Medio siglo sirviendo caf¨¦, comida y copas sin licencia en un lugar protegido

¡°La administraci¨®n es capaz de derribar dos rascacielos en primera l¨ªnea de playa por invadir apenas unos metros del dominio p¨²blico mar¨ªtimo-terrestre, con los millones que va a costar, y sin embargo parece que no puede hacer nada con un restaurante sin licencia en un islote dentro del Parque Natural de la Serra Gelada que funciona as¨ª desde hace 50 a?os¡±.

Esa reflexi¨®n la compart¨ªan varias fuentes del Ayuntamiento de Benidorm, de distinto signo pol¨ªtico, con las que EL PA?S ha abordado este asunto. Se refer¨ªan a dos torres de 22 pisos, Gemelos 28, cuya pr¨®xima demolici¨®n costar¨¢ unos 100 millones de euros que saldr¨¢n de las arcas de la Generalitat, lo que contrasta con el poco inter¨¦s que se ha mostrado por el funcionamiento, desde 1968 y sin ninguna licencia, del citado restaurante de la isla. Un negocio que regenta desde ese a?o la familia Cervera, que tambi¨¦n gestiona el transporte en barcos desde el puerto de Benidorm hasta el lugar.

El pasado mes de agosto Jos¨¦ Cervera, gerente del restaurante, acudi¨® al Ayuntamiento a solicitar la licencia de apertura para su establecimiento, lo cual significaba que el propietario del local admit¨ªa t¨¢citamente que no la posee, a pesar de que su familia siempre ha sostenido que en su momento pagaron por una autorizaci¨®n municipal. Dicho permiso nunca ha aparecido.

En el Ayuntamiento reconocen que el empresario estuvo pagando una cantidad anual hasta que dej¨® de hacerlo ¡°porque as¨ª se le dijo¡±

Lourdes Caselles, concejal de Contrataci¨®n en Benidorm, ha evitado conceder la licencia hasta que el restaurante ¡°no obtenga la autorizaci¨®n de la administraci¨®n p¨²blica competente en materia de costas¡±, que es el Servicio Provincial de Costas.

En el decreto por el cual se suspende el procedimiento de concesi¨®n del permiso se argumenta que ¡°la instalaci¨®n que se quiere legalizar se encuentra en la zona de dominio p¨²blico mar¨ªtimo-terrestre¡± y, por tanto, ¡°est¨¢ sujeta a la obtenci¨®n previa¡± del visto bueno de Costas, algo que tampoco ha sucedido de momento.

En el departamento de Playas, el concejal Lorenzo Mart¨ªnez tambi¨¦n aclaraba que ¡°Costas ya nos advirti¨® de que no ten¨ªamos ninguna competencia en el islote¡±. Fue con motivo de un documento firmado en 2016 por la concejal de Contrataci¨®n en el que esta ped¨ªa sancionar a la empresa explotadora del local incluso con una posible clausura.

Mart¨ªnez, adem¨¢s, insist¨ªa en que seg¨²n la actual legislaci¨®n de Costas ¡°ese tipo de edificaci¨®n no corresponde¡± a los usos compatibles en dicho enclave del parque natural.

As¨ª las cosas, lo que parecer¨ªa m¨¢s probable es que el establecimiento tuviera las horas contadas. Sobre todo si se tiene en cuenta que no hace ni un a?o que el Ministerio de Medio Ambiente dict¨® una resoluci¨®n en la que dictaminaba que la empresa que explota el restaurante no ten¨ªa derecho a hacerlo. Tambi¨¦n est¨¢ abierta una denuncia ante la fiscal¨ªa interpuesta por una empresa de actividades acu¨¢ticas por presuntos delitos contra el medioambiente, la ordenaci¨®n del territorio, fraude fiscal, prevaricaci¨®n y corrupci¨®n. Pero no est¨¢ tan claro que el local est¨¦ pr¨®ximo a cerrar.

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Aparte del escaso inter¨¦s por parte de las Administraciones durante todo este tiempo, Costas tambi¨¦n debe finalizar el procedimiento que le permitir¨ªa hacerse con la propiedad del islote y despu¨¦s determinar qu¨¦ hacer con el establecimiento. Seg¨²n apuntan fuentes del Consistorio benidormense habr¨ªa dos posibilidades. Por un lado, una vez la isla pase a manos p¨²blicas, el local podr¨ªa ser incluido en el Plan de Explotaci¨®n de Actividades L¨²dicas y adjudicado al Ayuntamiento. Ante esa opci¨®n, t¨¦cnicos municipales y de Costas ya han visitado la isla para valorar la situaci¨®n de la edificaci¨®n y analizar la viabilidad de ese hipot¨¦tico proyecto. En caso de fructificar, el Ayuntamiento deber¨ªa pagar un canon fijo a Costas, adem¨¢s de adecuar el recinto a los requisitos que se estableciesen. El gobierno de Benidorm apunta que ¡°tendr¨ªamos que saber primero qu¨¦ hace falta para estudiar si es rentable o no la gesti¨®n de ese servicio¡±.

Conviene recordar que el gobierno de Benidorm ya elev¨® al pleno a finales del a?o pasado una propuesta para pedir a Costas la concesi¨®n del restaurante para que luego este pudiera ser explotado por una empresa privada, de forma que el establecimiento fuera legal. La otra posibilidad ser¨ªa el derribo de la actual edificaci¨®n.

La historia del restaurante del islote de Benidorm arranca en los a?os sesenta del siglo pasado. El Ayuntamiento autoriz¨® entonces a Jos¨¦ Cervera a construir el establecimiento. Desde entonces ha estado en funcionamiento pese a carecer de licencia y a que ni siquiera el propio consistorio es titular de la isla.

En el Ayuntamiento reconocen que el empresario estuvo pagando una cantidad anual hasta que dej¨® de hacerlo ¡°porque as¨ª se le dijo¡±. Nadie sabe a ciencia cierta el concepto por el cual se le cobraba dicho canon porque al parecer no consta, como tampoco nadie ha logrado aclarar durante qu¨¦ gobierno se le transmiti¨® a Cervera que no era necesario que siguiera abonando el canon.