Los programas electorales sit¨²an al PSOE m¨¢s cerca de Podemos que de Ciudadanos

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12 Retos para Espa?a

La Espa?a que vota

La geometr¨ªa variable es un concepto que la clase pol¨ªtica manosea para vender pragmatismo en la administraci¨®n de la cosa p¨²blica cuando el partido m¨¢s votado se queda lejos de la mayor¨ªa absoluta, decide gobernar en solitario y busca pactos puntuales a un lado y otro del arco parlamentario para evitar el bloqueo en la gesti¨®n.

El PSOE, vencedor de las elecciones generales del 28-A a mucha distancia de la mayor¨ªa absoluta ¡ª123 esca?os en una C¨¢mara de 350¡ª, ha amagado ya con utilizar la geometr¨ªa variable para encarar la pr¨®xima legislatura. Su l¨ªder, Pedro S¨¢nchez, rechaza de momento coaliciones de Gobierno, aunque su deseo se puede estrellar con la realidad de los n¨²meros. El ¨¦xito de la investidura depende de la complicidad de un nutrido grupo de partidos, bien votando s¨ª o absteni¨¦ndose.

Si la geometr¨ªa variable consiste en aprobar las iniciativas con apoyos heterog¨¦neos en virtud de las materias que se traten, y si el PSOE pretende aplicar el programa con el que concurri¨® a estas elecciones, S¨¢nchez tiene m¨¢s posibilidades de pactar a su izquierda (Podemos) que a su derecha (Ciudadanos). Pero la gesti¨®n de la geometr¨ªa variable tiene m¨²ltiples complicaciones. Estas son las principales:

Crisis territorial: una ecuaci¨®n imposible. Ni Podemos ni Ciudadanos ofrecen en sus programas recetas para Catalu?a que permitan al PSOE un pacto sencillo para abordar el problema del desaf¨ªo independentista. Mientras Albert Rivera reclama la aplicaci¨®n del art¨ªculo 155, idea que espanta a los socialistas, Pablo Iglesias defiende un refer¨¦ndum de autodeterminaci¨®n pactado para buscar otro encaje de Catalu?a en Espa?a, sin especificar si ese jerogl¨ªfico puede desembocar en la secesi¨®n. Y S¨¢nchez ya ha contestado a esa posibilidad: ¡°No es no. No habr¨¢ independencia, no habr¨¢ refer¨¦ndum¡±.

Reforma fiscal: subida de impuestos. El PSOE propone aumento de impuestos, sin definir la cuant¨ªa, para las rentas m¨¢s altas y los grandes patrimonios, adem¨¢s de un nuevo gravamen a las transacciones financieras. Su promesa electoral se acerca m¨¢s a los planteamientos de Podemos. ¡°Las rentas de m¨¢s de 100.000 euros anuales contribuir¨¢n un poco m¨¢s, con un 47%, que llegar¨¢ hasta el 55% para rentas superiores a 300.000 euros anuales¡±, propone el partido de Pablo Iglesias. Ciudadanos se aleja de este modelo y defiende una rebaja fiscal m¨ªnima a las rentas m¨¢s altas: ¡°Estableceremos un tipo marginal m¨¢ximo en el IRPF del 44% para garantizar que los impuestos nunca sean confiscatorios¡±. Ni PSOE ni Podemos apoyan suprimir el impuesto de sucesiones entre parientes directos para las herencias m¨¢s altas, como s¨ª defiende Ciudadanos.

Empleo: otra reforma laboral. El PSOE quiere cumplir en esta legislatura una promesa antigua: la derogaci¨®n de la reforma laboral. Pero solo a medias. En su programa plantea aprobar los cambios ¡°que eliminen los aspectos m¨¢s lesivos de la reforma laboral de 2012¡±, para lo que promete ¡°un nuevo Estatuto de los Trabajadores para el siglo XXI¡±. Podemos va m¨¢s lejos: reivindica una jornada laboral de 34 horas, la subida del salario m¨ªnimo a 1.200 euros y el restablecimiento de la ¡°ultractividad de los convenios, es decir, su pr¨®rroga autom¨¢tica cuando no haya uno nuevo que lo sustituya¡±. Ciudadanos no apoya la derogaci¨®n de la reforma laboral, y plantea que todos los contratos sean indefinidos. Ni PSOE ni Podemos apoyan esta idea. El partido de Pedro S¨¢nchez propone simplificar y ordenar la oferta de contratos de trabajo a tres ¡°formas contractuales: indefinido, temporal y formativo¡±. Podemos, por su parte, defiende ¡°un ¨²nico tipo de contrato temporal, eliminando las dem¨¢s figuras, que solo podr¨¢ realizarse por causas productivas absolutamente imprevistas y organizativas estrictas, como sustituciones por bajas.

