S¨¢nchez ofrece a Iglesias una oficina de control del acuerdo de Gobierno

El presidente en funciones Pedro S¨¢nchez dio este martes un aceler¨®n en su estrategia para lograr el apoyo de Pablo Iglesias. El PSOE present¨® las 370 medidas del programa, adelantado por EL PA?S, dise?ado para tratar de persuadir a Podemos. Con una novedad de calado: para vencer la desconfianza reinante ¡ªlos socialistas prometen pero despu¨¦s no cumplen, vino a decir Iglesias para insistir en la coalici¨®n¡ª, S¨¢nchez se comprometi¨® a activar ¡°un riguroso sistema de control¡± que garantice que respetar¨¢ a rajatabla todo lo firmado. Y ofreci¨® ¡°responsabilidades¡± en ¨®rganos del Estado que no est¨¦n supeditadas al Consejo de Ministros. La pelota est¨¢ en el tejado de Iglesias, que decidi¨® tomarse su tiempo para estudiar a fondo una bater¨ªa de propuestas que, dijo, ¡°suenan bien¡±.

Ya en julio, S¨¢nchez ofreci¨® una comisi¨®n de seguimiento que Iglesias rechaz¨® sin miramientos. El secretario general del PSOE ha retomado esa propuesta, previa a la investidura fallida, pero la dot¨® de un grado de concreci¨®n mayor. S¨¢nchez anunci¨® su oferta program¨¢tica y plante¨® una ¡°triple garant¨ªa¡± para atraer a sus posiciones a Iglesias. La desconfianza mutua marca ahora la relaci¨®n, y S¨¢nchez sabe que tanto la investidura como la estabilidad de la legislatura dependen de la sinton¨ªa con el l¨ªder de Podemos.

¡°Se?alamos a Unidas Podemos como nuestro socio preferente para gobernar. No queremos votos gratis¡±, subray¨® el l¨ªder del PSOE durante la presentaci¨®n de la Propuesta abierta para un programa com¨²n progresista, que desde el mismo t¨ªtulo persigue persuadir a Podemos y al resto de fuerzas pol¨ªticas para amarrar los votos necesarios en los pr¨®ximos 19 d¨ªas y evitar as¨ª la repetici¨®n de elecciones. El desbloqueo de la investidura no vendr¨¢ en ning¨²n modo de la derecha: ¡°Al PP y Ciudadanos les pedimos una abstenci¨®n t¨¦cnica, no pedimos su apoyo para constituir un gobierno sino para facilitarlo¡±, dej¨® constancia S¨¢nchez pese a saber que las opciones de que Pablo Casado o Albert Rivera no voten en su contra son nulas. ¡°Espa?a necesita un Gobierno no condicionado por los independentistas¡±, les reproch¨®.

En esa tesitura, Podemos es el objetivo. Y para vencer las resistencias de Iglesias a apoyar desde fuera a un Gobierno del PSOE, S¨¢nchez puso sobre la mesa la creaci¨®n de una Oficina de Cumplimiento del Acuerdo, dependiente de Hacienda. El Congreso y el Senado contar¨ªan adem¨¢s con sendas comisiones de seguimiento que garanticen que las promesas del PSOE no se quedan en fuegos de artificio. Un ¡°mecanismo reforzado de garant¨ªa¡± en el que participe la sociedad civil ¡ªque de ese modo gozar¨ªa de independencia¡ª ser¨ªa el tercer sello de garant¨ªa, anunci¨® el presidente en funciones en un acto que por momentos pareci¨® una especie de anticipo electoral.

¡°Si el problema con Unidas Podemos es la desconfianza, construyamos confianza y establezcamos las m¨¢ximas garant¨ªas. Podemos ser aliados leales como hemos sido en el pasado¡±, manifest¨® S¨¢nchez, que emplaz¨® a reunirse este jueves a los equipos negociadores del PSOE y Unidas Podemos. Ese encuentro se producir¨¢ a partir de las 16.30 en el Congreso. La vicepresidenta en funciones Carmen Calvo y Pablo Echenique, secretario de Acci¨®n de Gobierno de Podemos, encabezar¨¢n las delegaciones.

El encuentro entre S¨¢nchez e Iglesias sigue sin fecha aunque, de producirse, se espera para la pr¨®xima semana. Como preludio, S¨¢nchez traz¨® este martes de nuevo sus l¨ªneas rojas: un Gobierno de coalici¨®n es, a su juicio, ¡°impracticable¡±. Y m¨¢s tras el fracaso de su investidura en julio, cuando el PSOE ofreci¨® una vicepresidencia y tres ministerios. Fue la segunda investidura fallida de S¨¢nchez por el voto determinante, como en 2016, de Podemos y sus confluencias.

