El Tribunal de Cuentas lleva a la Fiscal¨ªa la promoci¨®n del ¡®proc¨¦s¡¯

El fiscal jefe del Tribunal de Cuentas, Miguel ?ngel Torres, ha remitido a la Fiscal¨ªa General del Estado un informe en el que solicita que se investiguen las posibles responsabilidades penales y contables de los dirigentes de la Generalitat de Catalu?a por el uso dado al dinero p¨²blico "en la ejecuci¨®n de las pol¨ªticas de acci¨®n exterior" en favor del proceso independentista entre 2011 y 2017. La conclusi¨®n del fiscal se basa en un amplio informe del Tribunal de Cuentas, al que ha tenido acceso EL PA?S, que se votar¨¢ en el pleno del organismo este jueves. El dinero bajo sospecha supera los 7,3 millones de euros.

El Tribunal de Cuentas, a mandato de un acuerdo adoptado a finales de 2017 por la comisi¨®n mixta del Congreso y el Senado, ha terminado un amplio trabajo fiscalizador previo, de m¨¢s de 500 p¨¢ginas, sobre los recursos asignados por la Generalitat y sus entes instrumentales para las pol¨ªticas impulsoras del separatismo en el ¨¢mbito internacional. El dosier est¨¢ listo desde hace unos d¨ªas. El fiscal Torres ya ha comunicado a la Fiscal¨ªa del Estado que ve responsabilidades penales, y podr¨ªa haber reclamado ya el inicio del procedimiento, pero normalmente suele esperar a que los consejeros y el ponente del trabajo certifiquen en el pleno del tribunal las conclusiones sobre las responsabilidades contables, lo que suceder¨¢ el jueves seg¨²n las fuentes consultadas.

El documento detalla decenas de partidas dedicadas de manera irregular a viajes, actividades, contactos, contratos, ayudas, subvenciones, aportaciones, pagos y asesoramientos del presidente catal¨¢n, sus consejeros y organismos como el Diplocat en apoyo del objetivo soberanista.

El trabajo encargado por el Congreso sobre el "destino dado a los recursos asignados a la ejecuci¨®n de las pol¨ªticas de acci¨®n exterior de la Comunidad Aut¨®noma de Catalu?a" ocupa un volumen in¨¦dito en los informes del Tribunal de Cuentas, lo que da una idea de la relevancia que se le concede. Y se quiere refrendar antes de que comiencen oficialmente las dos pr¨®ximas campa?as electorales. La ¨²ltima discusi¨®n de los miembros de su secci¨®n s¨¦ptima sobre sus conclusiones la tuvieron este pasado jueves y en la misma todos acordaron por unanimidad darse unos d¨ªas m¨¢s, hasta el pleno mensual del jueves 28, para perfilar su redacci¨®n y proceder a su ratificaci¨®n final.

La elaboraci¨®n del informe no ha sido sencilla y ha habido "discrepancias de tipo t¨¦cnico", aseguran fuentes al tanto de la elaboraci¨®n del mismo. Especialmente tras conocer el pasado 13 de marzo que el fiscal encargado hab¨ªa apreciado un total de 24 ¡°indicios de responsabilidad¡± penal y contable en las observaciones redactadas por el ponente del informe, en este caso el consejero conservador ?ngel Algarra, economista y procedente de la Universidad CEU San Pablo. Alg¨²n consejero a¨²n se reserva la posibilidad de presentar el jueves una explicaci¨®n de voto sobre cuestiones puntuales.

El tribunal empieza por constatar la existencia de 45 viajes internacionales con un coste cercano al medio mill¨®n de euros del presidente de la Generalitat (en esos a?os Artur Mas y Carles Puigdemont) y de los consejeros "cuya finalidad principal no se relaciona con la proyecci¨®n en el exterior de Catalu?a" ni con el fomento de sus intereses en su conjunto "sino vinculados a la promoci¨®n del proceso soberanista en el ¨¢mbito internacional". La mayor¨ªa de esos desplazamientos fueron para impartir o participar en conferencias o reuniones para dar a conocer los objetivos independentistas y recabar respaldo y reconocimiento internacional.

Uso de fondos p¨²blicos

El ¨®rgano fiscalizador corrobora en ese caso y en otros que se usaron as¨ª fondos p¨²blicos para satisfacer intereses particulares y contraviniendo el principio de "lealtad institucional mutua".

En la realizaci¨®n de ese trabajo fiscalizador el tribunal observa que se produjeron numerosas limitaciones porque la documentaci¨®n reclamada a diferentes departamentos de la Generalitat se facilit¨® "desordenada e incompleta" y con irregulares justificaciones o sin las correspondientes memorias. El informe precisa incluso que la Generalitat entreg¨® al final una serie de cajas con 2.795 documentos y unas 10.000 notas que en muchas ocasiones aparec¨ªan como meros "tickets pegados en hojas o facturas que conten¨ªan anotaciones a mano con m¨ªnimas referencias explicativas" o t¨ªtulos que no se entend¨ªan.

Para sustentar su teor¨ªa de que departamentos como la Secretar¨ªa de Acci¨®n Exterior y de la Uni¨®n Europea de la Generalitat ten¨ªan como finalidad primordial y recurrente "dar a conocer, impulsar, fomentar, promocionar, publicitar y tratar de conseguir respaldo internacional del llamado proc¨¦s" el informe fiscal remite a su vez una serie de notas internas de ese negociado. Uno de esos avisos del secretario general de Acci¨®n Exterior a casi todos los cargos de su departamento fue el 29 de agosto de 2013 precisamente sobre las normas para elaborar esas notas tras hablar con el consejero: "Me ha pedido mayor celeridad en la recepci¨®n de notas relativas a temas que afectan a la transici¨®n nacional". Tras esa orden se estableci¨® "un canal r¨¢pido-expr¨¦s" para enviarle esas acotaciones al consejero.

El fiscal detalla hasta 166 actividades de los responsables de ese departamento de Acci¨®n Exterior entre 2013 y 2015 para fomentar y publicitar el reconocimiento del proc¨¦s, como por ejemplo la "intensificaci¨®n de contactos con pa¨ªses con situaciones semejantes buscando paralelismos y contradicciones", m¨¢s comunicaciones con las embajadas, entrevistas y reuniones con periodistas extranjeros, m¨¢s intervenciones en conferencias y debates sobre el tema, acompa?amientos al presidente y los consejeros a ese tipo de actos y a viajes oficiales con esa finalidad y reuniones con parlamentarios de otras naciones.

El responsable de esa secretar¨ªa convocaba dos veces al a?o en Barcelona a los delegados internacionales y de ¨®rganos como el Diplocat para tratar sobre los argumentarios redactados para difundir el proceso.