Exteriores achaca su mayor actividad en consulados al ¡°atractivo de Espa?a¡±
Aumentan los visados por turismo y estudios y crecen las expectativas hacia China e India
El ministro de Exteriores, Alfonso Dastis, ha realizado este lunes un balance de la actividad consular de Espa?a durante 2017 bajo la m¨¢xima que se autoimpuso hace un a?o, cuando accedi¨® al cargo, de aumentar y mejorar la atenci¨®n a los ciudadanos en las 181 oficinas consulares repartidas por 131 pa¨ªses. Dastis presumi¨® as¨ª de que en este periodo, en el que 2,5 millones de espa?oles han estado residiendo fuera del pa¨ªs y 15 millones han viajado al exterior, los consulados han expedido casi 290.000 pasaportes pero, sobre todo, han tramitado 1.780.795 visados de extranjeros interesados en venir a Espa?a (un 3,5% m¨¢s que en 2016) y tambi¨¦n han gestionado 77.364 visados de estudios (un 11,8% m¨¢s que el ejercicio anterior). El ministro concluy¨® que todos esos datos positivos obedecen a que "Espa?a sigue siendo un pa¨ªs atractivo" como ratifica tambi¨¦n el r¨¦cord de turistas comprobado, con m¨¢s de 82 millones de entradas.
"La Administraci¨®n est¨¢ cerca", fue el eslogan con el que Dastis resumi¨® el balance de la actuaci¨®n de esas oficinas consulares, que se reparten entre 88 consulados generales, dos consulados y 91 secciones consulares en embajadas. Una de las tareas m¨¢s habituales de esos departamentos es la resoluci¨®n de pasaportes y 2017 no fue una excepci¨®n, al emitir 285.967 ordinarios y 3.360 provisionales.
Como sucede normalmente, las oficinas con m¨¢s espa?oles inscritos vuelven a ser las que m¨¢s pasaportes expiden: Buenos Aires (26.285), Caracas (24.933), Londres (14.853), M¨¦xico (13.913) y La Habana (12.809). En el caso de p¨¦rdida o robo de la documentaci¨®n y cuando no es posible formular otro pasaporte las oficinas consulares emiten salvoconductos a los espa?oles para que puedan regresar a Espa?a y en 2017 se emitieron 14.564 y de nuevo en coincidencia con los principales destinos turisticos, como Londres y Edimburgo (ambos fuera de Schengen) y luego Par¨ªs, Roma y Bruselas.
La gesti¨®n de los visados ha sido de nuevo una tarea fundamental de esas oficinas en el exterior para el control de los flujos migratorios y por razones de seguridad y orden p¨²blico. Los consulados tramitaron 1.780.795 visados en 2017, que fueron un 3,5% m¨¢s que en 2016 (1.719.345). Espa?a se situ¨® as¨ª en el cuarto puesto entre los pa¨ªses del ¨¢rea Schengen en expedici¨®n de visados tras Francia, Alemania e Italia. Y el mayor n¨²mero de visados se concedi¨® a Rusia (486.393), China (220.254), Marruecos (180.918), Argelia (70.596) e India (51.727).
Menos presos espa?oles en c¨¢rceles extranjeras
Una de las labores m¨¢s complicadas de los consulados tiene que ver con la atenci¨®n a espa?oles detenidos y encarcelados en el extranjero. La cifra ha empezado una curva descendente en los ¨²ltimos a?os pero sigue superando el millar. En total, en 2017, fueron 1.098 los espa?oles detenidos que est¨¢n en prisiones fuera del pa¨ªs, que son menos que los 1.328 de 2016 y que los 1.534 de 2015. Exteriores atribuye esa bajada a que ha habido menos detenciones, a las gestiones para conseguir m¨¢s indultos o gracias presidenciales y a los traslados a Espa?a para finalizar en penales nacionales sus condenas.
El Ministerio ha dedicado 245.601 euros para ayudas a presos en centros penitenciarios en pa¨ªses en condiciones peores que las de Espa?a. En 2017, adem¨¢s, se tramitaron 210 traslados, de los cuales 174 se efectuaron finalmente, especialmente con las operaciones que se consideran hist¨®ricas en Per¨² (62) y 112 de otros pa¨ªses. La mayor parte est¨¢n en penales de Am¨¦rica del Sur y de ?frica del norte.
En el Ministerio est¨¢n especialmente orgullosos de su actuaci¨®n ante las denominadas emergencias, que supusieron un total de 17.000 intervenciones entre emergencias colectivas o individuales. Se trata de ayudas que se prestan ante huracanes (en 2017 fueron los de Harvey, Irma y Mar¨ªa), atentados terroristas (Londres, Manchester, Estocolmo, Par¨ªs, Roma, Turku), terremotos (M¨¦xico) o accidentes como los de India, Namibia o la erupci¨®n del volc¨¢n Agung en Bal¨ª.
