Hacienda paraliza fondos para I+D

Casi 300 equipos cient¨ªficos dedicados a investigaci¨®n en agricultura, a los que se comunic¨® a finales de septiembre del a?o pasado que sus proyectos hab¨ªan sido evaluados favorablemente y aprobados para recibir las subvenciones estipuladas, siguen pendientes de recibir el dinero. El presupuesto total es de 12.800.000 euros. Tampoco han recibido una explicaci¨®n oficial al respecto desde la Secretar¨ªa de Estado de I+D+i (Ministerio de Econom¨ªa y Competitividad, Mineco). Sin embargo, una notificaci¨®n interna del Consejo Superior de Investigaciones Cient¨ªficas (CSCI) expon¨ªa recientemente la situaci¨®n a los directores y gerentes de centros: ¡°Efectivamente, el Ministerio de Hacienda y Administraciones P¨²blicas ha informado desfavorablemente esta convocatoria¡±. Esto significa, llanamente, que dicho departamento no ha dado la necesaria autorizaci¨®n para el pago de estos proyectos.

¡°Es un asunto abierto y pendiente de decisi¨®n¡±, ha declarado a EL PA?S el portavoz de la Secretar¨ªa de Estado del Mineco, admitiendo que no se ha efectuado el pago, pese a que la resoluci¨®n definitiva de los proyectos aprobados tras el proceso de evaluaci¨®n y selecci¨®n se comunic¨® a los investigadores a los que se les concedi¨® a finales de septiembre y principios de octubre.

¡°Ser¨ªa conveniente que los centros no iniciaran, en virtud de las aceptaciones provisionales que han firmado con el INIA [Instituto Nacional de Tecnolog¨ªa Agraria y Alimentaria, dependiente del Mineco], ning¨²n gasto con cargo a esta convocatoria hasta que no reciban instrucciones en otro sentido¡±, se?alaba la notificaci¨®n interna del CSIC el pasado 21 de enero. Es decir, que nadie gaste ni un euro con cargo a estos proyectos, es decir, que est¨¢n paralizados. El INIA deriva cualquier explicaci¨®n al respecto a la Secretar¨ªa de Estado de I+D.

Se trata de ¡°proyectos de investigaci¨®n fundamental orientada a recursos y tecnolog¨ªas agrarias¡±, especifica la convocatoria de los mismos, de hace casi un a?o (6 de febrero de 2012, y publicada en el BOE el 1 de marzo). Es un subprograma trienal del Plan Nacional de I+D, en coordinaci¨®n con las comunidades aut¨®nomas, gestionado por el INIA.

Los objetivos cient¨ªficos de este programa son de impacto social y econ¨®mico obvio: mejora de la producci¨®n y transformaci¨®n en el ¨¢mbito agroalimentario; obtenci¨®n y elaboraci¨®n de productos agroalimentarios seguros, saludables y de calidad; producci¨®n agroalimentaria desde la perspectiva de la conservaci¨®n del medio ambiente y el uso integral del territorio.

La Secretar¨ªa de Estado de I+D+i no ha dado ninguna explicaci¨®n acerca de esta an¨®mala situaci¨®n, aunque s¨ª reconoce que es muy dilatado el plazo transcurrido ya desde la asignaci¨®n definitiva de la financiaci¨®n a los grupos de investigaci¨®n. Los cient¨ªficos est¨¢n a la espera desde hace cuatro meses y temen que Hacienda no d¨¦ su brazo a torcer, no autorice el pago y la convocatoria se quede en el aire.

El malestar se a?ade a la alarma generada la semana pasada en la comunidad cient¨ªfica, cuando se public¨® en el BOE la resoluci¨®n definitiva de la ¨²ltima convocatoria de los proyectos cient¨ªficos del Plan Nacional de I+D+i. Resulta que este a?o, adem¨¢s del recorte de la cuant¨ªa total (que ha pasado de 384 millones en la convocatoria anterior a 309 millones en esta) ahora se estira el plazo de financiaci¨®n de tres a cuatro a?os (pese a que la investigaci¨®n ha de realizarse en tres) para la mayor¨ªa de los proyectos aprobados. Adem¨¢s, la primera anualidad (salvo excepciones) no llega ni al 10% del total, precisamente cuando al principio de un proyecto de investigaci¨®n hay que hacer importantes desembolsos en personal, equipo y material para arrancar. Esta imprevista y nueva organizaci¨®n de los proyectos del Plan Nacional pone de manifiesto hasta qu¨¦ punto est¨¢n vac¨ªas las arcas de I+D del Gobierno y crea desbarajuste en el trabajo cient¨ªfico, que necesita estabilidad y buena planificaci¨®n para desarrollarse y ser fruct¨ªfero.

Hay que tener en cuenta que a los recortes presupuestarios de 2012 (un 15,63% para I+D, seg¨²n datos de la Confederaci¨®n de Sociedades Cient¨ªficas de Espa?a) respecto a 2011, el decreto de no disponibilidad de julio del a?o pasado impuso un recorte de gasto de 600 millones a los distintos departamentos y al Mineco, concretamente, le correspondieron 94 millones. A partir de ah¨ª fue m¨¢s dif¨ªcil todav¨ªa cuadrar las cuentas.

Otro subprograma cient¨ªfico ya aprobado y pendiente de pago es el de Investigaci¨®n en Salud. La ¨²ltima convocatoria se resolvi¨® en diciembre, se aprobaron 736 proyectos cient¨ªficos por un total de 68 millones de euros. Las tres anualidades se pagar¨¢n, en este caso, con una proporci¨®n 45%, 30%, 25%, especific¨® ayer a EL PA?S el portavoz de la Secretar¨ªa de Estado, y asegur¨® que el pago de estos proyectos concretos se realizar¨¢ ¡°en breve¡±.