El Tribunal de Justicia de la UE condena a Espa?a por boicotear a investigadores extranjeros
Bruselas exige al Gobierno la transposici¨®n de una directiva europea de 2005
El Tribunal de Justicia de la Uni¨®n Europea ha dejado hoy en evidencia la ret¨®rica del Gobierno espa?ol sobre I+D+i al condenarle por incumplir sus obligaciones con respecto a la admisi¨®n de investigadores procedentes de pa¨ªses extracomunitarios. La condena no tiene, por el momento, repercusiones contables y s¨®lo debe servir para que Espa?a cumpla los compromisos que ha suscrito.
El conflicto se origina en la aplicaci¨®n de una directiva de 2005 que fijaba las condiciones de admisi¨®n en la UE de los investigadores de terceros pa¨ªses llegados para participar en programas de m¨¢s de tres meses de duraci¨®n en el marco de convenios de acogida con organismos de investigaci¨®n. La fecha tope para la transposici¨®n a la legislaci¨®n espa?ola de tal directiva era la del 12 de octubre de 2007, que pas¨® sin novedad.
La Comisi¨®n Europea, como guardiana del Tratado, pidi¨® explicaciones a Madrid siete meses despu¨¦s, a lo que el Gobierno respondi¨® que esperaba desarrollar un r¨¦gimen especial para investigadores en la normativa nacional sobre extranjer¨ªa e inmigraci¨®n. Viendo Bruselas que el Ejecutivo espa?ol le daba repetidas largas, busc¨® el amparo del Tribunal de Justicia que ahora le ha sacado los colores.
El Tribunal considera inaceptable el argumento de que el retraso es debido a la reestructuraci¨®n de los departamentos ministeriales a ra¨ªz del cambio de legislatura y tampoco admite, como alegan las autoridades espa?olas, que las disposiciones vigentes en materia de extranjer¨ªa e inmigraci¨®n ya regulan la admisi¨®n de los nacionales de terceros pa¨ªses a efectos de investigaci¨®n. Hace notar el Tribunal que las normativas invocadas no bastan manifiestamente para garantizar la perfecta transposici¨®n de la directiva, que adem¨¢s debe ser adoptada mediante un acto positivo del Derecho interno.
En consecuencia, el Tribunal de Justicia declara fundado el recurso de la Comisi¨®n. Bruselas volver¨¢ ahora a exigir a Espa?a que cumpla lo acordado, ya con dos a?os y medio de retraso. Los plazos empezar¨¢n a correr de nuevo y, de verse burlada la Comisi¨®n, otra vez el caso volver¨ªa al Tribunal y terminar¨ªa con una sentencia fuertemente sancionadora.
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