Los CIE registran m¨¢s del doble de puestas en libertad que de expulsiones

Cada persona que pasa por un Centro de Internamiento de Extranjeros (CIE) acarrea una historia dif¨ªcil y llena de matices personales que la distinguen de las del resto de internos. Aun as¨ª es posible dibujar un perfil de conjunto de las casi 7.600 personas que fueron internadas en uno de estos centros en 2016, a?o m¨¢s reciente con datos disponibles. Unos 7 de cada 10 comparten un mismo episodio en sus biograf¨ªas: la llegada a Espa?a a bordo de una patera.

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La finalidad de los CIE es preventiva y cautelar: se trata de tener localizada a una persona sobre la que se tramita un expediente de expulsi¨®n a su pa¨ªs de origen. En la mayor¨ªa de los casos, sin embargo, acaba siendo solo un lugar en el que pasan los primeros d¨ªas en Espa?a. Solo 2.205 personas albergadas en un CIE en 2016 fueron expulsadas y otras cerca de 6.000, en cambio, abandonaron el centro sin que mediase una expulsi¨®n. 7 de cada 10 de estas expulsiones fallidas, unas 4.300, corresponden a salidas en libertad antes de plazo, derivadas de la imposibilidad de documentar a la persona, seg¨²n datos obtenidos por EL PA?S mediante varias peticiones de informaci¨®n amparadas en la Ley de Transparencia. Los datos desagregados con todos los motivos por los que no se expuls¨® a los inmigrantes aparecen reflejados en el gr¨¢fico superior.

La identidad es un lastre para muchos inmigrantes. A menudo se deshacen de su documentaci¨®n precisamente para conseguir quedarse en Espa?a; as¨ª, convirti¨¦ndose en nadie, es m¨¢s f¨¢cil salir a la calle antes de cumplir los 60 d¨ªas que marca la ley como estancia m¨¢xima. El medio millar de inmigrantes recluidos en la prisi¨®n de Archidona, en M¨¢laga, entre los que se encuentran siete menores, lleva casi la mitad del tiempo m¨¢ximo legal permitido. De pasar otro mes y no ser identificados, ser¨¢n puestos en libertad. ¡°Deber¨ªa emplearse mejor el dinero del contribuyente, porque el procedimiento queda claro a la luz de estos datos. Se trata de subsaharianos que llegan al CIE de Algeciras o su extensi¨®n de Tarifa. Como han tirado su pasaporte, por desentendimiento de los pa¨ªses o porque no hay convenio, se les suelta porque no hay m¨¢s remedio¡±, reflexiona por tel¨¦fono Josep Boades, coautor del informe anual sobre los CIE que elabora el Servicio Jesuita de Migrantes.

La imposibilidad de documentarlos marca el siguiente paso para establecerse en Europa. ¡°La llegada al CIE no es una bienvenida, desde luego. Es un acto claramente hostil para demostrar que no se les quiere. Se les interna tres o cuatro semanas en algo que se asemeja a un campo de concentraci¨®n¡±, sentencia Boades. La Polic¨ªa, competente de la gesti¨®n de los CIE, cumple con los tr¨¢mites legales en el menor tiempo posible, afirman fuentes policiales. Una vez en libertad, los inmigrantes son puestos a disposici¨®n de las entidades de ayuda humanitaria que tiene acuerdos con la Administraci¨®n. All¨ª, donde pasan algunas semanas, se les ofrece una orientaci¨®n b¨¢sica para moverse en la sociedad. Queda lo m¨¢s dif¨ªcil: buscarse la vida, y suele ser all¨¢ donde se encuentran sus redes de conocidos o grupos de compatriotas.

El 30% restante de esas 6.000 expulsiones fallidas se reparten entre traslados a otros CIE (sobre todo de los canarios), salidas en libertad por ¨®rdenes judiciales o administrativas, ingresos en la c¨¢rcel, devoluciones de personas a las que ya se expuls¨®, o fugas. ¡°Lo que ocurre con esta gente cuando sale es que vive con una orden de expulsi¨®n a cuestas¡±, comenta Buades. En cualquier momento pueden volver a un CIE: lleva a?os anunciada la construcci¨®n de tres m¨¢s. Y como han ido avanzando hacia la regularizaci¨®n, con un pasaporte, un empadronamiento, pueden ser entonces identificados. ¡°Suele ocurrir que cuando pueden probar arraigo social y mostrar un contrato de trabajo de un a?o, solicitan el cambio de la orden de expulsi¨®n por una sanci¨®n pecuniaria."