El preacuerdo de Gobierno plantea el di¨¢logo en Catalu?a ¡°siempre dentro de la Constituci¨®n¡±
PSOE y Unidas Podemos fijan como prioridad pol¨ªticas sociales con "equilibrio presupuestario" y fiscal
El preacuerdo de ¡°Gobierno progresista¡± de coalici¨®n firmado este martes por Pedro S¨¢nchez y Pablo Iglesias ¡ªun texto de principios generales pendiente de desarrollar¡ª parece concebido pensando, m¨¢s all¨¢ de la opini¨®n p¨²blica, en dos destinatarios principales: Catalu?a y las instituciones europeas. Bajo la letra del dec¨¢logo de PSOE y Unidas Podemos, con alusiones al ecologismo, el feminismo, los derechos sociales y asuntos como la eutanasia, suena una m¨²sica de estabilidad, tanto pol¨ªtica como econ¨®mica.
Para Catalu?a, los socios del que podr¨ªa ser el primer Ejecutivo de coalici¨®n desde la reinstauraci¨®n de la democracia prometen di¨¢logo y profundizaci¨®n auton¨®mica, eso s¨ª, con un inciso fundamental: ¡°Siempre dentro de la Constituci¨®n¡±. Para los socios comunitarios prometen ¡°equilibrio presupuestario¡± y ¡°responsabilidad fiscal¡±. Esta melod¨ªa suave para lo que se espera de un Ejecutivo netamente de izquierdas, y el horizonte de relativa certeza que se abre tras un ciclo de cuatro elecciones generales en cuatro a?os fueron acogidos por la Bolsa con una bajada moderada del Ibex 35: -0.87%.
El punto n¨²mero 9 del dec¨¢logo se refiere al mayor problema pol¨ªtico y territorial de los ¨²ltimos a?os: el desaf¨ªo independentista en Catalu?a. Ambos partidos se fijan como prioridad ¡°garantizar la convivencia en Catalu?a¡± y ¡°la normalizaci¨®n de la vida pol¨ªtica¡±, tras la pr¨¢ctica separaci¨®n de los partidos secesionistas y los defensores de la Constituci¨®n y en medio de las protestas contra la sentencia del proc¨¦s. El texto busca contentar a los dos bloques. Hace referencia a los problemas de convivencia, algo que preocupa al constitucionalismo pero cuya mera evocaci¨®n irrita a los secesionistas, especialmente a Junts per Catalunya. Sin embargo, a los independentistas les concede un gui?o al decir que ¡°se fomentar¨¢ el di¨¢logo¡± ¡ªel ¨²ltimo mantra del president Quim Torra es Spain, sit and talk [Espa?a, si¨¦ntate y habla]¡ª y no reducir el problema pol¨ªtico a un asunto de orden p¨²blico. Eso s¨ª, estas f¨®rmulas de ¡°entendimiento y encuentro¡± tendr¨¢n un l¨ªmite: todo se har¨¢ ¡°siempre dentro de la Constituci¨®n¡±.
El mismo punto 9 supone una defensa e incluso una potenciaci¨®n del Estado auton¨®mico en un momento en que la extrema derecha de Vox, la tercera fuerza tras el 10-N y que subi¨® de 24 a 52 esca?os, defiende recortar o abolir las autonom¨ªas, consagradas tanto por el art¨ªculo 2 de la Constituci¨®n como por su T¨ªtulo VIII. ¡°Tambi¨¦n se fortalecer¨¢ el Estado de las autonom¨ªas para asegurar la prestaci¨®n adecuada de los derechos y servicios de su competencia¡±, se?ala el programa. En este caso tambi¨¦n se coloca una frase tranquilizadora, especialmente dirigida a los presidentes auton¨®micos socialistas m¨¢s recelosos de concesiones al nacionalismo, como el aragon¨¦s Javier Lamb¨¢n, el castellano-manchego Emiliano Garc¨ªa-Page o la l¨ªder andaluza, Susana D¨ªaz: ¡°Garantizaremos la igualdad entre todos los espa?oles¡±, reza el texto.
Han hecho falta quince legislaturas para que en Espa?a se plantee un Gobierno de coalici¨®n. El documento, en su introducci¨®n, trata de diluir los recelos sobre la posibilidad de que acaben coexistiendo dos Gobiernos paralelos en un mismo Consejo de Ministros. Esta desconfianza fue uno de los factores de la investidura fallida del pasado julio. El nuevo Ejecutivo se regir¨¢ por los principios de ¡°cohesi¨®n, lealtad y solidaridad gubernamental¡±, as¨ª como por el de ¡°idoneidad en el desempe?o de las funciones¡±. No se menciona el reparto de ministerios o de centros de poder.
Equilibrio presupuestario y fiscal
El Gobierno de S¨¢nchez e Iglesias, si finalmente prospera, mantendr¨¢ unos principios econ¨®micos de ¡°equilibrio presupuestario¡±, supuestamente bajo la vicepresidencia econ¨®mica de Nadia Calvi?o ¡ªas¨ª lo anunci¨® S¨¢nchez el 4 de noviembre¡ª. ¡°La evaluaci¨®n y el control del gasto p¨²blico es esencial para el sostenimiento de un Estado del bienestar s¨®lido y duradero¡±, dice el acuerdo. Promete ¡°eliminar privilegios fiscales¡±, y a?ade: ¡°El Gobierno impulsar¨¢ pol¨ªticas sociales y nuevos derechos con arreglo a los acuerdos de responsabilidad fiscal de Espa?a con Europa¡±.
Unidas Podemos ha incorporado al documento dos de sus grandes ejes de campa?a. El primero es concebir ¡°la vivienda como derecho y no como mera mercanc¨ªa¡±, aunque no habla de pol¨ªticas para limitar el precio del alquiler. El segundo, ¡°controlar la extensi¨®n de las casas de apuestas¡±, instaladas en su mayor¨ªa en barrios de clase trabajadora y que est¨¢n haciendo aumentar los casos de ludopat¨ªa, especialmente entre j¨®venes.
El nuevo Gobierno tendr¨¢ la lucha contra el cambio clim¨¢tico como una de sus prioridades, y plantea ¡°aprobar nuevos derechos¡± que ¡°profundicen el reconocimiento de la dignidad de las personas¡± como el derecho a una muerte digna, a la eutanasia, la salvaguarda de la diversidad. Tras la exhumaci¨®n del dictador Francisco Franco, el 24 de octubre, que Pablo Iglesias tach¨® de ¡°funeral de Estado¡±, PSOE y Unidas Podemos, plantean asegurar Espa?a como pa¨ªs de memoria y dignidad.
El preacuerdo dedica un punto entero, el 7, a las ¡°pol¨ªticas feministas¡±. El nuevo Gobierno trabajar¨¢ para ¡°garantizar la seguridad, la independencia y la libertad de las mujeres a trav¨¦s de la lucha decidida contra la violencia machista, la igualdad retributiva, el establecimiento de permisos de paternidad y maternidad iguales e intransferibles¡±. Tambi¨¦n se dedicar¨¢ al ¡°fin de la trata de seres humanos con fines de explotaci¨®n sexual¡± y elaborar¨¢ una Ley de igualdad laboral.
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