Los campus de excelencia, en v¨ªa muerta

Ya es oficial. El programa Campus de Excelencia Internacional (CEI), en el que el Estado ha invertido m¨¢s de 700 millones desde su puesta en marcha en 2008, ha entrado en v¨ªa muerta. El Ministerio de Educaci¨®n comunic¨® durante el mes de enero, en reuniones con los rectores y presidentes de consejos sociales, que no autorizar¨¢ cr¨¦ditos para desarrollar los proyectos de agregaci¨®n e internacionalizaci¨®n de las universidades seleccionados por un jurado de expertos en 2011. ¡°Solamente se han concedido las subvenciones directas¡±, confirman fuentes del ministerio. ¡°Los pr¨¦stamos en 15 autonom¨ªas est¨¢n parados. Solo se han hecho efectivos en Madrid y La Rioja¡±, a?ade.

El nuevo Gobierno de Mariano Rajoy justifica la decisi¨®n ampar¨¢ndose en ¡°la disposici¨®n adicional 41 de la Ley de Presupuestos de 2011, que dice que todas las comunidades aut¨®nomas que no cumplan con el plan de estabilidad no podr¨¢n recibir ning¨²n pr¨¦stamo¡±. El ministerio sostiene que, ¡°en este momento, solo dos comunidades, Madrid y La Rioja, lo cumplen¡±.

En las dos primeras ediciones del Programa CEI ¡ªadem¨¢s de las subvenciones directas de entre 3.000 y 5.000 euros¡ª, la mayor parte de la financiaci¨®n se dise?¨® en forma de cr¨¦ditos sin intereses.

Con la crisis, el ¨²ltimo Gobierno de Zapatero introdujo una modificaci¨®n en la convocatoria de 2011: los pr¨¦stamos estatales son a 15 a?os, los tres primeros de carencia, pero a un inter¨¦s del 5,66%. Andaluc¨ªa rechaz¨® el pasado diciembre endeudarse ¡°a precios por encima del mercado¡±, y se comprometi¨® con los rectores a financiar los 8,8 millones de euros para la excelencia con ¡°recursos propios¡±.

El programa contribuye a la transferencia tecnol¨®gica

Sin embargo, la Generalitat Valenciana, gobernada como el Gobierno central por el PP, aceler¨® los tr¨¢mites con el ¨²ltimo ministerio socialista para tratar de que, ¡°en enero, a m¨¢s tardar¡±, se hiciera efectiva la autorizaci¨®n para solicitar el cr¨¦dito de siete millones de euros concedido al proyecto conjunto del sistema universitario valenciano, en el que participan las cinco universidades p¨²blicas.

El nuevo ministerio reconoce ahora que el programa est¨¢ en ¡°stand by¡±, en el aire hasta que el ministro de Educaci¨®n, Jos¨¦ Ignacio Wert, decida qu¨¦ rumbo tomar¨¢ la excelencia universitaria espa?ola. ¡°Su futuro a¨²n no est¨¢ definido¡±, se?alan desde el ministerio.

Los rectores conocieron esta decisi¨®n la semana pasada, en un escrito remitido por el rector Jos¨¦ Moreso, de la Universidad Pompeu Fabra, tras reunirse con la secretar¨ªa general de Universidades y la direcci¨®n general de Universidades del ministerio. ¡°Lo que se?alaron es que, en principio, no est¨¢ claro lo que van a hacer¡±, confirma el rector de la Universidad Polit¨¦cnica de Valencia y vicepresidente de la Confederaci¨®n Espa?ola de Rectores de Universidades Espa?olas (CRUE), Juan Juli¨¢. ¡°Est¨¢ en v¨ªa muerta¡±.

En la reuni¨®n, el presidente de los Consejos Sociales, Joaqu¨ªn Moya, defendi¨® la necesidad de continuar con el proyecto implantado en buena parte de Europa, se?ala Juli¨¢. El vicepresidente de la CRUE defiende que el programa ha sido ¡°una buena iniciativa¡± y que suspenderlo ser¨ªa ¡°una p¨¦rdida¡±.

El modelo de financiaci¨®n no resiste comparaci¨®n con Europa

¡°Los CEI potenciaban la transferencia tecnol¨®gica porque obligaban a hacer agregaciones entre centros universitarios, pero tambi¨¦n con organizaciones empresariales, precisamente para fomentar ese discurso sobre la necesidad de incrementar la transferencia tecnol¨®gica de las universidades hacia el mundo empresarial¡±, subraya Juli¨¢.

El sistema universitario p¨²blico valenciano es el ¨²nico a nivel nacional que ha logrado que todos sus campus sean calificados con el sello de Excelencia Internacional. El programa de 2011 compiti¨® con un ambicioso proyecto sobre h¨¢bitat y territorio para desarrollar un nuevo modelo productivo en una comunidad donde el ladrillo y el pinchazo inmobiliario han hecho mella, dejando casi 560.000 parados de baja cualificaci¨®n.

¡°Los rectores creemos que es un buen programa para la Administraci¨®n, porque las universidades nos pusimos a trabajar a fondo en ello y con retribuciones que son el 38% inferiores, en t¨¦rminos del coste de la vida, a la media de Alemania, Francia, Italia y Reino Unido¡±, remata Juli¨¢.

El sistema de financiaci¨®n de la excelencia universitaria en Espa?a no resiste comparaci¨®n con otro pa¨ªs europeo. Francia destina una media de 34 millones de euros directos por proyecto y anualidad durante cuatro a?os. Alemania, tras muchas negociaciones con los l?nder (Estados) acord¨® crear un marco estable de financiaci¨®n en forma de subvenciones directas. La iniciativa alemana destinar¨¢ 1.900 millones de euros solo para el periodo 2007-2012.