La Fiscal¨ªa, remisa al retorno de las espa?olas del ISIS
La Audiencia Nacional plantea dificultades por la posible ¡°capacidad adoctrinadora¡± de las mujeres
El discurso sobre las yihadistas espa?olas se endurece mientras la decisi¨®n del Gobierno de traerlas de vuelta se dilata. La Fiscal¨ªa de la Audiencia Nacional dice ahora que ¡°esas mujeres tienen una gran capacidad adoctrinadora, sobre todo con menores¡±, independientemente de que hayan podido acudir a las zonas de conflicto como c¨®nyuges de combatientes o para integrarse en el Estado Isl¨¢mico (ISIS en sus siglas en ingl¨¦s). As¨ª lo se?al¨® Miguel ?ngel Carballo, teniente fiscal de la Audiencia Nacional, el pasado jueves durante unas jornadas organizadas por el Real Instituto Elcano bajo el t¨ªtulo: Combatientes extranjeros: el fen¨®meno y las respuestas.
Aparte de las cuatro yihadistas que salieron de Espa?a hacia Siria ¡ªuna de ellas marroqu¨ª¡ª, y de los 17 hijos que ahora las acompa?an ¡ªentre biol¨®gicos y heredados¡ª en los campos de retenci¨®n de mujeres y ni?os yihadistas de Siria de Hal Hol y Al Roj, se calcula que desde Espa?a han salido 248 combatientes, de los que 30 son mujeres. Del total de desplazados a los antiguos dominios del ISIS, 150 son marroqu¨ªes, 50 de otras nacionalidades y los otros 48 espa?oles, seg¨²n los datos de la comandante de la Guardia Civil Cristina Andreu, del Centro de Inteligencia contra el Terrorismo y el Crimen Organizado (Citco). La analista, especializada en terrorismo yihadista, se?al¨® que 133 pueden seguir all¨ª, 68 han fallecido y 47 han retornado.
El denominador com¨²n de las ponencias, en las que participaron expertos en la materia de Estados Unidos, Francia y Holanda, adem¨¢s de los espa?oles, consisti¨® en se?alar el desaf¨ªo que suponen los retornados para las democracias occidentales y, concretamente, para los pa¨ªses europeos. El vac¨ªo legal existente ante un fen¨®meno relativamente reciente se une a la ausencia de resultados contrastables sobre los pocos programas de desradicalizaci¨®n y reinserci¨®n existentes.
Todo ello redunda en una falta de inter¨¦s por parte de los Estados miembros para repatriar a sus ciudadanos desde Siria, pero que al mismo tiempo entra en colisi¨®n con el derecho internacional humanitario. Fue precisamente la secretaria de Estado de Seguridad, Ana Botella, la encargada de expresar la postura mayoritaria de los pa¨ªses de la UE de ¡°que no hay intenci¨®n de proceder a una repatriaci¨®n en bloque¡± de combatientes, sino ¡°caso por caso¡±. Y mostrar la ¡°preferencia¡± de que sean juzgados all¨ª, sin que se les imponga la pena de muerte. Tan solo unas semanas antes, el ministro de Asuntos Exteriores, Josep Borrell, hab¨ªa manifestado durante una comparecencia en la Euroc¨¢mara: ¡°Si tienen cuentas con la justicia se las pediremos aqu¨ª¡±, en referencia a las yihadistas espa?olas.
Sobre las tres yihadistas espa?olas pesan otras tantas ¨®rdenes internacionales de detenci¨®n expedidas por la Audiencia Nacional ¡°por su participaci¨®n en actividades terroristas previas a su traslado a Siria¡±, seg¨²n especific¨® Botella. La Audiencia tiene 70 ¨®rdenes internacionales de detenci¨®n emitidas por asuntos de yihadismo, seg¨²n concret¨® Carballo. De ellas, 13 son contra mujeres y dos de ellas ya han vuelto.
¡°La soluci¨®n al problema que plantean estas mujeres radica en los hechos que puedan ser probados, si no han dejado huellas de actividad yihadista antes de partir¡±, advert¨ªa el fiscal Carballo. ¡°A qu¨¦ fueron, con qu¨¦ intenci¨®n, qu¨¦ hicieron all¨ª¡±, preguntaba. ¡°Averiguar lo que ha ocurrido en el lugar implica una gran dificultad y es un asunto que recientemente se ha tratado con los militares americanos, que han recogido esas pruebas. Hay que ver si ofrecen las suficientes garant¨ªas procesales porque los militares no son polic¨ªa judicial, ni siguen un protocolo reconocido en la recogida de la prueba¡±.