La Espa?a vac¨ªa: mejora garantizada. La mitad de todos los municipios espa?oles se encuentran ya en riesgo de extinci¨®n, seg¨²n un estudio de la Federaci¨®n Espa?ola de Municipios y Provincias; m¨¢s del 80% de los municipios de 14 provincias no pasan de 1.000 habitantes; en los ¨²ltimos 15 a?os, la lista de localidades con menos de 100 empadronados ha crecido casi un 40% hasta alcanzar los 1.300 municipios (Espa?a tiene 8.100); en 2016, hasta 36 provincias perdieron poblaci¨®n. Para combatir esta tendencia, todos los partidos llevaban en sus programas medidas de apoyo fiscal, mejora de los servicios p¨²blicos y potenciaci¨®n de las nuevas tecnolog¨ªas en estos territorios. Pactar con Podemos o con Ciudadanos medidas para la Espa?a vac¨ªa les resultar¨¢ sencillo a los socialistas.

Transici¨®n ecol¨®gica: cuesti¨®n de plazos. Es solo una cuesti¨®n de plazos, pero todos los partidos apuestan por una transici¨®n ecol¨®gica para prescindir de los combustibles f¨®siles. Podemos apura los plazos: quiere cerrar todas las centrales nucleares antes de 2024, mientras que el PSOE fija ese objetivo entre 2025 y 2035. Ciudadanos plantea la transformaci¨®n hacia un modelo energ¨¦tico basado en energ¨ªas renovables en 2050. El PSOE se marca el objetivo de que, en 2030, el 74% de la electricidad ¡°ser¨¢ renovable¡±. Podemos apuesta por ¡°reducir las emisiones a la mitad en una d¨¦cada y un 90% en 2040, adem¨¢s de alcanzar el ¡°100% de la producci¨®n de fuentes renovables en 2040¡±.

Inmigraci¨®n: sin regularizaciones extraordinarias. Ninguna de las tres formaciones pol¨ªticas ofrece una regularizaci¨®n extraordinaria para los inmigrantes que ya viven en Espa?a sin permiso de residencia o trabajo. Ciudadanos plantea carta blanca para inmigrantes muy cualificados: ¡°Un sistema de visado por puntos para atraer el mejor talento extranjero a nuestro pa¨ªs¡±; y se fija en el modelo canadiense, ¡°basado en baremos de puntuaci¨®n por criterios objetivos como la edad, el nivel de estudios y el conocimiento del idioma espa?ol¡±. Podemos reivindica el cierre de todos los Centros de Internamiento de Extranjeros (CIE) y propone flexibilizar los mecanismos para que los inmigrantes sin papeles consigan con m¨¢s facilidad los permisos de residencia y trabajo. El PSOE opta por algo tan ambiguo como ¡°regular y facilitar los flujos ordenados de inmigrantes¡±.

Igualdad: m¨¢s medidas contra la violencia machista. Todos los partidos defienden equiparar a medio plazo los permisos de maternidad y paternidad, potenciar las medidas para combatir la violencia machista y aprobar planes para acabar con la brecha salarial entre hombres y mujeres. Solo Ciudadanos defiende legislar la gestaci¨®n subrogada (vientres de alquiler) en Espa?a, algo a lo que se oponen no solo PSOE y Podemos sino tambi¨¦n el PP.

Pensiones: garantizar el poder adquisitivo. PSOE, Podemos y Ciudadanos defienden en sus programas electorales el mantenimiento del poder adquisitivo de las pensiones, lo que significa que todos los a?os subir¨¢n en la misma medida que lo haga el IPC. Solo Podemos plantea como soluci¨®n para evitar el agujero del sistema de pensiones ¡ªse recauda menos de lo que se paga¡ª aumentar las cotizaciones para las rentas m¨¢s altas.