Andaluc¨ªa frena el proyecto de gas en Do?ana por dudas sobre su impacto

Gas Natural no podr¨¢ seguir adelante con el proyecto de extracci¨®n y almacenamiento que ten¨ªa previsto acometer en Do?ana, que contempla 20 kil¨®metros nuevos de gasoductos. Andaluc¨ªa ha decidido paralizar su tramitaci¨®n a pesar de que el Ministerio de Agricultura, Alimentaci¨®n y Medio Ambiente le hab¨ªa dado el visto bueno a la empresa, por dudas sobre su impacto ambiental. As¨ª se lo ha comunicado la Junta a Miguel Arias Ca?ete, que en enero concluy¨® que Gas Natural pod¨ªa continuar con sus planes.

La consejer¨ªa cuestiona la forma en la que se ha realizado la tramitaci¨®n del proyecto ¡ªse ha dividido en cuatro partes para su evaluaci¨®n ambiental¡ª y cree que no se han analizado bien las repercusiones que en conjunto tendr¨¢ sobre el espacio natural m¨¢s emblem¨¢tico de esta comunidad. Y reclama a Ca?ete una evaluaci¨®n m¨¢s completa de los efectos sobre este parque declarado Patrimonio de la Humanidad.

En esos argumentos incide el escrito que el departamento de Luis Planas ha remitido esta semana al ministerio en el que anuncia que ¡°la tramitaci¨®n de los procedimientos que se hayan iniciado (...) quedar¨¢n suspendidos¡±. La Junta tiene competencias para paralizar el proyecto. Tras las ¨²ltimas declaraciones de impacto ambiental (DIA) favorables concedidas por el ministerio, la siguiente ventanilla a la que deb¨ªa acudir Petroleum Oil Gas-Espa?a, filial de Gas Natural, era a la de la consejer¨ªa. Pero la Junta ha suspendido la tramitaci¨®n de la Autorizaci¨®n Ambiental Unificada, que la empresa debe tener para seguir avanzando. El camino administrativo terminar¨ªa en Industria. Pero el proyecto se queda varado en Andaluc¨ªa.

Del subsuelo del entorno de Do?ana se extrae gas desde hace 30 a?os. Lo que pretende hacer ahora Gas Natural es consolidar esa actividad, algo que han criticado los ecologistas, que creen que existen otros lugares en los que desarrollar este tipo de industrias. La compa?¨ªa quiere ampliar las instalaciones de extracci¨®n y conducci¨®n que ya tiene all¨ª. En el futuro, cuando las bolsas se agoten, la firma emplear¨ªa las cavidades para el almacenamiento. El proyecto contempla, seg¨²n la informaci¨®n de la compa?¨ªa, una red de 14 pozos de extracci¨®n y 70 kil¨®metros de tuber¨ªas. Parte de estas instalaciones ya est¨¢n en la zona. De nueva construcci¨®n ser¨ªan unos 20 kil¨®metros de gasoductos y cinco sondeos. Para el resto de las infraestructuras lo que plantea Gas Natural es una renovaci¨®n, que tambi¨¦n acarrear¨ªa obras. El presupuesto ronda los 200 millones de euros.

Gas Natural planific¨® hace a?os esta ampliaci¨®n. En septiembre de 2010, el anterior ministerio le concedi¨® una primera DIA favorable. Pero restaban las otras tres partes, cuya declaraciones positivas se publicaron en el Bolet¨ªn Oficial del Estado este mes de enero. Pero parte de las obras se adentran en los l¨ªmites del espacio natural de Do?ana, que est¨¢ inscrito en la Red Natura 2000, el sistema de ¨¢reas de protecci¨®n de la UE. Son las autonom¨ªas las que tienen las competencias de supervisi¨®n sobre esta red, aunque el ministerio amag¨® hace un a?o con retirarles esta potestad.

El comod¨ªn de la Red Natura era el que ten¨ªa guardado la Junta desde que salt¨® la pol¨¦mica sobre el proyecto de Gas Natural a principios de 2013. Lo cierto es que era una puerta que hab¨ªa tenido que dejar entreabierta el propio ministerio, que en las declaraciones favorables estableci¨® como condicionante que, ¡°previo al comienzo de las obras, el promotor deber¨¢ obtener el certificado de no afecci¨®n a la Red Natura 2000, que ser¨¢ emitido por la (...) Junta¡±. Es algo a lo que obliga la normativa europea.

Pero el Ejecutivo andaluz cree que no tiene suficiente informaci¨®n para pronunciarse sobre la afecci¨®n a la Red Natura. En el escrito enviado al ministerio, los t¨¦cnicos andaluces inciden en el problema que supone una tramitaci¨®n fragmentada: ¡°Las evaluaciones de impacto ambiental de los proyectos citados se han realizado de forma individual sin que conste que se hayan tenido en cuenta ni en la fase de an¨¢lisis ni en la evaluaci¨®n los efectos de los tres en su conjunto¡±.

La consejer¨ªa de Planas recurre a la jurisprudencia del Tribunal de Justicia Europeo para reforzar la tesis de que los impactos de los proyectos que formen parte de una unidad deben ser analizados en su conjunto para sopesar los ¡°efectos acumulativos¡±. ¡°Es imprescindible que (...) con car¨¢cter previo al otorgamiento de cualquier autorizaci¨®n se complete la evaluaci¨®n ambiental de los proyectos citados con el an¨¢lisis de los efectos acumulativos y sin¨¦rgicos¡±. Y la consejer¨ªa concluye que es el ministerio el que debe realizar esa ¡°evaluaci¨®n conjunta¡±.