La comunidad cient¨ªfica denuncia la par¨¢lisis de la gesti¨®n de I+D
Las asignaciones presupuestarias se han reducido m¨¢s de un 30% en esta legislatura El colectivo Carta por la Ciencia convoca a la sociedad con el lema ¡®Salvemos la investigaci¨®n¡¯
¡°Las reducciones en las asignaciones presupuestarias en I+D+i superan el 30% en lo que llevamos de legislatura, llevando a universidades y organismos p¨²blicos de investigaci¨®n a una crisis irreparable, incapaces de mantener sus infraestructuras y de retener el capital humano generado¡±, denuncian las asociaciones de la comunidad cient¨ªfica y universitaria promotoras de la Carta por la Ciencia. El retroceso de una d¨¦cada en la financiaci¨®n de la investigaci¨®n y en recursos humanos supone una amenaza para el sistema de I+D espa?ol, construido con mucho esfuerzo durante treinta a?os, y se tardar¨¢ una d¨¦cada o dos en recuperarlo, ha advertido Jos¨¦ Manuel Fern¨¢ndez, portavoz de la Plataforma de J¨®venes Investigadores / Precarios. Es uno de los colectivos de la Carta por la Ciencia, en la presentaci¨®n de los actos convocados por este movimiento para el pr¨®ximo viernes, bajo el lema Salvemos la investigaci¨®n, que se a?ade a su mensaje de Con i+D+i hay futuro. Desde 2009, la financiaci¨®n estatal de la I+D ha ca¨ªdo el 40%, y m¨¢s del 45% si se excluyen los cap¨ªtulos de cr¨¦ditos orientados a las empresas.
Los colectivos de la Carta reclaman al Gobierno la rectificaci¨®n de sus pol¨ªticas y la puesta en marcha de medidas, resumidas en 10 propuestas, para contener la crisis del sistema cient¨ªfico espa?ol. Se celebrar¨¢n actos y concentraciones en varias ciudades el pr¨®ximo viernes, pero la convocatoria principal ser¨¢ en Madrid, donde los promotores de la Carta por la Ciencia, ya firmada por m¨¢s de 35.000 personas, entregar¨¢n el documento en el Ministerio de Econom¨ªa y Competitividad (Mineco), tras una concentraci¨®n previa en la sede del CSIC a las 12 de la ma?ana, seg¨²n ha explicado Carlos Andradas, presidente de la Confederaci¨®n de Sociedades Cient¨ªficas de Espa?a (COSCE). Precarios, CC OO, UGT y la Plataforma Investigaci¨®n Digna, junto con la COSCE, y la Confederaci¨®n de Rectores de las Universidades de Espa?a (CRUE), integran el colectivo Carta por la Ciencia.
Dos tercios de los investigadores espa?oles sufren directamente los retrasos del Plan Nacional, dice la COSCE
Los convocantes no solo acusan al Gobierno de recortes, retrasos y par¨¢lisis, sino de falta de ambici¨®n de cara al futuro, ya que prev¨¦ alcanzar una inversi¨®n del 2% del PIB en 2020, lejos del 3% recomendado por la UE. Actualmente, el esfuerzo espa?ol en I+D ha ca¨ªdo por debajo de 1,3% del PIB. Adem¨¢s, el Gobierno conf¨ªa, para alcanzar ese 2%, en que sea el sector privado quien asuma el incremento de la financiaci¨®n de la I+D+i, ¡°a sabiendas de que su aportaci¨®n viene cayendo desde 2004¡±, se?alan los colectivos de la Carta por la Ciencia. Reclaman que su dec¨¢logo de propuestas conduzca a un Pacto de Estado por la I+D+i ¡°debatido y respaldado por el Congreso, que salvaguarde la investigaci¨®n de los vaivenes pol¨ªticos¡±.
