La Abogac¨ªa del Estado pide al Supremo que permita a Junqueras ir al Parlamento Europeo a recoger su acta
Reclama que solicite a la mayor brevedad a la Euroc¨¢mara la suspensi¨®n de la inmunidad del exvicepresidente catal¨¢n
Un gui?o a Oriol Junqueras y otro al Tribunal Supremo. El escrito presentado este lunes en el alto tribunal por la Abogac¨ªa del Estado respalda la salida de prisi¨®n del l¨ªder de ERC? para acudir a la Junta Electoral Central (JEC) y al Parlamento Europeo a cumplir con los tr¨¢mites necesarios para tomar posesi¨®n de su esca?o como eurodiputado. Tambi¨¦n, que el Supremo busque la f¨®rmula para que Junqueras pueda ejercer ese cargo mientras mantiene la inmunidad. Pero la concesi¨®n a Junqueras termina ah¨ª. La Abogac¨ªa insta a la Sala de lo Penal a pedir a la Euroc¨¢mara que levante ese blindaje y no propone, como reclama ERC, que se le deje mientras tanto en libertad, sino que salga ¡°con las medidas de aseguramiento previstas¡±.
El escrito que ha presentado este lunes la Abogac¨ªa responde a la petici¨®n formulada por el Tribunal Supremo a las acusaciones del proc¨¦s y a la defensa de Junqueras tras conocer la sentencia del Tribunal de Justicia de la UE (TJUE) que dictamin¨® que el l¨ªder de ERC gozaba de inmunidad desde que fue elegido eurodiputado. Estos escritos no vinculan al Supremo, que ser¨¢ el que decida en qu¨¦ situaci¨®n queda Junqueras y, para ello, puede seguir el camino que le marque alguna de las partes o dise?ar su propia ruta.
Pero la decisi¨®n de los republicanos de condicionar su apoyo a la investidura de Pedro S¨¢nchez al informe de los servicios jur¨ªdicos del Estado ha disparado el peso simb¨®lico de este texto. El escrito, de 16 p¨¢ginas y firmado por la abogada Rosa Mar¨ªa Seoane (que dirigi¨® la acusaci¨®n de la Abogac¨ªa en el juicio del proc¨¦s), comparte algunas de las reclamaciones de ERC, como instar al Supremo a hacer posible que Junqueras ejerza como eurodiputado, pero no asume la tesis m¨¢s favorable al l¨ªder independentista que han esgrimido su defensa y su partido desde que se conoci¨® la sentencia del TJUE: que sea puesto en libertad y se anule la sentencia del proc¨¦s.
La abogada del Estado admite que la sentencia europea ha dibujado un nuevo escenario, por lo que solicita al Supremo que respete la inmunidad de Junqueras como eurodiputado, pero sin cuestionar la sentencia del proc¨¦s, por la que el l¨ªder de ERC fue condenado a 13 a?os de c¨¢rcel e inhabilitaci¨®n por sedici¨®n y malversaci¨®n. Entre las medidas posibles, Seoane considera que ¡°cabr¨ªa permitir¡± el desplazamiento de Junqueras a la Junta Electoral Central y a la sede del Parlamento Europeo. Adem¨¢s, pide al Supremo que haga posible que el exvicepresident ejerza como europarlamentario mientras se mantenga esta condici¨®n.
Es decir, seg¨²n la Abogac¨ªa, el Supremo deber¨ªa permitir la excarcelaci¨®n de Junqueras no solo para completar los tr¨¢mites para tomar posesi¨®n de su mandato, sino tambi¨¦n para ejercer el cargo. No obstante, Seoane reclama al tribunal que adopte ¡°las medidas de aseguramiento¡± que considere m¨¢s adecuadas para garantizar la labor parlamentaria de Junqueras sin poner en riesgo el cumplimiento de la condena por sedici¨®n. ¡°Que la libertad de movimientos que en su caso pueda requerir el ejercicio de las inmunidades reconocidas, no pueda dar lugar a la fuga del penado¡±, advierte el escrito, que da ¡°total validez¡± a la sentencia del proc¨¦s. La Abogac¨ªa deja en manos del Supremo decidir si a Junqueras deber¨ªan conced¨¦rsele permisos penitenciarios para ejercer como eurodiputado o si, incluso, podr¨ªa abrirse la puerta a la libertad vigilada. Seoane propone al alto tribunal que si tiene dudas, vuelva a preguntar a Europa.
Los servicios jur¨ªdicos del Estado cuentan con que el estatus de Junqueras como europarlamentario sea temporal, mientras la Euroc¨¢mara tramita la suspensi¨®n de su inmunidad. Una suspensi¨®n que la Abogac¨ªa pide al Supremo que solicite ¡°a la mayor brevedad¡± al Parlamento Europeo, en aplicaci¨®n del procedimiento que estableci¨® el TJUE en su sentencia del 19 de diciembre. Solo cuando esto se produzca, el Supremo podr¨¢, seg¨²n Seoane,ejecutar la condena de inhabilitaci¨®n, que el alto tribunal paraliz¨® a la espera de la respuesta europea.
