La ONU busca en Montreal alternativas a Kioto para reducir el cambio clim¨¢tico

La XXI Conferencia anual de las Naciones Unidas sobre el Cambio Clim¨¢tico re¨²ne desde ma?ana en Montreal (Canad¨¢) a delegados de 190 pa¨ªses que estudiar¨¢n los pasos que deber¨¢ tomar la comunidad internacional para frenar el calentamiento global una vez finalice la vigencia del Protocolo de Kioto en 2012. La eficacia de este ¨²ltimo instrumento se ha visto mermada por la negativa a firmarlo de EE UU y China, los dos pa¨ªses que m¨¢s contaminan.

El foro, que durar¨¢ del 28 de noviembre y al 9 de diciembre y a la que est¨¢ previsto asistan 10.000 delegados entre cient¨ªficos, funcionarios y ONG, est¨¢ estructurado en dos partes, al ser tambi¨¦n la primera reuni¨®n de los firmantes del Protocolo de Kioto desde su entrada en vigor a principios de este a?o. A la primera parte de la cita s¨®lo asistir¨¢n los 157 pa¨ªses que ratificaron el acuerdo para la reducci¨®n de gases que producen el efecto invernadero, mientras que las naciones que se han quedado fuera, como Estados Unidos y Australia, s¨®lo podr¨¢n participar como observadores. Pero Washington, as¨ª como el resto de las 190 naciones que estar¨¢n presentes en Montreal, s¨ª participar¨¢n en las conversaciones que definir¨¢n el siguiente instrumento que en principio se aplicar¨¢ a partir de 2012.

El contenido de las conversaciones de Montreal ha sido negociado por el ministro canadiense de Medio Ambiente, St¨¦phane Dion, que en los ¨²ltimos meses se embarc¨® en una gira mundial para preparar la cita canadiense. Dion es consciente de las diferencias, en muchos casos sobre planteamientos b¨¢sicos, que enfrentan a los negociadores de las principales naciones. "Es bastante improbable que los pa¨ªses que no tienen objetivos de reducci¨®n de emisiones (como Estados Unidos) los aceptar¨¢n ahora en Montreal -afirm¨® recientemente el ministro Dion-. ?Eso significa que vamos a dejar de hablar con ellos, de trabajar con ellos?. Desde luego que no", a?adi¨®.

Alternativa a Kioto

Ante este panorama, Dion ha rebajado los objetivos de la cumbre de Montreal. Para este responsable, la conferencia ser¨¢ un ¨¦xito si los ministros de Medio Ambiente que acudir¨¢n a Montreal en los tres ¨²ltimos d¨ªas de la cita, dejan la ciudad con un acuerdo en el que se acepte el inicio de conversaciones sobre qu¨¦ hacer despu¨¦s de Kioto. Seg¨²n el ministro canadiense, es "casi imposible" que en Montreal se acuerde algo remotamente parecido al acuerdo firmado en 1997 en la ciudad japonesa de Kioto. Casi todo el mundo, desde funcionarios hasta organizaciones ecologistas, est¨¢n de acuerdo que el esquema de Kioto -en el que se establecieron objetivos estrictos a cumplir por los pa¨ªses para reducir sus emisiones- no se puede repetir.

En ese sentido, el principal consejero del presidente estadounidense, George W. Bush, sobre asuntos medioambientales, James Connaugthon, ha dejado claro que su pa¨ªs se va a negar a cualquier discusi¨®n sobre el establecimiento de l¨ªmites obligatorios. "No los necesitamos. Muchos de las iniciativas con m¨¢s consecuencias (para la reducci¨®n de emisiones) se han producido al margen del proceso del tratado", ha afirmado Connaugthon.

La ausencia de pa¨ªses como Estados Unidos -que durante el mandato del dem¨®crata Bill Clinton firm¨® el tratado pero con la llegada de Bush a la Casa Blanca se neg¨® a ratificarlo- ha restado efectividad a los acuerdos. Y entre los que han ratificado Kioto muchos han fallado en su intenci¨®n de reducir las emisiones, como Canad¨¢ y Espa?a, que seg¨²n la ONU es uno de los pa¨ªses que m¨¢s ha aumentado las emisiones entre 1990 y el 2003.

Para el futuro, los anfitriones de la Conferencia de Montreal consideran fundamental la participaci¨®n de al menos China y Estados Unidos, las pa¨ªses que m¨¢s contaminan del mundo. A partir del lunes, Canad¨¢ y el resto de pa¨ªses que han ratificado Kioto tendr¨¢n dos semanas para convencer a Washington y Pek¨ªn.