Exteriores acusa a Torra de crear una red de ¡®embajadas¡¯ para forzar ¡°la separaci¨®n de Espa?a¡±

El Ministerio de Exteriores y la Generalitat catalana intensifican el pulso que mantienen por la acci¨®n exterior del Govern. El Ejecutivo central present¨® hace unos d¨ªas un recurso para que se paralice la apertura de las nuevas delegaciones del Govern en M¨¦xico, Buenos Aires y T¨²nez. El documento pide a la justicia que paralice la orden de apertura por considerar que estas oficinas ocasionan ¡°perjuicios de imposible o dif¨ªcil reparaci¨®n al inter¨¦s general¡±. La Generalitat respondi¨® este martes nombrando a los encargados de esas tres oficinas.

El documento judicial, al que ha tenido acceso EL PA?S, ofrece una cr¨ªtica evaluaci¨®n de la labor desarrollada hasta ahora por otras oficinas exteriores catalanas ¡ª¡°son un instrumento necesario para llevar a cabo una pol¨ªtica de la Generalitat cuyo fin es la separaci¨®n de Espa?a¡±¡ª y pide a la justicia que impida su apertura. La reacci¨®n del Govern de designar a los responsables de esas delegaciones a¨²n por abrir intensifica el pulso con Exteriores en v¨ªsperas de que se conozca la sentencia del Tribunal Supremo sobre los l¨ªderes del secesionismo.

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La Generalitat ya tiene 15 delegaciones en funcionamiento alrededor del mundo, que prestan servicio en un total de 39 pa¨ªses. Su labor en la difusi¨®n internacional del proc¨¦s ha resultado muy controvertida. Algunas fueron cerradas durante el periodo de aplicaci¨®n del art¨ªculo 155 en Catalu?a. Despu¨¦s se reabrieron y el Govern empez¨® a dise?ar una estrategia de expansi¨®n que contemplaba abrir otras.

En su recurso al Tribunal Superior de Justicia de Catalu?a para frenar la apertura de esas nuevas delegaciones, el ministerio hace un extenso repaso a la actividad de las llamadas embajadas catalanas y concluye que realizan ¡°actuaciones contrarias al ordenamiento vigente y en particular a los principios de unidad de acci¨®n en el exterior¡±. Para definir el pulso que mantiene el Ejecutivo catal¨¢n con el espa?ol a cuenta del secesionismo, el documento sostiene: ¡°Como es bien sabido, desde 2012 la Generalitat se halla en estado de rebeld¨ªa institucional¡±.

El recurso, fechado el pasado 26 de septiembre y con una extensi¨®n de 24 p¨¢ginas, fue anunciado ya en junio y se centra en la petici¨®n de medidas cautelares. La conclusi¨®n del abogado del Estado, que recoge los argumentos del Gobierno, es que la creaci¨®n de oficinas exteriores ha perseguido ¡°un fin inconstitucional como es la creaci¨®n de una estructura de Estado¡±. Y eso ha provocado ¡°grave perjuicio, adem¨¢s, para la pol¨ªtica exterior de Espa?a¡±. El texto adjunta los decretos de la Generalitat que permiten la creaci¨®n de estas delegaciones exteriores.

Tras esta petici¨®n centrada en las medidas cautelares, en unos d¨ªas se presentar¨¢ una demanda m¨¢s amplia con las razones de fondo que la sostienen, aunque ya en este escrito est¨¢n muy detalladas. Los motivos esenciales arg¨¹idos son dos: que la Generalitat no esper¨® al informe de Exteriores ¡ªpreceptivo aunque no vinculante¡ª sobre si la apertura de esas delegaciones se ajustaba a la ley y que la actividad de estos centros resultaba, en opini¨®n del Ejecutivo, lesiva para la acci¨®n exterior espa?ola. La petici¨®n del ministerio se ha realizado ante la sala de lo contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Catalu?a, que deber¨¢ decidir aproximadamente en un mes si concede las medidas cautelares solicitadas.

Uno de los aspectos que resalta el texto es ¡°el grave riesgo de confusi¨®n¡± que la acci¨®n de estas oficinas genera en otros territorios, ¡°especialmente en la Uni¨®n Europea¡±, donde la acci¨®n del independentismo ha sido m¨¢s intensa. El documento argumenta que esas acciones pueden ¡°estar transmitiendo en el exterior la idea de que Catalu?a goza en el ¨¢mbito constitucional interno espa?ol de un estatuto jur¨ªdico privilegiado en materia de acci¨®n exterior¡±. Y cita multitud de ejemplos concretos (las actuaciones de las oficinas en el Reino Unido e Irlanda, Suiza, Alemania, Francia e Italia, entre otras) para apuntalar la idea de que esa red exterior est¨¢ ¡°subordinada al objetivo secesionista y configur¨¢ndose, en definitiva, como una estructura institucional propia de un sujeto de derecho internacional¡±.

Cr¨ªticas de la Generalitat

Tan solo unos pocos d¨ªas despu¨¦s de que se presentara esta petici¨®n ante la justicia, el departamento de Acci¨®n Exterior catal¨¢n ha deso¨ªdo el recurso de la Abogac¨ªa al aprobar los nombramientos de los jefes de las nuevas oficinas que pretende abrir. ¡°A pesar de la ofensiva judicial con tintes pol¨ªticos del ministro [Josep] Borrell, seguimos adelante¡±, defendi¨® el consejero de Acci¨®n Exterior, Alfred Bosch. ¡°La acci¨®n exterior de Catalu?a es legal, leg¨ªtima y necesaria¡±, asegur¨® el consejero.

Los nombramientos fueron aprobados en la reuni¨®n semanal del Govern, despu¨¦s de un concurso de m¨¦ritos realizado por la Generalitat. El delegado en M¨¦xico ser¨¢ el experto en marketing pol¨ªtico Lle?r Daban (Barcelona, 1984); en Argentina ser¨¢ el administrador de empresas David Poudevida (Barcelona, 1973) y en T¨²nez, el exdirector del Consell Isl¨¤mic Cultural de Catalunya Ahmed Benallal (T¨¢nger, 1968).

La Generalitat pretende seguir adelante con sus planes. ¡°Que nos impugnen delegaciones, planes y delegados, pues creemos que forma parte de esta estrategia del Gobierno espa?ol. No nos rendiremos, no abandonaremos nuestras obligaciones¡±, argument¨® el consejero Bosch.

El Ejecutivo de Pedro S¨¢nchez no dar¨¢, de momento, pasos adicionales, sino que aguardar¨¢ la decisi¨®n del tribunal respecto a las medidas cautelares, seg¨²n explica un portavoz de Exteriores.