¡°Traslados forzosos¡± de docentes
La Administraci¨®n podr¨ªa cambiar las funciones y el destino de profesores de la p¨²blica El texto legal blinda las subvenciones a los colegios que separan por sexo
Las l¨ªneas generales de la reforma educativa que present¨® a finales de junio el Ministerio de Educaci¨®n (con numerosas cr¨ªticas desde algunos sectores) est¨¢n presentes en el borrador de anteproyecto, al que ha tenido acceso este peri¨®dico: adelanto de itinerarios distintos hacia la FP o el bachillerato, ¡°racionalizaci¨®n¡± del curr¨ªculo o pruebas externas de rev¨¢lida. Sin embargo, contiene alguna rectificaci¨®n y alguna sorpresa. Estos son los principales puntos:
Funciones distintas. La secretaria de Estado de Educaci¨®n, Montserrat Gomendio, adelant¨® el pasado martes que la ley se flexibilizar¨¢ para poder ¡°reordenar¡± los recursos humanos en la p¨²blica, es decir, los profesores funcionarios. El texto dice que el Gobierno establecer¨¢ las condiciones bajo las que, durante los cinco a?os siguientes a la entrada en vigor de la ley, las Administraciones, ¡°por necesidades de servicio o funcionales, puedan asignar el desempe?o de funciones en una etapa o, en su caso, ense?anzas asignadas a su cuerpo con car¨¢cter general, al personal funcionario¡±. Esto no solo significa posibles movimientos de docentes de un tipo de asignaturas a otras (la ley tambi¨¦n contempla la idea de dar m¨¢s peso a Lengua, Matem¨¢ticas y Ciencias en detrimento de otras materias), o entre primaria, secundaria, o FP. Adem¨¢s, abre la puerta a transferir, por ejemplo, a profesores de las escuelas oficiales de idiomas a los institutos.
Formaci¨®n Profesional B¨¢sica. El adelantamiento de itinerarios es otra de las se?as de identidad del proyecto. Se crea un nuevo ciclo de FP al que se acceder¨¢ a los 15 a?os, si los profesores consideran que no va bien y las familias lo aceptan. Se llamar¨¢ Formaci¨®n Profesional B¨¢sica y sustituir¨¢ a los actuales Programas de Cualificaci¨®n Profesional Inicial. La diferencia con estos es que no ofrecer¨¢n la posibilidad de sacarse el t¨ªtulo de ESO ni dar¨¢n acceso directo a la FP de grado medio: habr¨¢ que hacer un examen para ello. Eso s¨ª, dar¨¢ acceso a un nuevo t¨ªtulo de FP b¨¢sica que crea ley. En todo caso, la redacci¨®n da a entender que ser¨¢ un recurso que se puede generalizar, dejando de ser una opci¨®n muy excepcional, como eran hasta ahora los programas de cualificaci¨®n, para alumnos al borde del fracaso con los que antes no ha funcionado ninguna otra medida de apoyo. La propuesta de condiciones de acceso es: tener 15 a?os y haber terminado tercero de ESO ¡°sin alcanzar los resultados que les permitan promocionar al cuarto¡± o ¡°haber cursado segundo¡±, ¡°habiendo repetido alguna vez¡±.
Las comunidades tambi¨¦n podr¨¢n ¡°trasladar al personal funcionario a centros educativos distintos al de su destino¡±, y les podr¨¢n obligar a hacerlo, excepcionalmente, aunque ello implique cambiar de residencia: ¡°El personal funcionario tendr¨¢ derecho a las indemnizaciones establecidas reglamentariamente para los traslados forzosos¡±.
Evaluaci¨®n final de Educaci¨®n Primaria. La evaluaci¨®n externa al final de primaria no ser¨¢ una rev¨¢lida, pues no condicionar¨¢ si los alumnos repiten o no, como al principio propon¨ªa el Gobierno. Al final de la ESO (16 a?os), para conseguir el t¨ªtulo habr¨¢ que aprobar la rev¨¢lida. Ser¨¢ un examen externo al centro, distinto si lo que se quiere es hacer bachillerato o FP. Se podr¨¢n presentar al examen los alumnos que hayan suspendido hasta dos materias en 4?: si lo aprueban, tendr¨¢n el t¨ªtulo y podr¨¢n seguir estudiando. En bachillerato, se recupera el esquema de la LOCE de 2002. Para obtener el t¨ªtulo de bachillerato y poder acceder a la Universidad hay que aprobar la rev¨¢lida. Las universidades podr¨¢n hacer pruebas de acceso para cada carrera si lo desean. En este caso, la prueba solo podr¨¢ contar el 40% de la nota final de admisi¨®n; el otro 60% ser¨¢ la nota del bachillerato.
Ciencias aplicadas. Los itinerarios hacia el bachillerato o la FP se adelantan t¨ªmidamente a tercero de ESO (se empieza con 14 a?os), con solo una asignatura de modalidad y con Matem¨¢ticas enfocadas a una u otra v¨ªa. En cuarto (15 a?os) tendr¨¢n cuatro asignaturas comunes: Educaci¨®n F¨ªsica, Lengua (y Lengua cooficial si la hubiere), Lengua Extranjera y Matem¨¢ticas (los dos tipos), dos de modalidad y una optativa. Las de la v¨ªa acad¨¦mica son F¨ªsica y Qu¨ªmica y Biolog¨ªa y Geolog¨ªa; o Geograf¨ªa e Historia y Lat¨ªn; y las de FP, Ciencias Aplicadas a la Actividad Profesional, y Tecnolog¨ªas de la Informaci¨®n y la Comunicaci¨®nn.
La ley dice que los alumnos podr¨¢n cambiar de opini¨®n, que una v¨ªa no cierra la otra, pero lo cierto es que una rev¨¢lida distinta si se quiere estudiar FP o bachillerato har¨¢ pr¨¢cticamente imposible ese cambio de idea. Al final, en el t¨ªtulo ¡°deber¨¢ constar la opci¨®n¡± por la que se realiz¨® la evaluaci¨®n final.
Educaci¨®n diferenciada. Tras las recientes sentencias del Supremo que argumentan que los colegios que separan por sexo no pueden recibir subvenciones, el nuevo texto legal deja el apartado 3 del art¨ªculo 84 de la LOE sobre admisi¨®n de alumnos en centros p¨²blicos y concertados as¨ª: ¡°En ning¨²n caso habr¨¢ discriminaci¨®n por raz¨®n de nacimiento, raza, sexo, religi¨®n, opini¨®n o cualquier otra condici¨®n o circunstancia personal o social. Lo dispuesto en el p¨¢rrafo anterior no ser¨¢ obst¨¢culo para que los centros de educaci¨®n diferenciada por sexos puedan suscribir los conciertos [...], siempre que la ense?anza que impartan se desarrolle conforme a lo dispuesto en el art¨ªculo 2 de la Convenci¨®n [de la Unesco] relativa a la lucha contra las discriminaciones en la esfera de la ense?anza de 14 de 1960".
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