Tras estudiar el fallo de Europa, la Abogac¨ªa ha asumido que Junqueras sigue gozando de inmunidad como eurodiputado ya que, hasta el momento, la Junta Electoral Central (JEC), el ¨®rgano competente para dirimir todas las cuestiones relacionadas con la proclamaci¨®n de candidatos a las elecciones europeas, no se ha pronunciado sobre la incompatibilidad de su condena con su condici¨®n de europarlamentario electo. Los servicios jur¨ªdicos del Estado abren en este punto la puerta a que la JEC haga lo que el PP y CS le han reclamado: que comunique a Parlamento Europeo que la sentencia del TJUE supone una causa de ¡°incompatibilidad sobrevenida¡± que inhabilita a Junqueras para ser diputado.
?Papel de la Junta Electoral
?La JEC tiene previsto estudiar el asunto en su reuni¨®n de este viernes, pero la nueva doctrina establecida por la sentencia del TJUE pone en duda que el ¨®rgano electoral espa?ol tenga alguna capacidad de decisi¨®n sobre el estatus del l¨ªder de ERC como eurodiputado. Seg¨²n el fallo europeo, esta condici¨®n se adquiere en cuanto se proclaman los resultados electorales y, a partir de ese momento, los miembros del Parlamento Europeo gozan de una inmunidad que, en principio, solo puede levantar la Euroc¨¢mara.
No obstante, el escrito de la Abogac¨ªa sugiere al Supremo que informe al Parlamento Europeo de la condena que pesa sobre Junqueras e invoque el art¨ªculo 3.6 del reglamento interno de la Euroc¨¢mara, que establece: ¡°Una comisi¨®n competente velar¨¢ por que las autoridades de los Estados miembros o de la Uni¨®n comuniquen sin demora al Parlamento cualquier informaci¨®n que pueda afectar a la elegibilidad de un diputado al Parlamento Europeo o a la elegibilidad o al orden de prelaci¨®n de los sustitutos, mencionando cuando se trate de un nombramiento la fecha en que este surta efecto¡±. Esta v¨ªa podr¨ªa dejar en manos de la Euroc¨¢mara la inmunidad de Junqueras eludiendo la tramitaci¨®n y votaci¨®n del llamado suplicatorio (el permiso necesario del parlamento para actuar contra un diputado)
Mientras la inmunidad sigue vigente, la decisi¨®n de qu¨¦ efecto tiene sobre la situaci¨®n de Junqueras la sentencia del TJUE la tiene que tomar el Supremo, pero la representaci¨®n del Estado advierte de que el TJUE ha dado varias claves que deben orientar la repuesta del alto tribunal. Para la Abogac¨ªa, esos efectos no deben limitarse a permitir al eurodiputado desplazarse al Parlamento Europeo para tomar posesi¨®n de su cargo, sino que la inmunidad reconocida tiene como finalidad expresa que los miembros de esa C¨¢mara ¡°puedan dar cumplimiento a su misi¨®n¡±, seg¨²n el art¨ªculo 343 del Tratado de Funcionamiento de la Uni¨®n Europea que invoca Luxemburgo. La Abogac¨ªa deja en manos del Supremo c¨®mo se propicia que Junqueras desempe?e esa misi¨®n, que no se circunscribe ¨²nicamente a ese desplazamiento a la JEC y al Europarlamento para asumir el esca?o, sino que implica ¡°el desempe?o de su funci¨®n representativa en tanto mantenga su estatus parlamentario¡±.
Algunos cambios respecto a los anteriores escritos
La Abogac¨ªa del Estado mantiene en su ¨²ltimo informe algunas de las tesis que hab¨ªa defendido en sus anteriores escritos sobre la inmunidad de Oriol Junqueras, pero enmienda otras. Este ¨®rgano hab¨ªa presentado hasta ahora dos textos sobre c¨®mo actuar tras la elecci¨®n del l¨ªder de ERC como eurodiputado, pero ambos se hicieron cuando estaba en prisi¨®n preventiva, no encarcelado por sentencia firme como est¨¢ ahora, y antes de que el TJUE reconociera a Junqueras su condici¨®n de eurodiputado.
La Abogac¨ªa ha mantenido su decisi¨®n principal: que se permita a Junqueras acudir bajo vigilancia a tomar posesi¨®n de su cargo. Los servicios jur¨ªdicos del Estado fueron en junio la ¨²nica acusaci¨®n que se mostr¨® favorable a que el l¨ªder de ERC pudiera salir de la c¨¢rcel y hoy sigue abanderando en solitario esta postura. En el otro extremo, la Fiscal¨ªa y Vox han pedido al Supremo que no d¨¦ permiso para salir de prisi¨®n al l¨ªder independentista.
En lo que s¨ª ha cambiado la Abogac¨ªa es en reconocer la inmunidad de Junqueras, pero explica que lo hace en aplicaci¨®n de la sentencia del TJUE. Europa ha fijado una doctrina que es de obligado cumplimiento y la propia Fiscal¨ªa ha asumido en su escrito el nuevo escenario. El ministerio p¨²blico y la Abogac¨ªa coinciden tambi¨¦n en pedir la suspensi¨®n de la inmunidad del l¨ªder de ERC.
El informe de los servicios jur¨ªdicos del Estado incluye tambi¨¦n la asunci¨®n impl¨ªcita de un error. En julio se opuso a que el Supremo preguntara al TJUE sobre la inmunidad de Junqueras, pero a la vista de la "novedosa y compleja" doctrina a la que ha dado lugar, la Abogac¨ªa admite que la decisi¨®n del tribunal del proc¨¦s supuso "un acertado ejercicio".
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