Las recientes modificaciones del C¨®digo Penal ¡ªde 2010 y 2015¡ª recogen que la mera intenci¨®n de querer desplazarse a una zona de conflicto ya supone delito, ¡°no es necesario que se capacite ni que lo cometa¡±, pero ¡°falta jurisprudencia: hemos obtenido m¨¢s condenas por integraci¨®n que por el delito de desplazamiento¡±, se?alaba, y recordaba que algunas condenas por desplazamiento han sido despu¨¦s absoluciones en el Supremo.
¡°Ha habido muchas sentencias machistas en las que se exculpa a la mujer del narco, o a la del estafador, o a la del yihadista, basadas en una idea protectora y trasnochada de que las mujeres son o instrumentos o v¨ªctimas y no siempre es as¨ª¡±, argument¨® Carballo.
¡°Una adoctrinadora adiestrada est¨¢ capacitada para cometer atentados¡± y ¡°un ni?o de cinco a?os ya puede estar adoctrinado y ser un factor adoctrinador en colegios¡±, insisti¨® el fiscal.
Francia cuenta ya m¨¢s de 400 retornados y 122 ni?os
Francia es el pa¨ªs con mayor n¨²mero de combatientes extranjeros. Un total de 1.300 franceses y sus 500 hijos han viajado a Siria e Irak. Son m¨¢s de 400 los retornados y 122 menores (solo Alemania y Reino Unido tienen tambi¨¦n m¨¢s de 300 retornados en Europa), seg¨²n los datos facilitados por Marc Hecker, del Centro de Estudios de Seguridad del Instituto Franc¨¦s de Relaciones Internacionales. Algunos de ellos fueron arrestados y repatriados a trav¨¦s de Turqu¨ªa, de acuerdo con un protocolo establecido con las autoridades de ese pa¨ªs. El departamento de Interior franc¨¦s consider¨® inicialmente que era ¡°mejor tenerlos controlados en las c¨¢rceles¡±, ahora cobra fuerza la opci¨®n de que sean juzgados all¨ª, salvo en el caso de mujeres y ni?os que se eval¨²an individualmente. El 82% de los franceses creen que los yihadistas deben de ser juzgados donde han sido detenidos.
A los menores retornados se les considera ¡°v¨ªctimas¡±. La opini¨®n p¨²blica est¨¢ muy preocupada por estos hijos que cuando llegan son separados de sus padres y, si es posible, se les deja en manos de abuelos o familiares, y si no en una familia de acogida. Son ni?os con traumas que tienen que ser reinsertados a una vida normal. Son monitorizados durante a?os. Y los primeros resultados de su tratamiento son ¡°bastante buenos, dicho con prudencia¡±.
Antes se juzgaba solo los hombres retornados y no a las mujeres, pero en 2016 un grupo de mujeres trat¨® de detonar una bomba junto Notre Dame y ya se las juzga sistem¨¢ticamente. Existe el Programa de Acompa?amiento Individualizado (PAI), con cien detenidos en Par¨ªs, Marsella y Lil. Se trabaja 20 horas a la semana, con trabajadores sociales y psic¨®logos de una asociaci¨®n subcontratada.
Espa?a: el plan de Prisiones contra la radicalizaci¨®n est¨¢ haciendo en la actualidad un seguimiento a 265 reclusos -13 de ellos mujeres-, divididos en tres grupos. De ellos, 118 tienen nacionalidad marroqu¨ª y 86 espa?ola.
En el primero, o grupo A, destinado a reclusos preventivos o penados por hechos relacionados con el terrorismo yihadista, hay 140 presos controlados.
Otros 49 est¨¢n incluidos en el grupo B, el de presos que no est¨¢n condenados por terrorismo pero s¨ª se detecta en ellos una actitud de liderazgo o proselitista, es decir, carism¨¢ticos que pueden llegar a ser captadores o reclutadores.
Mientras, en el grupo C se hace seguimiento a 76 internos. Son reclusos que por sus circunstancias son m¨¢s vulnerables a la captaci¨®n y radicalizaci¨®n.
Doce de los yihadistas en prisi¨®n han retornado de zonas de conflicto y de ellos, dos son mujeres.
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