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Dos millones en ayudas al desarrollo se desviaron a personas afines a CDC

La polic¨ªa detiene a 29 personas, entre ellas el expresidente de la Diputaci¨®n de Barcelona

Registro en la sede de CATmon.Foto: atlas | V¨ªdeo: EL PA?S | Atlas

La Diputaci¨®n de Barcelona desvi¨® presuntamente dos millones de euros de ayudas a cooperaci¨®n y desarrollo a empresas, fundaciones y entidades afines a la extinta Converg¨¨ncia Democr¨¤tica de Catalunya (CDC). Entre 2011 y 2015, con el partido nacionalista al frente, el organismo supramunicipal concedi¨® a dedo decenas de subvenciones que no sirvieron para el ¡°desarrollo de comunidades pobres¡±. Por orden del juez, un dispositivo de 500 agentes de la Polic¨ªa detuvo este jueves a una treintena de personas y practic¨® diversos registros, incluido el edificio hist¨®rico de la Diputaci¨®n.

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Los agentes de la Unidad de Delincuencia Econ¨®mica y Fiscal (UDEF) de la polic¨ªa, algunos llegados de Madrid, desembarcaron pasadas las 9.00 en la Diputaci¨®n de Barcelona, en sedes de fundaciones de cooperaci¨®n y en empresas y domicilios particulares de Girona, Matar¨®, Manresa y Reus. Uno de los 29 detenidos fue el convergente Salvador Esteve, que horas m¨¢s tarde qued¨® en libertad con cargos. Esteve presidi¨® la Diputaci¨®n ¡ªuna de las Administraciones catalanas con mayor capacidad financiera para otorgar ayudas¡ª entre 2012 y 2015. Durante su mandato, impuls¨® un cambio profundo en los proyectos de ayuda al desarrollo: los dej¨® en manos de patronales, empresas y fundaciones privadas.

La investigaci¨®n, que se ha prolongado a?o y medio, ha destapado un c¨²mulo de irregularidades en al menos 26 expedientes de adjudicaci¨®n. El juez destaca el ¡°incumplimiento grosero¡± de la normativa. Y cita especialmente a Jordi Castells, que como director de relaciones internacionales (entre 2011 y 2015) era el m¨¢ximo responsable de conceder las ayudas. Cuando los t¨¦cnicos de la Diputaci¨®n pon¨ªan pegas a los expedientes ¡ªy eso ocurr¨ªa de forma ¡°frecuente¡±, dice el juez¡ª Castells se ¡°entromet¨ªa¡±. Lleg¨® a ¡°presionar¡± a los t¨¦cnicos para que ¡°emitieran informes favorables¡±.

GR?FICO: Organizaci¨®n de la presunta trama.
GR?FICO: Organizaci¨®n de la presunta trama.

Las anomal¨ªas son flagrantes y de todos los colores. Cuando se adjudica un proyecto t¨¦cnico para pa¨ªses en v¨ªas de desarrollo, la entidad que lo gestiona debe presentar una memoria. Pues bien, esas memorias son ¡°fraudulentas¡±, seg¨²n el juez, porque eran un simple ¡°copia y pega¡±. ¡°No son m¨¢s que meras copias de documentos que pueden hallarse libremente en Internet¡± e incluso ¡°conocimientos gen¨¦ricos que pueden obtenerse de varios manuales¡±. En uno de los casos bajo sospecha, se menciona una subvenci¨®n (45.000 euros) para unas actividades en la Isla de Pascua, en el Pac¨ªfico, donde se hacen exposiciones ¡°muy gen¨¦ricas¡± y para las que se presentaron ¡°gu¨ªas gen¨¦ricas de aprovechamiento de aguas pluviales en edificios¡±.

