La herida valenciana de 1.000 millones al a?o

La nave de la Generalitat valenciana tiene una v¨ªa de agua por la que pierde cada a?o 1.000 millones de euros. Es la cantidad adicional que, seg¨²n los expertos, deber¨ªa recibir para situarse en la media de financiaci¨®n de las 15 autonom¨ªas de r¨¦gimen com¨²n, esto es, sin contar al Pa¨ªs Vasco y Navarra. Una falta de financiaci¨®n por parte del Estado que hace dif¨ªcil ofrecer servicios p¨²blicos de la misma calidad que el resto de Espa?a, afirman los dos ¨²ltimos consejeros de Hacienda de la Generalitat. Y alimenta el imparable crecimiento de la deuda valenciana, que galopa ya por los 47.084 millones de euros, la m¨¢s alta del pa¨ªs. El fin del ciclo electoral en Espa?a, este domingo, abre la posibilidad de corregir un sistema que caduc¨® hace cinco a?os y medio.

"La valenciana es la peor financiada desde hace tiempo y hay que arreglarlo. Con datos de 2016 har¨ªan falta 1.000 millones para subir a la Comunidad Valenciana a la media en t¨¦rminos de financiaci¨®n por habitante ajustado, una f¨®rmula que incluye los principales factores, como la estructura demogr¨¢fica de cada comunidad, que afectan al coste", afirma ?ngel de la Fuente, director de la Fundaci¨®n de Estudios de Econom¨ªa Aplicada (Fedea), elegido por el exministro del PP Crist¨®bal Montoro para estudiar la reforma del sistema de financiaci¨®n. "Por otra parte, esa financiaci¨®n es dinero, pero no es dram¨¢tica. No es para coger el fusil y echarse al monte", a?ade.

"La cantidad", se?ala Francisco P¨¦rez, director del Instituto Valenciano de Investigaciones Econ¨®micas (Ivie), "es m¨¢s de lo que cuestan cada a?o las cinco universidades p¨²blicas valencianas". Y su ausencia obliga a la Generalitat a concentrar los fondos en las partidas esenciales, para no quedarse muy atr¨¢s en sanidad y educaci¨®n. "La consecuencia es que no queda dinero para casi nada m¨¢s. Los recursos p¨²blicos destinados a I+D, innovaci¨®n, infraestructuras o vivienda est¨¢n a una distancia espectacular de la media, no hablemos de las comunidades con m¨¢s recursos".

Una idea que cala

Mil millones de euros equivalen al 1% del PIB de la Comunidad Valenciana. Si los hubiera recibido, la Generalitat habr¨ªa cumplido en 2018 con el l¨ªmite de d¨¦ficit fijado por el Gobierno, record¨® este jueves Ximo Puig, en vez de triplicarlo. El asunto se ha convertido en una de las principales demandas de las organizaciones sindicales y de empresarios, ha unido a todos los cinco partidos con representaci¨®n en el Parlamento valenciano y ha llegado a ser una cuesti¨®n de la que la gente habla. La idea de que la valenciana es la ¨²nica comunidad con menos PIB per c¨¢pita ¡ª11 puntos¡ª que la media y a pesar de ello aporta al sistema m¨¢s de lo que recibe, ha calado en una parte de la sociedad.

El S¨ªndic de Comptes ¡ªequivalente al presidente del Tribunal de Cuentas valenciano¡ª, Vicent Cucarella, calcula que la infrafinanciaci¨®n y los intereses que esta ha generado desde 2002 al impulsar el endeudamiento de la Generalitat, son responsables de una deuda que roza los 20.000 millones de euros. "Esa parte, que no es imputable a la mala gesti¨®n o a haber gastado por encima de las posibilidades de la comunidad aut¨®noma sino a estar financiados por debajo de la media estatal, no deber¨ªan asumirla los valencianos, sino por el conjunto del Estado", mantiene Cucarella, al ser "producto de una deficiencia del sistema". "Si no se soluciona, aunque el actual sistema de financiaci¨®n se reformara ma?ana, los valencianos partir¨ªamos con una mochila que hipoteca el futuro".

?reas sensibles

Ocupe quien ocupe el despacho de consejero de Hacienda tras las elecciones auton¨®micas del domingo se encontrar¨¢, de entrada, con un margen estrecho, coinciden su actual inquilino, el socialista Vicent Soler, y su antecesor, Juan Carlos Moragues, del PP. "A partir de 2012, nosotros empezamos a quitar todo el gasto superfluo. Ahorramos en todo lo que pudimos, pero lleg¨® un momento en que tocamos hueso. Como los ingresos no aumentaban, para seguir ten¨ªamos que afectar a los servicios p¨²blicos b¨¢sicos. ?reas sensibles como sanidad, educaci¨®n y pol¨ªticas sociales, y dijimos que no pod¨ªamos seguir m¨¢s", recuerda Moragues.

El exdirigente popular afirma que, de haberse mantenido el rumbo, el aumento de ingresos fiscales que ha acompa?ado a la recuperaci¨®n econ¨®mica habr¨ªa llevado a la Generalitat al equilibrio presupuestario. Pero que en esta legislatura el Gobierno de izquierdas ha aumentado el gasto p¨²blico, "como tambi¨¦n ha advertido la Airef (Autoridad Fiscal)".

266 euros menos por habitante

"Lo que ha hecho este Gobierno ha sido fijar prioridades", replica Soler: "Est¨¢bamos al 60% del gasto per c¨¢pita medio en Espa?a en dependencia y ahora estamos por encima del 80%. Ni siquiera llegamos todav¨ªa a la media. O est¨¢bamos al 82% del gasto per c¨¢pita en educaci¨®n y ahora estamos llegando al 100%. Y a¨²n as¨ª, hemos reducido a la mitad el d¨¦ficit que nos dej¨® Moragues, que era del 2,6%, y seguimos gastando 266 euros menos por habitante que la media de comunidades de r¨¦gimen com¨²n", replica Soler.

De la Fuente espera que el sistema de financiaci¨®n se cambie tras las elecciones generales del domingo, "suponiendo que se pueda formar Gobierno con una mayor¨ªa razonable". Aunque est¨¢ seguro de que el acuerdo entre partidos y entre comunidades ser¨¢ dif¨ªcil. "Al menos ahora todo el mundo se ha enterado de la situaci¨®n de la Comunidad Valenciana, incluso sali¨® aunque fuera un momento en el segundo debate", afirma P¨¦rez. "Antes, cuando hablabas de esto en el Banco de Espa?a te dec¨ªan: 'No es posible, pero si t¨² vienes del Levante feliz".