¡°El 25 de julio el acuerdo se revel¨® inviable. Y lo que entonces era inviable hoy lo sigue siendo: la propuesta fue rechazada y se confirm¨® nuestra sospecha de que una coalici¨®n supondr¨ªa tener dos gobiernos en uno, un Gobierno compartimentado y dividido en un momento de grandes retos¡±, argument¨® S¨¢nchez. El presidente en funciones puso como ejemplos la desaceleraci¨®n econ¨®mica, un Brexit duro o la crisis en Catalu?a, donde la sentencia del proc¨¦s augura un oto?o caliente.

¡°El PSOE ni impone ni humilla a nadie con su visi¨®n de un Gobierno estable y cohesionado. Tenemos diferencias profundas con Unidas Podemos. No hay condiciones hoy para convertirnos en socios de Gobierno, pero eso no tiene que convertirnos en adversarios. Cabe ser socios leales y estamos en condiciones de encontrar f¨®rmulas de entendimiento¡±, reiter¨® S¨¢nchez en un discurso muy medido y en un acto en el que el partido en el Gobierno llevaba semanas trabajando. La mitad de los 700 asistentes pertenec¨ªan a colectivos sociales con los que el presidente en funciones se reuni¨® en agosto. El resto eran ministros, diputados, senadores y l¨ªderes territoriales del PSOE.

Con ese cierre de filas, S¨¢nchez busc¨® trasladar la imagen de unidad que quiere para el Ejecutivo. Y elevar la presi¨®n para Iglesias. El programa socialista se parece ¡ªcon matices¡ª al de Podemos, y en algunos asuntos los matices son pr¨¢cticamente indistinguibles. Pero S¨¢nchez dej¨® claro que las diferencias de fondo son enormes en alg¨²n cap¨ªtulo fundamental. ¡°Catalu?a necesita di¨¢logo, no unilateralismo. Un Estatuto de Autonom¨ªa, no un refer¨¦ndum de autodeterminaci¨®n¡±, contrapuso frente a la consulta legal y pactada que Unidas Podemos propone ¡ªpese a que ha evitado incluirla en su programa¡ª como soluci¨®n al conflicto catal¨¢n.

El documento program¨¢tico no recoge el impuesto a la banca, el impuesto a las el¨¦ctricas o la limitaci¨®n del precio del alquiler que quer¨ªa Podemos. Pero aqu¨ª y all¨¢ hay gui?os en esa direcci¨®n: el PSOE propone un tipo impositivo m¨ªnimo del 18% para la banca y las el¨¦ctricas y estudiar "nuevas opciones de car¨¢cter normativo" para limitar las subidas abusivas del alquiler. Y emite un mensaje claro en relaci¨®n a Catalu?a: la propuesta se declara a favor de modificar el sistema de financiaci¨®n auton¨®mica y plantea "mejorar la colaboraci¨®n institucional entre el Gobierno de Espa?a y la Generalitat, siempre dentro de la Constituci¨®n". Pero a la vez es tajante con las exigencias de los independentistas y, de paso, con las peticiones de Podemos: "No tiene cabida un refer¨¦ndum de autodeterminaci¨®n que el Tribunal Constitucional ha considerado contrario a la Constituci¨®n y que, desde una perspectiva pol¨ªtica, provoca la quiebra de la sociedad".

M¨¢s all¨¢ del contenido, el objetivo es evidente: se trata de una "propuesta abierta", subraya el texto, con la "voluntad de tender la mano y tejer una red de confianza con quienes comparten la necesidad de seguir avanzando", en lo que parece un mensaje telegrafiado para Podemos. Hay pocas verdaderas novedades en las 76 p¨¢ginas del documento. Pero numerosas cargas de profundidad. Estas son las l¨ªneas m¨¢s importantes.

Empleo y pensiones. El documento recupera la idea de elaborar un nuevo Estatuto de los Trabajadores y ofrece pinceladas de las intenciones de S¨¢nchez: revisar las causas del despido objetivo y equilibrar la relaci¨®n sindicatos-empresarios. Y sobre todo apuesta por revisar "con car¨¢cter de urgencia" los aspectos m¨¢s lesivos de la reforma laboral. En Seguridad Social, anuncia la eliminaci¨®n definitiva de la reforma de pensiones del PP ¡ªel propio PP la sacrific¨® suspendiendo su aplicaci¨®n para lograr el apoyo del PNV a los Presupuestos de 2018¡ª y m¨¢s recursos para pagarlas. Apuesta tambi¨¦n por subir el salario m¨ªnimo al 60% del salario medio (frente a la propuesta de Podemos, que habla de un aumento hasta los 1.200 euros en 2021).

