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Espa?a quiere empezar a negociar con Londres sobre Gibraltar cuanto antes

El ministro de Exteriores comunica a los alcaldes de la zona su voluntad de mantener el estatus de los 10.000 trabajadores que cruzan a diario la frontera

Javier Casqueiro
Vista de la "verja" de Gibraltar.
Vista de la "verja" de Gibraltar. A.Carrasco Ragel (EFE)

El Gobierno espa?ol quiere empezar a negociar con el Ejecutivo del Reino Unido la situaci¨®n futura de Gibraltar cuanto antes. Eso s¨ª, a ser posible de la forma m¨¢s discreta y menos conflictiva posible para no enturbiar el modelo de vida de los habitantes de los diferentes Ayuntamientos del Campo de Gibraltar. Las negociaciones podr¨ªan comenzar, a niveles ministeriales y sin implicar a¨²n ni al presidente Mariano Rajoy ni a la primera ministra brit¨¢nica Theresa May, a comienzos de 2018 con la idea de ir avanzando en la soluci¨®n de problemas concretos antes de que llegue la fecha de salida del Reino Unido de la Uni¨®n Europea, fijada para el 29 de marzo de 2019. El ministro de Exteriores, Alfonso Dastis, les ratific¨® este mi¨¦rcoles a los alcaldes espa?oles de la zona la voluntad del Ejecutivo espa?ol de mantener el statu quo de los vecinos, especialmente con relaci¨®n a las facilidades actuales para cruzar la frontera.

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El ministro consider¨® l¨®gico y normal que el Gobierno espa?ol quiera avanzar en las conversaciones bilaterales con el brit¨¢nico sobre todos los aspectos que supondr¨¢ el Brexit para la zona de Gibraltar, casi al mismo tiempo que se concreta en Bruselas la retirada del Reino Unido de la Uni¨®n Europea durante el denominado periodo transitorio hasta su salida definitiva. La idea es llegar a la llamada fecha del corte, es decir, el 29 de marzo de 2019, con algunos asuntos resueltos o lo mejor encaminados posible para que los perjuicios sean los m¨ªnimos. Esa fue la filosof¨ªa que se destil¨® tras la reuni¨®n del ministro Dastis en Madrid con los siete alcaldes de los municipios del ¨¢rea metropolitana de la Bah¨ªa de Algeciras: Algeciras, La L¨ªnea, Tarifa, Castellar, Jimena, Los Barrios y San Roque. A la cita tambi¨¦n acudieron el delegado del Gobierno en Andaluc¨ªa, Antonio Sanz, y el presidente de la Mancomunidad de Municipios del Campo de Gibraltar, Luis ?ngel Fern¨¢ndez.

El alcalde de la L¨ªnea, Juan Franco, responsable del municipio m¨¢s afectado por todo lo que sucede alrededor de Gibraltar, avanz¨® por su parte que esas conversaciones ministeriales podr¨ªan impulsarse a partir de enero y aunque admiti¨® que el encuentro de este mi¨¦rcoles era solo informativo, s¨ª aclar¨® cu¨¢l es la prioridad para su Ayuntamiento y para la zona: que no cambie nada con respecto a la verja o la frontera y sobre los 10.000 trabajadores llamados transfronterizos que la cruzan a diario. Franco relat¨® una catarata de datos econ¨®micos y sociales sobre c¨®mo se est¨¢ notando ya el Brexit en un ¨¢rea de por s¨ª muy deprimida y que tiene uno de los ¨ªndices de paro mayores de Espa?a con el 34% de su poblaci¨®n desempleada.

El regidor insisti¨® en que desde el momento en que sali¨® adelante el refer¨¦ndum del Brexit, se not¨® una bajada del consumo, entre otras razones, por la devaluaci¨®n de la libra frente al euro. Muchos de los trabajadores del Campo de Gibraltar cobran en libras y tienen que pagar sus necesidades en euros. Una veintena de comercios de La L¨ªnea han puesto en marcha una iniciativa para empezar a cobrar en libras y han aumentado sus ingresos un 6%, rese?¨® el edil a modo de ejemplo.