Que la Diputaci¨®n fue una m¨¢quina de repartir dinero lo prueba el hecho de que algunas de las empresas que recibieron las ayudas ¡°fueron creadas poco antes de otorgarse la subvenci¨®n directa¡±. Es el caso de Voltia Solutions, que ¡°carec¨ªa de cualquier tipo de experiencia en cooperaci¨®n al desarrollo¡±. A Voltia se le adjudicaron trabajos para orientar a los Ayuntamientos del Magreb a dise?ar ¡°planes de detecci¨®n de prioridades de inversi¨®n¡±. Hasta entonces, la responsable de la empresa hab¨ªa gestionado una inmobiliaria.

La mayor¨ªa de fondos se otorgaban mediante contratos menores ¡ªde cuant¨ªa inferior a los 18.000 euros¡ª, lo que permit¨ªa evitar el concurso p¨²blico. El juez se?ala que es una v¨ªa ¡°leg¨ªtima¡±, pero indica que en la Diputaci¨®n exist¨ªan tantas ¡°irregularidades¡± que la hip¨®tesis m¨¢s plausible es que se destinaran a fines privados o p¨²blicos, pero en cualquier caso ajenos al desarrollo.

V¨ªnculos con el partido

El juez destaca el entramado de ¡°relaciones personales¡± que vincula a funcionarios de la Diputaci¨®n de Barcelona con ¡°ciertos alcaldes y empresas y fundaciones¡±. Joaquim Ferrer, por ejemplo, es miembro de Pimec, la patronal de las peque?as empresas pr¨®xima al soberanismo. Su empresa recibi¨® uno de esos contratos menores para elaborar un ¡°plan director de internacionalizaci¨®n de Igualada¡±. El juez destaca que Ferrer tiene ¡°larga trayectoria laboral¡± en organismos p¨²blicos y que ha trabajado en el grupo parlamentario de CiU.

Otro de los detenidos, V¨ªctor Terradellas, cobr¨® de una de las empresas adjudicatarias hasta 2014 y, a partir de esa fecha, de CDC como ¡°aut¨®nomo¡±. Terradellas fund¨® Catmon e Igman con el diputado de Junts per Catalunya en el Parlament Francesc de Dalmases, que figura en la investigaci¨®n judicial pero no fue detenido. Dalmases cobr¨® por dirigir una revista de ONG cuando, seg¨²n los estatutos de Catmon, no debi¨® hacerlo. Fuentes policiales explicaron este jueves que de los registros pueden derivarse indicios sobre el uso de fondos en el proceso independentista catal¨¢n.

La presidenta de la Diputaci¨®n de Barcelona, Merc¨¨ Conesa, lament¨® este jueves la ¡°indefensi¨®n¡± ante la redada. Conesa mostr¨® su confianza en Esteve (¡°es una persona honesta que nunca se ha puesto un duro en el bolsillo¡±) y se mostr¨® sorprendida de que la operaci¨®n haya coincidido con la sentencia de la Audiencia Nacional sobre la trama G¨¹rtel.??

Un an¨®nimo fue el inicio de la investigaci¨®n

La investigaci¨®n que ha llevado a cabo el titular del Juzgado de Instrucci¨®n n¨²mero 1 de Barcelona sobre la presunta malversaci¨®n de subvenciones de la Diputaci¨®n de Barcelona para la cooperaci¨®n al desarrollo empez¨® con una denuncia an¨®nima. El juzgado recibi¨® un ¡°voluminoso mecanoscrito an¨®nimo¡± que lleg¨® a sus manos por turno de reparto, seg¨²n recoge el juez en sus autos. Unos meses antes, en 2016, la CGT y la CUP presentaron tambi¨¦n sendas denuncias en la Oficina de Antifraude de Catalu?a. Ambos casos apuntaban a la adjudicaci¨®n irregular de fondos entre 2012 y 2015 a empresas sin experiencia previa en la cooperaci¨®n internacional. Y se?alaban directamente a la patronal Pimec, que obtuvo de manera directa diversas cuant¨ªas.

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