Expertos sociales alertan de que la reforma local traer¨¢ ¡°m¨¢s marginaci¨®n¡±

La reforma de la Ley de Bases del R¨¦gimen Local que ha dise?ado el Gobierno lleva a la "degradaci¨®n definitiva de los servicios sociales¡± en un momento en el que esta atenci¨®n es m¨¢s necesaria que nunca por el impacto de la crisis econ¨®mica. La Asociaci¨®n Estatal de Directoras y Gerentes en Servicios Sociales ha presentado este mi¨¦rcoles su an¨¢lisis de la norma, pendiente de tr¨¢mite parlamentario. Y las conclusiones est¨¢n plagadas de sombras.

La medida prev¨¦ ceder la competencia exclusiva en prestaciones sociales a las comunidades aut¨®nomas. Ello rompe con la situaci¨®n actual, en la que los equipos de base municipales, los que conocen de primera mano las necesidades de sus vecinos, son la puerta de entrada a la atenci¨®n a las personas en riesgo de exclusi¨®n o desamparo.

Por ello, no solo implica ¡°un gran atentado al municipalismo¡±. Los servicios sociales ¡°tienen la proximidad como se?a de identidad y ¨¢mbito ineludible de acci¨®n sin la cual se vuelven ineficientes e ineficaces¡±, seg¨²n el informe. La reforma supone un ¡°tremendo error¡± que "pasar¨¢ factura en t¨¦rminos de cohesi¨®n social, marginaci¨®n y sufrimiento a los de siempre¡±.

Los consistorios quedar¨¢n "absolutamente privados" de sus funciones de prevenci¨®n de la exclusi¨®n o de intervenci¨®n directa. Solo los mayores de 20.000 habitantes podr¨¢n dedicarse a la "valoraci¨®n, evaluaci¨®n e informaci¨®n de situaciones de necesidad social y la atenci¨®n inmediata a personas en situaci¨®n en riesgo de exclusi¨®n social", seg¨²n recoge el anteproyecto de la reforma. Esta limitaci¨®n representa la "desnaturalizaci¨®n del sistema actual", a juicio de la asociaci¨®n. En los municipios menores de 20.000 vecinos, las competencias quedan en? manos de las diputaciones.

La asociaci¨®n de gerentes recuerda en su estudio que por estar m¨¢s cercanos a los ciudadanos, ¡°los municipios son m¨¢s proclives a facilitarles servicios y m¨¢s inclinados a medir sus acciones en funci¨®n de la rentabilidad social, de la eficiencia social, no exclusivamente en el equilibrio financiero¡±. El informe, que lleva por t¨ªtulo El valor de la proximidad, destaca que sin la cercan¨ªa que ha caracterizado a los servicios sociales municipales, la ayuda a domicilio, la promoci¨®n comunitaria, el apoyo psicosocial para la integraci¨®n social, la educaci¨®n social para la mejora de la convivencia familiar y otras intervenciones que protagonizan estos servicios ¡°quedan reducidas a entelequias asistencialistas condenadas a morir¡± una vez despose¨ªdas ¡°del valor de la cercan¨ªa¡±.

La reforma de la Ley de R¨¦gimen de Bases ¡°elimina de un plumazo¡±, para los especialistas en servicios sociales no solo la competencia municipal de estos servicios, sino ¡°la posibilidad de que los vecinos de un municipio puedan decidir organizar unos servicios sociales b¨¢sicos de proximidad¡±.

Ello tendr¨¢ un impacto directo en el mundo rural, donde los servicios sociales municipales, gracias precisamente a esta capacidad de los ayuntamientos de dotarse de las prestaciones que consideraran necesarias, ¡°han significado un aut¨¦ntico bander¨ªn de enganche en muchas zonas rurales para poblaciones j¨®venes¡±. No solo por los apoyos de tener atenci¨®n a mayores o medidas de protecci¨®n a familias, menores o mujeres sino por la percepci¨®n de que permanecer en el medio rural ¡°merece la pena¡±.

50.000 personas trabajan en los servicios sociales que prestan las corporaciones locales, que atienden a unos siete millones de usuarios, seg¨²n la Memoria del Plan Concertado de Prestaciones B¨¢sicas de Servicios Sociales 2010-2011, elaborada por el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad. Las intenciones del Gobierno? ponen en peligro ¡°miles de puestos de trabajo¡± y auguran ¡°un largo proceso privatizador¡±, seg¨²n el documento de la asociaci¨®n.