En el apartado de repatriaciones y ayudas a ciudadanos espa?oles en situaci¨®n de especial necesidad en el extranjero, en el Ministerio destacan los 15.427 euros facilitados para casos de violencia de g¨¦nero y los 12 traslados a Espa?a, con seis mujeres v¨ªctimas de esos acosos y seis menores hijos de aquellas a los que se ha prestado colaboraci¨®n y asistencia.
Balance optimista
El 90% de los visados dados por Espa?a son por razones de turismo y es ah¨ª donde se comprueba una gran expectativa de crecimiento a¨²n en pa¨ªses como China, India, Turqu¨ªa, Ir¨¢n o Kazajist¨¢n. Pero en Exteriores resaltan tambi¨¦n, en este balance optimista, que los visados por estudios han experimentado un importante crecimiento en 2017 y lo achacan a los esfuerzos de las distintas administraciones p¨²blicas en el ¨¢mbito educativo por su internacionalizaci¨®n. En 2017 se dieron 77.364 visados para estudios en Espa?a, un 11,8% m¨¢s que en 2016. Espa?a ha suscrito acuerdos de movilidad de j¨®venes con Australia (54), Canad¨¢ (448), Jap¨®n (68) y Nueva Zelanda (33).
Exteriores ha incidido en los ¨²ltimos a?os en la v¨ªa de acuerdos bilaterales de movilidad juvenil, que permiten a personas menores de 30 a?os residir y trabajar durante un a?o en otro pa¨ªs en condiciones muy favorables para los intercambios humanos y culturales y sin tramitar un permiso de trabajo. Esos convenios se han firmado ya con Canad¨¢, Nueva Zelanda y Australia y en 2017 se han cerrado con Jap¨®n y Corea. Ya se negocian con Argentina y Per¨².
La ley 14/2013 de apoyo a los emprendedores y su internacionalizaci¨®n permite conceder visados de residencia a nacionales de terceros pa¨ªses que invierten o emprenden negocios en Espa?a y a trabajadores altamente cualificados y a sus familiares. Desde que esa ley est¨¢ en vigor se han dado 17.700 visados en ese concepto y en 2017 se ejecutaron un total de 6.004, un 10% m¨¢s que en 2016. Las naciones m¨¢s beneficiadas por ese tr¨¢mite han sido China (1.506), India (581), Estados Unidos (443), Brasil (385) y Rusia (322).
Dastis no quiso sacar conclusiones pol¨ªticas directas de estos datos aunque s¨ª los relacion¨® con el atractivo de Espa?a constatado con los r¨¦cords de entradas de turistas. Pero tampoco los identific¨® con una mejora de la imagen exterior del pa¨ªs en un curso muy convulso pol¨ªticamente, por la deriva independentista en Catalu?a que tanta proyecci¨®n y eco acogi¨® en medios internacionales. El ministro subray¨® que las reputaciones internacionales de los pa¨ªses se deben a m¨²ltiples factores y asegur¨® que la de Espa?a no es decreciente sino todo lo contrario.
Una de las labores peri¨®dicas de los consulados tiene que ver con la organizaci¨®n de las elecciones para los espa?oles residentes fuera. En 2017 la convocatoria m¨¢s pol¨¦mica fue la celebrada en diciembre en Catalu?a. La Oficina del Censo Electoral constat¨® as¨ª que unos 40.000 catalanes residentes en el exterior solicitaron votar, de un total de los 226.000 censados, lo que supuso un 17%. Ese porcentaje se sit¨²a entre las cifras m¨¢s altas registradas desde la reforma de la ley electoral de 2011. Al mismo tiempo, un total de 2.600 catalanes que estaban de paso por el extranjero en esas fechas pidieron ejercer as¨ª su derecho al voto (votantes ERTA).
Tu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo
?Quieres a?adir otro usuario a tu suscripci¨®n?
Si contin¨²as leyendo en este dispositivo, no se podr¨¢ leer en el otro.
FlechaTu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo y solo puedes acceder a EL PA?S desde un dispositivo a la vez.
Si quieres compartir tu cuenta, cambia tu suscripci¨®n a la modalidad Premium, as¨ª podr¨¢s a?adir otro usuario. Cada uno acceder¨¢ con su propia cuenta de email, lo que os permitir¨¢ personalizar vuestra experiencia en EL PA?S.
En el caso de no saber qui¨¦n est¨¢ usando tu cuenta, te recomendamos cambiar tu contrase?a aqu¨ª.
Si decides continuar compartiendo tu cuenta, este mensaje se mostrar¨¢ en tu dispositivo y en el de la otra persona que est¨¢ usando tu cuenta de forma indefinida, afectando a tu experiencia de lectura. Puedes consultar aqu¨ª los t¨¦rminos y condiciones de la suscripci¨®n digital.
Sobre la firma