Las consecuencias econ¨®micas del Brexit en Gibraltar

J. C., Madrid

El Ayuntamiento de La L¨ªnea de la Concepci¨®n, el m¨¢s cercano y directamente afectado a cualquier variaci¨®n en el funcionamiento de las relaciones de Espa?a con Gibraltar, encarg¨® nada m¨¢s salir adelante el s¨ª al Brexit en el refer¨¦ndum convocado el 23 de junio de 2016 un informe de incidencias sobre esa decisi¨®n para toda la zona. Y concluye con una cifra de repercusi¨®n que llega a los 700 millones de euros.

El primer apartado registrado es el tur¨ªstico. Un total de 10.171.733 turistas visitaron en 2015 Gibraltar y el 95% lo hicieron a trav¨¦s del paso terreste de La L¨ªnea. Ese municipio solo registr¨® ese a?o la llegada de 3.624 turistas. Gibraltar, por su parte, constata que llegaron al Pe?¨®n ese ejercicio 2.428.115 veh¨ªculos, a raz¨®n de 6.744 diarios. Seg¨²n las estad¨ªsticas gibraltare?as, los espa?oles gastaron en la Roca un total de 160.339.000 libras. En el cap¨ªtulo de relaciones comerciales, seg¨²n los datos de la C¨¢mara de Comercio de Gibraltar y la Oficina de Estad¨ªsticade Gibraltar, las importaciones provenientes de Espa?a fueron el 30% del total, ascendiendo a 380.890.000 libras, con un efecto directo en el PIB de 11.639.000 libras para la econom¨ªa espa?ola.

La principal preocupaci¨®n para los alcaldes de la zona de Gibraltar es la incidencia del Brexit sobre el empleo porque llueve sobre terreno anegado. "El contexto del paro a uno y otro lado de la frontera se caracteriza por la disparidad existente, La L¨ªnea marcando r¨¦cords nacionales en la tasa de paro del pa¨ªs con cerca del 35 %, y Gibraltar con un a cifra de desempleo seg¨²n The Statistics Office of Gibraltar de s¨®lo el 1%". La oferta de empleo existente? Gibraltar es fundamental para la poblaci¨®n de La L¨ªnea, ya que la Roca cuenta con 24.422 puestos directos de trabajo directos y una poblaci¨®n total de 33.140 personas. "Debido a que la poblaci¨®n activa residente en Gibraltar no puede cubrir la oferta laboral, el gobierno se ve obligado a recurrir a trabajadores de otras nacionalidades, siendo Espa?a el principal beneficiario aportando el 21% de los trabajadores en el Pe?¨®n", detalla el informe.

Existen 13.431 trabajadores que no son gibraltare?os, de ¨¦stos, el Informe Fletcher estima que 9.424 son trabajadores transfronterizos, es decir, que no tienen residencia en Gibraltar. De estos, 8.130 trabajan a jornada completa y 1.294 a tiempo parcial, y si asumimos que dos trabajadores a tiempo parcial equivale a uno a jornada completa, se les imputa unos ingresos totales de 207.250.000 libras anuales.

Las estad¨ªsticas oficiales nos dicen que el 50% de los trabajadores transfronterizos son espa?oles, con residencia en Espa?a, por lo que los ingresos de estos trabajadores repercutan en la econom¨ªa espa?ola, estim¨¢ndose esta cantidad en 102.569.000 libras anuales. Teniendo en cuenta los patrones de gastos de los andaluces, se puede decir que en la econom¨ªa a niv el comarcal se consumen 65.723.000 libras (vivienda, materias, primas, transporte), y 36.846.000 libras repercuten al resto de Espa?a.

Haciendo el mismo estudio con los trabajadores transfronterizos no espa?oles,teniendo en cuenta el patr¨®n de gastos y que un 20% de sus ingresos van a su pa¨ªs de origen, se estima que ¨¦stos aportan 83.745.000 libras anuales, siendo 53.662.000 libras a la econom¨ªa comarcal, y 30.083.000 libras al resto de Espa?a.

Los gibraltare?os gastan al a?o en Espa?a 135 millones de euros (72,7 en bienes de consumo y 62,4 en segundas viviendas.

