ERC y Comprom¨ªs se suman al acuerdo para facilitar la aprobaci¨®n de los Presupuestos
Los dos grupos firman con PSOE y Unidos Podemos la proposici¨®n de ley para acabar con la capacidad de veto del Senado a la senda del d¨¦ficit
El PSOE, Unidos Podemos, sus confluencias de En Marea y En Com¨²n Podem, ERC y Comprom¨ªs son los grupos parlamentarios que firman la proposici¨®n de ley que se ha registrado este viernes en el Congreso para acabar con la capacidad de veto del PP en el Senado, donde tiene mayor¨ªa absoluta, a la senda de d¨¦ficit. Esta condici¨®n, indispensable para el principal socio del Gobierno para facilitar los planes presupuestarios del Ejecutivo de Pedro S¨¢nchez, obliga a la modificaci¨®n parcial del art¨ªculo 15 de la Ley de Estabilidad Presupuestaria. Los grupos firmantes de la Proposici¨®n de Ley Org¨¢nica de Reforma de la Ley Org¨¢nica 2/2012 de 27 de abril de Estabilidad Presupuestaria y Financiera solicitan que la Mesa del Congreso -bajo control de PP y Ciudadanos- acuerde la tramitaci¨®n de la proposici¨®n de ley por el procedimiento de urgencia y por lectura ¨²nica para darle la mayor celeridad posible a su aprobaci¨®n.
El texto registrado en el Parlamento, al que ha tenido acceso EL PA?S, subraya que "resulta ciertamente an¨®malo" que se hubiera introducido en la ley org¨¢nica un procedimiento para la aprobaci¨®n de los objetivos de estabilidad presupuestaria y deuda p¨²blica "distinto al que la propia Constituci¨®n establece para la aprobaci¨®n de los Presupuestos", donde el Congreso es la C¨¢mara que tiene la ¨²ltima palabra y no el Senado.
As¨ª quedar¨ªa el apartado 6 del art¨ªculo 15 de la Ley
El apartado 6 del art¨ªculo 15 de la Ley de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera cuya modificaci¨®n plantean el PSOE y parte de sus socios en el Parlamento quedar¨ªa redactado de la siguiente forma:
"6. El acuerdo del Consejo de Ministros en el que se contengan los objetivos de estabilidad presupuestaria y de deuda p¨²blica se remitir¨¢ a las Cortes Generales acompa?ado de las recomendaciones y del informe a los que se refieren los apartados 4 y 5 de este art¨ªculo".
"En forma sucesiva y tras el correspondiente debate en Pleno, el Congreso de los Diputados y el Senado se pronunciar¨¢n aprobando o rechazando los objetivos propuestos por el Gobierno".
"Si aprobados los objetivos de estabilidad presupuestaria y de deuda p¨²blica por el Congreso, los mismos fuesen rechazados por el Senado, dichos objetivos se someter¨¢n a nueva votaci¨®n en el Pleno del Congreso, aprob¨¢ndose si este los ratifica por mayor¨ªa simple".
"Si es rechazado, el Gobierno, en el plazo m¨¢ximo de un mes, remitir¨¢ un nuevo acuerdo que se someter¨¢ al mismo procedimiento".
La modificaci¨®n afectar¨ªa al apartado 6 del art¨ªculo 15 de la normativa, que estipula que "si el Congreso de los Diputados o el Senado rechazan los objetivos, el Gobierno, en el plazo m¨¢ximo de un mes, remitir¨¢ un nuevo acuerdo que se someter¨¢ al mismo procedimiento". Con la nueva redacci¨®n "se trata de volver a la que ten¨ªa el art¨ªculo en la Ley General de Estabilidad Presupuestaria de 2007, dot¨¢ndolo de una mayor coherencia, sin merma de las exigencias constitucionales que se imponen en este ¨¢mbito", recoge la exposici¨®n de motivos de la f¨®rmula legal? por la que se ha optado para reformar la ley.
"La redacci¨®n actual resulta distorsionadora en tanto responde a un modelo de bicameralismo perfecto que no se corresponde con el que establece nuestra Constituci¨®n y que no encuentra cumplida explicaci¨®n (o justificaci¨®n) en el pre¨¢mbulo de la Ley Org¨¢nica 2/2012, de 27 de abril, que introdujo este especial mecanismo de aprobaci¨®n ajeno al funcionamiento ordinario de nuestro sistema parlamentario", a?ade el documento registrado para justificar la revisi¨®n de la normativa vigente.
La proposici¨®n de ley recuerda que la redacci¨®n del art¨ªculo 15 de la Ley de Estabilidad Presupuestaria "ya fue criticada en su momento por el Consejo de Estado en su dictamen al Anteproyecto de la Ley Org¨¢nica que ahora se reforma". El Consejo de Estado propuso recuperar un inciso que constaba en versiones anteriores de la legislaci¨®n en el que se "preve¨ªa que si aprobado el objetivo de estabilidad por el Congreso el mismo fuese rechazado por el Senado, el objetivo se someter¨¢ a nueva votaci¨®n del Congreso, aprob¨¢ndose si este lo ratifica por mayor¨ªa simple". De esta forma, si el Gobierno logra sacar adelante la senda de d¨¦ficit y el techo de gasto en el Congreso no har¨ªa falta el visto bueno del Senado.
El documento registrado en el Parlamento por los socialistas y parte de los partidos que facilitaron la moci¨®n de censura contra Mariano Rajoy -no la firman el PDeCAT y el PNV- sostiene que la capacidad de bloqueo del Senado a la senda de d¨¦ficit "no viene impuesta por ning¨²n precepto constitucional, con lo que nada impide que el legislador org¨¢nico altere el procedimiento actual y recupere el procedimiento parlamentario ordinario".
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