As¨ª funcionar¨¢ la constituci¨®n del nuevo Parlament el 17 de enero

El pr¨®ximo 17 de enero a las 11 de la ma?ana arranca la decimosegunda legislatura del Parlament de Catalu?a en una sesi¨®n constitutiva que por la situaci¨®n de excepcionalidad y en aplicaci¨®n de las medidas aprobadas al amparo del art¨ªculo 155 de la Constituci¨®n, no ha sido convocada por un presidente de la Generalitat en funciones, sino por el presidente del Gobierno, Mariano Rajoy. As¨ª ser¨¢ el funcionamiento del pleno, seg¨²n ha explicado el Parlament en un comunicado:

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Distribuci¨®n de esca?os

Tras las elecciones auton¨®micas del 21 de diciembre, los diputados ocupar¨¢n esca?os provisionales en esta sesi¨®n constitutiva. Ser¨¢n 36 de Ciudadanos, 34 de Junts per Catalunya, 32 de ERC, 17 del PSC, ocho de Catalu?a en Com¨²n-Podem, cuatro de la CUP y cuatro del PP.

Ser¨¢n la Mesa y la Junta de Portavoces quienes decidan la ubicaci¨®n definitiva de los diputados en el Parlament, una vez que se constituya la c¨¢mara.

Mesa de Edad

El diputado mayor de entre los presentes en el pleno preside este ¨®rgano, junto a los dos m¨¢s j¨®venes, en calidad de secretarios. El secretario general lee el decreto de convocatoria e invita a estos tres diputados a ocupar sus puestos. Entonces, el presidente de la Mesa de Edad declara abierta la sesi¨®n y los secretarios leen los nombres de los diputados electos. A continuaci¨®n se vota a los siete miembros de la Mesa del nuevo Parlament.

Votaci¨®n de la Mesa

Los miembros de la Mesa se eligen en tres votaciones sucesivas con urna, despu¨¦s de que la Mesa de Edad les llame a depositar su papeleta en orden alfab¨¦tico. Se elige primero a la presidencia, despu¨¦s a las dos vicepresidencias y por ¨²ltimo a las cuatro secretar¨ªas. En caso de empate, se vuelven a repetir las votaciones y si al cuatro intento no hay desempate,?se considera elegido el candidato del grupo parlamentario con m¨¢s diputados.

Para elegir al presidente, los diputados deben escribir un solo nombre en la papeleta. Ganar¨¢ quien obtenga mayor¨ªa absoluta, esto es, el apoyo de al menos 68 diputados. Si nadie gana a la primera, se repetir¨¢ la votaci¨®n entre los dos que hayan tenido m¨¢s apoyos y se quedar¨¢ con el puesto quien tenga m¨¢s votos.

La votaci¨®n de los vicepresidentes o vicepresidentas se hace de forma similar, indicando un nombre en la papeleta. Salen elegidos los que tengan m¨¢s votos, por orden correlativo. Esta f¨®rmula se emplea tambi¨¦n en la tercera votaci¨®n.

Para poder participar en estos procesos, el exvicepresidente preso Oriol Junqueras ha pedido al Supremo su acercamiento a Catalu?a y su abogado ha recordado que su voto ¡°resulta indelegable¡± y su ausencia ¡°afectar¨ªa a la din¨¢mica de mayor¨ªas¡± en la C¨¢mara, por lo que ¡°su funci¨®n en el Plenario no puede ser sustituida¡±.

Constituci¨®n oficial

Tras ser elegidos, los miembros de la nueva Mesa ocupan sus puestos y es entonces cuando el presidente se dirige a la C¨¢mara y declara constituido el Parlament de la nueva legislatura. En su nota, la c¨¢mara recuerda que desde 1980 han sido presidentes Heribert Barrera (1980-1984), Miquel Coll i Alentorn (1984-1988), Joaquim Xicoy (1988 hasta 1995), Joan Revent¨®s (1995-1999), Joan Rigol (1999-2003), Ernest Benach (2003-2010), N¨²ria de Gispert (2010-2015) y Carme Forcadell (desde el 2015).

Consultas para investir presidente o presidenta de la Generalitat

Tras la constituci¨®n del Parlamente se abre un plazo de 10 d¨ªas h¨¢biles en los que el presidente de la c¨¢mara abre consultas con los grupos parlamentarios para proponer un candidato o candidata para ser investido presidente o presidenta de la Generalitat. El pleno de investidura debe convocarse a m¨¢s tardar el 31 de enero. Con Puigdemont huido de la justicia en Bruselas, Junts per Catalunya y ERC estudian la viabilidad jur¨ªdica de investirle a distancia de forma telem¨¢tica.

Investidura del nuevo president

En el Pleno, el candidato o candidata a la presidencia de la Generalitat presenta su programa de gobierno y solicita la confianza de la c¨¢mara. La sesi¨®n contin¨²a con las intervenciones de los representantes de los grupos parlamentarios. Por ¨²ltimo, tras el debate sobre el programa presentado, se hace la votaci¨®n.

El candidato necesita mayor¨ªa absoluta para ser investido. Si no logra ese apoyo a la primera, se puede repetir el pleno dos d¨ªas despu¨¦s, cuando solo necesitar¨¢ mayor¨ªa simple. Si a la segunda tampoco lo logra, comienza un nuevo periodo de consultas del presidente del Parlament con los grupos, que pueden elegir un nuevo candidato o repetir.?

Repetici¨®n de elecciones?

El Parlament tiene dos meses de plazo para elegir president. Si no lo logra, la c¨¢mara se disuelve autom¨¢ticamente y se convocan elecciones de forma inmediata. Los comicios se celebrar¨ªan 54 d¨ªas despu¨¦s de la convocatoria. Por ahora, esto no ha ocurrido nunca desde el restablecimiendo del Parlament en 1980.

Grupos parlamentarios

Los grupos parlamentarios se constituyen en el plazo de ocho d¨ªas h¨¢biles desde el d¨ªa siguiente de la constituci¨®n del Parlament. En un escrito dirigido a la Mesa, los diputados deben hacer constar el nombre del grupo, el de todos sus miembros y de las personas que los representan. Cada diputado debe ser miembro solo de un grupo parlamentario y los partidos pueden constituir solo un grupo.

Los grupos, salvo el Mixto, pueden constituirse con un m¨ªnimo de cinco miembros, aunque hayan sido elegidos por circunscripciones diferentes. En el grupo mixto se podr¨¢n constituir subgrupos, integrados por un m¨ªnimo de tres diputados de un mismo partido, federaci¨®n o coalici¨®n electoral.