Borrell lleva a la ONU los compromisos del Gobierno sobre desarrollo sostenible
El ministro cambia el discurso previsto del ejecutivo de Rajoy y fija objetivos sobre cooperaci¨®n, pobreza, g¨¦nero y cambio clim¨¢tico
El ministro de Exteriores, Josep Borrell, ha cambiado a fondo el discurso previsto por el gobierno anterior sobre las l¨ªneas maestras del Plan de Acci¨®n de la Agenda 2030 sobre desarrollo sostenible que presentar¨¢ en la ONU el 16 de julio. El proyecto heredado era m¨¢s gen¨¦rico y ahora se quiere aprovechar para fijar algunos compromisos en materia social. En esa l¨ªnea se anuncia la ¡°revitalizaci¨®n de las pol¨ªticas de cooperaci¨®n¡± relegadas estos a?os, y medidas para luchar contra la pobreza, la discriminaci¨®n de g¨¦nero y el cambio clim¨¢tico.
Lo que el anterior Gobierno de Mariano Rajoy quer¨ªa plantear como una evaluaci¨®n en la ONU de sus pol¨ªticas gen¨¦ricas sobre desarrollo sostenible se quiere utilizar ahora como la plataforma para fijar otros compromisos m¨¢s precisos. El ejecutivo de Pedro S¨¢nchez quiere marcar distancias tambi¨¦n en pol¨ªticas de desarrollo sostenible. Y su primera prueba de fuego se constar¨¢ este pr¨®ximo 16 de julio en la intervenci¨®n programada para que Espa?a exponga su balance sobre lo que ha hecho en estos a?os en todo lo relacionado con los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) marcados en la anterior cumbre mundial en la sede de la ONU en Nueva York en 2015 y que entonces desarroll¨® el rey Felipe VI.
Los diferentes pa¨ªses miembros de la ONU pueden solicitar ese tipo de comparecencias a modo de autoexamen sobre pol¨ªticas sostenibles y el Gobierno de Rajoy tambi¨¦n la reclam¨® y se fij¨® hace tiempo su cita para este 16 de julio. Los distintos departamentos implicados efect¨²an un resumen de la situaci¨®n y con esas fichas se confecciona un informe. Con el cambio pol¨ªtico en Espa?a se evalu¨® si era procedente acudir a ese evento con tan poco tiempo y Borrell opt¨® por aprovechar la circunstancia para anticipar algunos planes del nuevo equipo gubernamental.
El plan renovado marca criterios en los nuevos grandes objetivos del desarrollo pero donde fija un pronunciamiento con un cambio radical es en el cap¨ªtulo de pol¨ªticas de cooperaci¨®n. El anterior gabinete, que tuvo que lidiar con la crisis econ¨®mica, lleg¨® a recortar esas aportaciones hasta un 75% sobre la ¨¦poca de esplendor del Gobierno de Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero.
La Generalitat catalana aporta ideas al plan espa?ol
Con el ministro Josep Borrell acudir¨¢ a Nueva York una amplia delegaci¨®n gubernamental en la que estar¨¢ la ministra para la Transici¨®n Ecol¨®gica, Teresa Ribera, y la reci¨¦n nombrada alta comisionada para la Agenda 2030, Cristina Gallach. Tambi¨¦n estar¨¢n representantes de las administraciones auton¨®micas y locales, como las alcaldesas de Madrid, Manuela Carmena, y de Barcelona, Ada Colau. La delegaci¨®n espa?ola ser¨¢ la m¨¢s numerosa del evento, con m¨¢s de 60 miembros, entre los que estar¨¢n seis representantes de la Generalitat que han demandado una acreditaci¨®n.
El antiguo Plan de Acci¨®n de la Agenda 2030 ha sido modificado sustancialmente por el nuevo equipo de Exteriores en varios aspectos y tambi¨¦n para incorporar sugerencias planteadas por otras administraciones. En la anterior comitiva se hab¨ªan integrado solo nueve autonom¨ªas y ahora van 16 y entre ellas la del Pa¨ªs Vasco y tambi¨¦n la Generalitat de Catalu?a, que aprovecha la ocasi¨®n para presumir de sus iniciativas y debates relacionadas con sus 17 grupos de trabajo.
En el nuevo proyecto se recuerda ese ¡°r¨¢pido y progresivo deterioro de la cooperaci¨®n espa?ola¡± y su paso ¡°de ser uno de los pa¨ªses con un mayor crecimiento a ocupar uno de los ¨²ltimos lugares entre los pa¨ªses donantes del Comit¨¦ de Ayuda al Desarrollo de la OCDE¡±. Se concluye que esa ca¨ªda de ayudas ha provocado ¡°un deterioro que ha afectado a los recursos financieros, a las instituciones, a la fuga de talento y a los recursos humanos¡±, y, lo m¨¢s importante, se establece una promesa: ¡°La revitalizaci¨®n y recuperaci¨®n de la cooperaci¨®n espa?ola como una pol¨ªtica p¨²blica fundamental en la implementaci¨®n de la Agenda 2030 es un compromiso del Gobierno de Espa?a¡±. No hay cifras pero el propio Borrell ya avanz¨® esta pasada semana, en su comparecencia ante el Congreso, que la cooperaci¨®n no solo es dinero sino tambi¨¦n una meta nuclear del nuevo equipo.
Algo similar ocurre cuando se subraya la relevancia de los Planes Estrat¨¦gicos de Igualdad de Oportunidades como instrumento para definir las medidas prioritarias para eliminar cualquier discriminaci¨®n por raz¨®n de sexo que pueda persistir. Ya ha habido dos planes de ese signo y ahora, concluido el ¨²ltimo, se anticipa que habr¨¢ otro nuevo para cumplimentar la Agenda 2030.
Concluida tambi¨¦n la vigencia del Plan Nacional de Acci¨®n para la Inclusi¨®n Social, el anterior Gobierno se comprometi¨® ante la Comisi¨®n Europea a dise?ar y aprobar una Estrategia Nacional de Prevenci¨®n y Lucha contra la Pobreza y la Exclusi¨®n Social para el periodo 2018-2020. Con actuaciones sobre los perfiles m¨¢s tradicionales de la pobreza y la exclusi¨®n social y tambi¨¦n para atender los problemas de aquellas personas que se sit¨²an alrededor del umbral de pobreza relativa y, sobre todo, la pobreza infantil.
En esa lucha y para asegurar que el crecimiento econ¨®mico sea inclusivo, el nuevo plan del Gobierno de Pedro S¨¢nchez establece que la subida del Salario M¨ªnimo Interprofesional (SMI) es un instrumento fundamental. Se recuerda el pacto alcanzado entre el gobierno, las centrales sindicales CCOO y UGT, y las organizaciones empresariales CEOE y CEPYME, para fijar un SMI para 2018 en 735,9 euros mensuales, lo que supone un incremento del 4% respecto al de 2017, otro aumento del 5% para 2019 y del 10% para 2020. Esol s¨ª, siempre que la econom¨ªa registre un crecimiento del PIB real del 2,5% o superior y un incremento de la afiliaci¨®n media a la Seguridad Social superior a las 450.000 personas en t¨¦rminos interanuales.
Otro compromiso ser¨¢ la elaboraci¨®n de la Ley de Cambio Clim¨¢tico y Transici¨®n Energ¨¦tica (LCCYTE) para cumplir con los objetivos recogidos en el Acuerdo de Par¨ªs en el marco de la UE y con la Agenda 2030 y para asegurar la neutralidad de las emisiones de gases de efecto invernadero en Espa?a para 2050 con un sistema energ¨¦tico eficiente y renovable.
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