses. El t¨¦rmino jur¨ªdico empleado por las dos consejeras en las resoluciones es ¡°avocar¡±. Esto es, que los directores de los colegios y los responsables de los centros c¨ªvicos se mantienen en sus cargos pero exentos de sus funciones, que quedan en manos de las titulares de Ense?anza y Trabajo, respectivamente.

En unas resoluciones id¨¦nticas, que tienen fecha de caducidad el lunes a las siete de la ma?ana, las consejeras justifican su dictamen apelando a la ley 26/2010, de r¨¦gimen jur¨ªdico y de procedimiento de las Administraciones p¨²blicas de Catalu?a. En su art¨ªculo 9, la norma recoge que los ¨®rganos administrativos superiores pueden avocar las funciones de estos cargos cuando ¡°circunstancias de ¨ªndole t¨¦cnica, econ¨®mica, social, jur¨ªdica o territorial lo hagan conveniente¡±.

Resoluci¨®n no v¨¢lida

Sin embargo, el Ministerio de Educaci¨®n sali¨® ayer al paso de la decisi¨®n de Ponsat¨ª y advirti¨® de que la resoluci¨®n firmada por la consejera no es v¨¢lida. Para empezar, porque esa avocaci¨®n no se explica bajo ninguna de las razones recogidas en las normas. ¡°En este caso no concurrir¨ªan las circunstancias que justifican la avocaci¨®n. Por lo tanto, se habr¨ªa dictado en flagrante fraude de ley y con absoluta ausencia de motivaci¨®n¡±, zanja el ministerio en un comunicado.

Educaci¨®n se?ala, adem¨¢s, falta de concreci¨®n en los motivos alegados por Ponsat¨ª para dictar la medida. ¡°La resoluci¨®n firmada por la Generalitat no se refiere a una competencia concreta, ni identifica qui¨¦nes son los ¨®rganos afectados ¡ªpresuntamente los directores de los centros¡ª ni las potestades que dejan de ejercer ¡ªla autorizaci¨®n de uso de los centros docentes¡ª¡±, critica el ministerio. Las competencias a las que apela el Govern son aquellas ¡°que tienen atribuidas las personas responsables de los equipamientos educativos¡±, una redacci¨®n que Educaci¨®n tilda de ¡°imprecisa¡±. ¡°Estos t¨¦rminos gen¨¦ricos son incompatibles con la naturaleza de la avocaci¨®n y su regulaci¨®n jur¨ªdica¡±, agrega el ministerio.

Con ese argumentario, el Gobierno central insisti¨® en la invalidez de la resoluci¨®n. Esto implica, por tanto, que los directores de los colegios seguir¨ªan teniendo la responsabilidad de lo que suceda en sus centros ma?ana: ¡°A pesar de la presunci¨®n de validez de los actos administrativos, la nulidad de pleno derecho de la resoluci¨®n de avocaci¨®n determinar¨ªa que los directores de los centros no quedar¨ªan exentos de responsabilidad (penal o de cualquier otro tipo) por las actuaciones relacionadas con la organizaci¨®n del refer¨¦ndum ilegal¡±.

La federaci¨®n de educaci¨®n del sindicato CC?OO, que junto a UGT hab¨ªan puesto en tela de juicio las garant¨ªas jur¨ªdicas dadas por el Govern a los directores de los colegios, ha valorado ¡°el cambio de actitud de la consejera Ponsat¨ª¡±. ¡°No es lo que nosotros quer¨ªamos porque no es la misma protecci¨®n que tiene, por ejemplo, la sindicatura electoral, pero a estas alturas es lo m¨¢ximo que podemos conseguir¡±, reconoci¨® Manel Pulido, de CC?OO.

El sindicalista asegur¨® que la medida ¡°no tranquiliza completamente¡±, pero va ¡°en la l¨ªnea¡± de lo que ellos ped¨ªan, que era el cese de todos los directores de forma temporal, tal y como hizo hace unos d¨ªas el consejero de Salud, Toni Com¨ªn, con los presidentes de los consorcios y empresas p¨²blicas sanitarias para garantizar que los m¨¦dicos y enfermeros de guardia el domingo pudiesen votar.