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El propio resultado del refer¨¦ndum dando el s¨ª a la salida de Reino Unido de la Uni¨®n Europea ya deja efectos negativos en la econom¨ªa local de La L¨ªnea de la Concepci¨®n, seg¨²n un informe de incidencias encargado por el Ayuntamiento de La L¨ªnea. Ese trabajo se destaca que esos trabajadores transfronterizos aportan anualmente en concepto de sueldos la cantidad de 97,5 millones de euros. El efecto del Brexit ha hecho tambi¨¦n, seg¨²n ese estudio, que la libra baje en torno a un 16% con respecto al euro, por lo que seg¨²n ha informado la Asociaci¨®n de la Peque?a y Mediana Empresa de La L¨ªnea (Apymell), en La L¨ªnea de la Concepci¨®n dejar¨¢n de circular enunper¨ªodo de una?o 15,6 millones de eurosa causa dela depreciaci¨®n de la moneda brit¨¢nica, suponiendo dicha cuant¨ªa 1,3millones de eurosmenos todos los meses.

El ministro Dastis quiso ser mucho menos concreto y s¨ª mucho m¨¢s diplom¨¢tico. La situaci¨®n pol¨ªtica de Theresa May en el Reino Unido no es f¨¢cil tras un acuerdo con la UE que ha sido dif¨ªcil y costoso. Dastis no quiere causar m¨¢s molestias ni conflictos. Algunos medios brit¨¢nicos ya han rese?ado precisamente estos d¨ªas que la UE est¨¢ presionando al Reino Unido para encontrar una soluci¨®n sobre Gibraltar cuanto antes y tambi¨¦n para este denominado periodo transitorio. Dastis lleg¨® a comentar este mi¨¦rcoles ante la prensa, tras la reuni¨®n con los alcaldes, que el escenario futuro sobre Gibraltar y sobre las negociaciones directas con el Reino Unido no es "ni f¨¢cil ni claro" aunque s¨ª quiso observar una "¨¢nimo constructivo y voluntad decidida" de ambas partes para encontrar salidas ¨²tiles para los ciudadanos y para las empresas afectadas.

El derecho de Espa?a a vetar cualquier acuerdo posterior al Brexit sobre Gibraltar est¨¢ reflej,ado en las directrices de negociaci¨®n que se acordaron por parte de la UE el 27 en abril de 2017 y seg¨²n ha recordado el propio negociador europeo, Michel Barnier, esa prerrogativa se ¡°reproduce¡± para la fase de transici¨®n que se abre hasta la salida final. ¡°Todos conocemos las condiciones del acuerdo de retirada y vamos a reproducir con precisi¨®n en esta directiva de negociaci¨®n el p¨¢rrafo 24 de las directrices de abril que evoca la situaci¨®n de Gibraltar¡±, remarc¨® Barnier desde Bruselas sobre cu¨¢les ser¨¢n los principios sobre los que se partir¨¢ para la segunda etapa de esta negociaci¨®n.

Pero el futuro del Brexit y de sus derivadas es todo menos n¨ªtido. El primer territorio confuso es precisamente sobre ese periodo transitorio, que ahora parece que la UE propone cerrar en diciembre de 2020. Los alcaldes del Campo de Gibraltar reclaman que todo lo que se hable y resuelva para ese tr¨¢nsito afecte tambi¨¦n a los trabajadores transfronterizos. El ministro Dastis se limit¨® a se?alar que ese ser¨¢ uno de los puntos a abordar en las conversaciones con el Reino Unido dentro del estatuto futuro de Gibraltar. Por ahora Gibraltar se ver¨¢ afectado por todas las condiciones que se incluyan en el acuerdo de retirada que la UE tiene que cuadrar con el Reino Unido, en la segunda fase de la negociaci¨®n que arrancar¨¢ en enero y una vez que los 27 socios que permanecen en el club europeo han decidido que s¨ª se han producido avances suficientes para pasar a otra etapa.

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Sobre la firma

Javier Casqueiro
Es corresponsal pol¨ªtico de EL PA?S, donde lleva m¨¢s de 30 a?os especializado en este tipo de informaci¨®n con distintas responsabilidades. Fue corresponsal diplom¨¢tico, vivi¨® en Washington y Rabat, se encarg¨® del ¨¢rea Nacional en Cuatro y CNN+. Y en la prehistoria trabaj¨® seis a?os en La Voz de Galicia. Colabora en tertulias de radio y televisi¨®n.

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