Educaci¨®n impondr¨¢ m¨¢s contenidos a las autonom¨ªas

El Gobierno quiere aumentar el porcentaje de contenidos m¨ªnimos que fija el Estado en los curr¨ªculos escolares desde la educaci¨®n primaria hasta el bachillerato y la FP, recortando en consecuencia el margen que ahora tienen para completar el tiempo escolar las comunidades aut¨®nomas, seg¨²n el borrador de la reforma de la ley org¨¢nica educativa ¡ªla s¨¦ptima de la democracia¡ª en el que trabaja el Ministerio de Educaci¨®n y al que ha tenido acceso este peri¨®dico. El Ejecutivo de Mariano Rajoy pasar¨¢ a fijar ¡°los contenidos comunes necesarios para la adquisici¨®n de las competencias b¨¢sicas¡±, los cuales requerir¨¢n ¡°el 65% de los horarios escolares en comunidades aut¨®nomas que tengan lengua cooficial y el 75%para aquellas que no la tengan¡±. Actualmente, la Ley Org¨¢nica de Educaci¨®n (LOE), aprobada en 2006, establece unos contenidos m¨ªnimos del 55% y el 65%, respectivamente. La medida afectar¨¢ a todas las asignaturas; lo mismo a Matem¨¢ticas que Historia, Lengua o la nueva Educaci¨®n C¨ªvica y Constitucional que sustituir¨¢, sin los contenidos m¨¢s pol¨¦micos ya limados por este Gobierno, a la asignatura de Ciudadan¨ªa.

Se trata de una antigua reivindicaci¨®n, recogida en el programa electoral del PP del a?o pasado, para asegurar unos contenidos comunes en toda Espa?a. El ministro de Educaci¨®n, Jos¨¦ Ignacio Wert, dijo este jueves en TVE que ¡°no es de recibo¡± que el sistema ¡°acabara derivando en 17 sistemas educativos distintos¡±. ¡°Tenemos un sistema, en cuanto al reparto de competencias, que en teor¨ªa es claro, pero que, tras 20 a?os de aplicaci¨®n, es evidente que ha presentado disfunciones¡±, a?adi¨®.

La ley (cuyo anteproyecto podr¨ªa llegar en las pr¨®ximas semanas al Consejo de Ministros) declara en el texto su intenci¨®n de mejorar los problemas del sistema educativo: un abandono escolar temprano del 26,5%, casi el doble de la media europea, y resultados mediocres en ex¨¢menes internacionales. Lo intentar¨¢ hacer adelantando la elecci¨®n de los alumnos hacia la FP, creando un nuevo ciclo de formaci¨®n profesional dentro la ense?anza obligatoria (FP B¨¢sica se llamar¨¢), estableciendo evaluaciones externas al final de cada etapa que ser¨¢n rev¨¢lidas en la ESO y bachillerato (el Gobierno ha desechado la idea inicial de establecerla tambi¨¦n al final de primaria). Muchas voces han calificado la reforma de segregadora en el debate que se ha generado desde que se presentaron sus l¨ªneas generales a finales del pasado mes de junio: consideran que lejos de arreglar los problemas, estos aumentar¨¢n.

Jos¨¦ Ignacio Wert vincul¨® este jueves en una entrevista en Los Desayunos de TVE las evaluaciones externas con esa idea de garantizar la educaci¨®n com¨²n en toda Espa?a. Pero ese debate ha estado centrado durante mucho tiempo en la fijaci¨®n de esos contenidos m¨ªnimos, cuyos pesos, sin embargo, no cambi¨® la ley aprobada en 2002 durante el Gobierno de Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar.

Tambi¨¦n volvi¨® a ser un motivo de pelea durante la tramitaci¨®n de la actual ley educativa, pues el PP siempre se quej¨® de que no quedaban garantizados unos ¡°contenidos m¨ªnimos comunes para todos¡±, entre otras cosas, por su ambigua redacci¨®n, dijo en su d¨ªa la actual ministra de Fomento, Ana Pastor. ¡°Garantizaremos que todos los alumnos, con independencia del lugar en que residan, tengan una formaci¨®n com¨²n con un curr¨ªculo b¨¢sico en todas las etapas educativas¡±, dec¨ªa el programa electoral con el que el PP gan¨® las ¨²ltimas elecciones generales. Por su parte, los partidos nacionalistas presionaron durante todo el proceso de tramitaci¨®n de la LOE para conseguir m¨¢s margen de acci¨®n.

Ahora, la redacci¨®n queda en el anteproyecto de ley org¨¢nica de modificaci¨®n de aquella norma, la LOE, de la siguiente manera: ¡°Con el fin de asegurar una formaci¨®n com¨²n y garantizar la validez y eficacia de los t¨ªtulos acad¨¦micos, corresponder¨¢ al Gobierno: a) El establecimiento y definici¨®n de las competencias b¨¢sicas de cada ense?anza y de los criterios para su evaluaci¨®n. b) La fijaci¨®n de los contenidos comunes necesarios para la adquisici¨®n de las competencias b¨¢sicas. Los contenidos comunes requerir¨¢n el 65% de los horarios escolares en comunidades aut¨®nomas que tengan lengua cooficial y el 75% para aquellas que no la tengan¡±.