Impuestos. Los socialistas proponen hasta nueve modificaciones del sistema tributario: siete subidas y dos rebajas. El objetivo declarado es elevar la presi¨®n fiscal, que est¨¢ ocho puntos de PIB (casi 90.000 millones de euros anuales) por debajo de la media europea. Se planea una tasa Tobin (gravar con un 0,2% las transacciones financieras); un tipo m¨ªnimo del impuesto de sociedades del 15% para las grandes empresas (que se ir¨ªa al 18% para los bancos y las el¨¦ctricas); limitar las exenciones sobre los dividendos; m¨¢s control de las SICAV; mejorar la fiscalidad de las pymes; un impuesto sobre el di¨®xido de carbono (esa es una de las grandes novedades del texto); m¨¢s impuestos verdes; reducir el IVA a los servicios veterinarios y crear una tasa sobre los servicios digitales.

Vivienda. El PSOE busca rebajar el precio de la vivienda y para ello quiere trabajar en dos direcciones: la rehabilitaci¨®n y el alquiler, junto con la promoci¨®n de m¨¢s vivienda p¨²blica (actualmente est¨¢ en marcha la construcci¨®n de 20.000 viviendas). Para controlar el alza de precios del alquiler, se estudiar¨¢n medidas que impulsen la actividad de los promotores p¨²blicos y de las cooperativas. Tambi¨¦n se anuncia la aprobaci¨®n de una ley estatal de vivienda, que crear¨¢ un marco legal que defina la vivienda vac¨ªa y a los grandes tenedores de vivienda. S¨¢nchez se compromete a profundizar en las medidas ya adoptadas para frenar las subidas abusivas del alquiler, estudiando nuevas opciones de car¨¢cter normativo, fiscal y estad¨ªstico, como el ¨ªndice estatal de rentas de referencia. Podemos va m¨¢s lejos y propone limitar directamente las subidas de precio.

Catalu?a. El PSOE insiste en que la soluci¨®n para el conflicto catal¨¢n se basa en el di¨¢logo con la Generalitat dentro de la Constituci¨®n. El documento propone avanzar hacia un modelo de Estado integrador en el que ¡°no tiene cabida un refer¨¦ndum de autodeterminaci¨®n que se ha considerado contrario a la Constituci¨®n y que, desde una perspectiva pol¨ªtica, provoca la quiebra de la sociedad¡±. Los socialistas se comprometen abordar el conflicto con di¨¢logo entre el Gobierno de Espa?a y la Generalitat de Catalu?a.

Medidas sociales. Dentro de una gran variedad de propuestas, destaca el aumento del gasto p¨²blico en sanidad, que pasar¨ªa del 6% al 7% del PIB (unos 11.000 millones m¨¢s). El plan socialista tiene como medida educativa estrella la universalizaci¨®n de la educaci¨®n de 0 a 3 a?os, defendida por la UNESCO. En la anterior legislatura se intent¨®, sin ¨¦xito, que abonasen 270 millones los Ayuntamientos sin deuda y 30 millones el Gobierno central. Fue un fracaso. Se propone tambi¨¦n ¡°impedir la segregaci¨®n educativa por raz¨®n de sexo¡±, pero el Tribunal Constitucional dictamin¨® en 2018 que era legal. S¨¢nchez plantea "el blindaje en la Constituci¨®n del sistema p¨²blico de servicios sociales, como Cuarto Pilar del Estado del Bienestar". Una propuesta que va en la l¨ªnea de la demanda de Unidas Podemos de convertir derechos sociales en derechos constitucionales.

Energ¨ªa y cambio clim¨¢tico. Unidas Podemos tiene en el sector el¨¦ctrico uno de sus principales caballos de batalla; el PSOE plantea "prohibir los cortes de suministros b¨¢sicos de agua, luz y gas en las primeras residencias cuando el impago se deba a motivos como la pobreza sobrevenida". Y la implementaci¨®n de "un bono social t¨¦rmico". "Impulsaremos la aprobaci¨®n de la ley de cambio clim¨¢tico y transici¨®n energ¨¦tica, as¨ª como la implementaci¨®n del Plan Nacional Integrado de Energ¨ªa y Clima, y la Estrategia de Transici¨®n Justa", se lee en el documento del PSOE, que plantea incluso la prohibici¨®n de la venta en Espa?a de turismos y veh¨ªculos comerciales ligeros con emisiones directas de di¨®xido de carbono a partir de 2040.