La comisi¨®n que estudiar¨¢ la reforma de los delitos sexuales incorporar¨¢ finalmente a mujeres

Tras la pol¨¦mica surgida por la sentencia del caso de La Manada, dictada por la Audiencia Provincial de Navarra, el ministro de Justicia, Rafael Catal¨¢, anunci¨® que el Gobierno iba a estudiar una reforma sobre los delitos sexuales en Espa?a. Para ello, dijo el pasado 27 de abril, reunir¨ªa con la m¨¢xima urgencia a la comisi¨®n general de codificaci¨®n, que ya desde ese d¨ªa tiene el encargo de abordar el tema y plantear una primera propuesta ¡°en semanas¡±, seg¨²n las palabras del ministro. La secci¨®n penal de esa comisi¨®n est¨¢ formada solo por hombres. Los vocales permanentes son 20, en su mayor parte catedr¨¢ticos de Derecho Penal, y no hay ninguna mujer entre ellos.?El presidente es el abogado penalista Esteban Mestre.?Este viernes se ha anunciado que la comisi¨®n incorporar¨¢ a seis catedr¨¢ticas para esta ponencia, no de modo general (habr¨¢ una presencia femenina del 30%), y que ser¨¢n escuchadas las representantes de las asociaciones de mujeres juristas m¨¢s asentadas y reconocidas.?

M¨¢s informaci¨®n

La Polic¨ªa investiga la posible difusi¨®n en Internet de datos privados de la v¨ªctima de La Manada

Catal¨¢, sobre las cr¨ªticas de los jueces: ¡°Espero que esta tensi¨®n se resuelva cuanto antes¡±

Seg¨²n los estatutos de la comisi¨®n, los vocales permanentes ¡°ser¨¢n nombrados libremente por el ministro de Justicia entre juristas de reconocido prestigio que acrediten, al menos, 15 a?os de dedicaci¨®n cient¨ªfica al Derecho o ejercicio profesional en el ¨¢mbito jur¨ªdico¡±. Y a?aden: ¡°Se procurar¨¢ en su designaci¨®n asegurar la pluralidad de profesionales del Derecho y de procedencia geogr¨¢fica dentro de Espa?a¡±. No se dice nada sobre paridad entre hombres y mujeres.

Algunos nombramientos de la actual secci¨®n son antiguos, de finales de los a?os 70, cuando hab¨ªa pocas mujeres catedr¨¢ticas de Derecho Penal en Espa?a; pero no todos: la ¨²ltima tanda de nombramientos se hizo con una orden ministerial de noviembre de 2015.

Catal¨¢ encarg¨® al presidente de la secci¨®n penal, concretamente, ¡°que el grupo analice la legislaci¨®n vigente en materia de delitos sexuales, detecte si da problemas en la teor¨ªa o en la pr¨¢ctica y si hay una mejora t¨¦cnica que hacer en el C¨®digo Penal¡±, seg¨²n explica Mestre, quien considera que en este caso hace falta incorporar voces con perspectiva de g¨¦nero y a expertos en delitos sexuales.

Los estatutos de la comisi¨®n general de codificaci¨®n recogen la posibilidad de que se nombren ¡°vocales adjuntos¡± para ponencias concretas. Haciendo uso de esta potestad, Mestre ha propuesto a seis catedr¨¢ticas de Derecho penal incorporarse como adjuntas. Por otro lado, el grupo de expertos dar¨¢ audiencia a las presidentas de las asociaciones de mujeres juristas m¨¢s asentadas y representativas, como Themis o la Asociaci¨®n de Mujeres Juezas, para escuchar su punto de vista. La primera sesi¨®n se desarrollar¨¢ el 10 de abril.

Los vocales permanentes de la secci¨®n penal son el abogado Javier Boix, los catedr¨¢ticos de derecho penal Enrique Gimbernat, Francisco Mu?oz Conde, Gonzalo Rodr¨ªguez Mourullo, Carlos Garc¨ªa Vald¨¦s, Juan Carlos Carbonell, Juan C¨®rdoba Roda, Luis Arroyo Zapatero, Jos¨¦ Luis Gonz¨¢lez Cussac, Manuel Cancio, Borja Mapelli, Jes¨²s Mar¨ªa S¨¢nchez Silva, Miguel Polaino, Gonzalo Quintero y Enrique Pe?aranda -muchos de ellos, tambi¨¦n abogados y algunos han ostentado importantes cargos institucionales- , Francisco Hern¨¢ndez Gil, Gustavo Lescure, el fiscal y exministro de la presidencia Javier Moscoso, y el catedr¨¢tico de Psicolog¨ªa Ricardo Pell¨®n.

Se trata de una secci¨®n de la comisi¨®n de codificaci¨®n que ha sido poco consultada y que como tal no ha participado en las ¨²ltimas reformas penales que se han llevado a cabo en nuestro pa¨ªs. En los ¨²ltimos tiempos solo ha sido convocado una vez, durante el verano de 2017, para estudiar los delitos de manipulaciones financieras.

Presencia m¨ªnima de mujeres en todas las secciones

La comisi¨®n general de codificaci¨®n tiene, aparte de la penal, cuatro secciones m¨¢s, y el porcentaje de mujeres en todos ellos es muy peque?o. En la secci¨®n civil, seg¨²n la propia web del ministerio, hay 29 vocales permanentes, cinco de los cuales son mujeres. En la de derecho p¨²blico son 26, dos de ellos mujeres. En la de derecho mercantil tambi¨¦n son 26 los miembros, y la presencia femenina llega a cinco vocal¨ªas. En la de derecho procesal, de 19 vocales permanentes, cuatro son mujeres. Es decir, en estas cuatro secciones la inmensa mayor¨ªa de los vocales (el 84% del total) son hombres.

Se trata de ¡°un ¨®rgano colegiado de asesoramiento en la preparaci¨®n de los textos prelegislativos y de car¨¢cter reglamentario y cuantas otras tareas se le encomienden para la mejor orientaci¨®n, preservaci¨®n y tutela del ordenamiento jur¨ªdico¡±, seg¨²n sus estatutos, aprobados por un real decreto de 2015, aunque es un ¨®rgano cuyos or¨ªgenes se remontan a 1843. El presidente de la comisi¨®n es el ministro de Justicia y el vicepresidente, el secretario general t¨¦cnico del ministerio. La secci¨®n de derecho penal y penitenciario se cre¨® en 1976.

Aparte de los vocales permanentes, hay una serie de vocales natos que pueden ¡°incorporarse a las secciones, ponencias o grupos de trabajo para asuntos concretos por decisi¨®n del presidente de la comisi¨®n¡±. Son, entre otros, los presidentes de organismos como el Consejo General de la Abogac¨ªa Espa?ola, el Consejo General de Procuradores de Espa?a, el Consejo General del Notariado o el Colegio Nacional de Registradores de la Propiedad.