Un acuciante problema actualmente es el de las convocatorias del Plan Nacional de I+D+i, que suponen ¡°el pan y la sal¡± del sistema de ciencia, ha recalcado Andradas. Los proyectos trienales de investigaci¨®n de casi 10.000 grupos de investigaci¨®n son financiados por dicho plan. ¡°Actualmente, un tercio de ellos (en torno a 3.000) est¨¢n a¨²n esperando que les llegue el dinero aprobado al principio de este a?o, correspondiente a la convocatoria de 2012, pero todav¨ªa no se han librado los fondos¡±, explic¨® Andradas. ¡°Otro tercio de esos casi 10.000 est¨¢n esperando la convocatoria de 2013 de proyectos del plan, que deber¨ªa haber sido anunciada hace seis meses; adem¨¢s, a estas altura del a?o es imposible que se convoque, eval¨²e y resuelva dicha convocatoria a lo largo de 2013 para que los cient¨ªficos seleccionados empiecen a recibir la financiaci¨®n en enero de 2014¡±. Estos retrasos significa que hay investigadores que est¨¢n pagando con su propio dinero los gastos de su laboratorio a la espera de recuperarlo en alg¨²n momento, en el futuro, para no detener la investigaci¨®n; otros est¨¢n funcionando con algunas reservas que tengan sus laboratorios, ha explicado el presidente de la COSCE, pero los que han logrado por primera vez un proyecto del Plan Nacional o contaban con solicitarlo en 2013, no tienen m¨¢s remedio que seguir a la espera para poder arrancar.
"La ¨²nica puerta que encuentra abierta los j¨®venes investigadores es la del aeropuerto", se?ala el representante de Precarios
Los recursos humanos y la fuga de cerebros supone un problema capital que est¨¢ sufriendo el sistema y de dif¨ªcil soluci¨®n ya, una vez que los j¨®venes investigadores se van a trabajar a otros pa¨ªses. Esto supone una doble p¨¦rdida para Espa?a, ha argumentado el portavoz de Precarios: por un lado, Espa?a ha invertido en su formaci¨®n y ahora se van; pero adem¨¢s, esos investigadores logran financiaci¨®n, por ejemplo de la Uni¨®n Europea, que se queda en los pa¨ªses en los que est¨¦n trabajando y que Espa?a pierde. "No estamos pidiendo nada para nosotros, ni nuestros salarios..., lo que queremos es poder desarrollar la labor cient¨ªfica", ha recalcado Fern¨¢ndez.
Otro grav¨ªsimo problema de recursos humanos es la tasa de reposici¨®n general de la Administraci¨®n, que se est¨¢ aplicando tambi¨¦n en I+D: ¨²nicamente se cubre una de cada 10 plazas que quedan vacantes. Solo en el CSIC, el a?o pasado se perdieron 1.200 puestos de trabajo, y otros tantos se perder¨¢n este a?o, seg¨²n ha informado el portavoz de Comisiones Obreras, Emilio Criado. En total, ha dicho, son 2.400 empleos de I+D, y muchos de ellos son j¨®venes investigadores y t¨¦cnicos de laboratorio. La situaci¨®n de estrecheces, incertidumbre falta de perspectiva es tal en el CSIC, ha se?alado Criado, que se est¨¢ observando una tendencia creciente entre los investigadores de jubilarse a los 65 a?os y no esperar a los 70, como ven¨ªa siendo lo habitual en dicha instituci¨®n. Adem¨¢s, el CSIC, ha recordado Criado, sigue a la espera del rescate de 100 millones de euros que necesita urgentemente y que el Mineco no concreta.
¡°Esa tasa de reposici¨®n de uno a diez quiere decir que, a medida que se van jubilando los cient¨ªficos, desaparecen nueve laboratorios de cada diez¡±, ha puntualizado Fern¨¢ndez. ¡°En realidad, la tasa de reposici¨®n es inferior al uno de cada diez en I+D, ha se?alado Salce Elvira, de CC OO. ¡°Los j¨®venes cient¨ªficos ven que se retiran los jefes de laboratorio y no entran otros nuevos, que se retrasan las convocatorias, que no hay contratos, que no llegan los fondos. La ¨²nica puerta que encuentran abierta es la del aeropuerto¡±, ha comentado el portavoz de Precarios.
De cara a la convocatoria del pr¨®ximo viernes para entregar la carta en el Mineco, los colectivos de la Carta por la Ciencia invitan a toda la sociedad, no solo a la comunidad de I+D, a expresar su defensa de la investigaci¨®n que, recuerdan, es imprescindible ¡°para encarar el futuro con posibilidades¡±.
10 medidas concretas para salvar la investigaci¨®n
Los colectivos de la Carta por la Ciencia plantean al Gobierno diez medidas concretas de pol¨ªtica cient¨ªfica en su movimiento Salvar la Investigaci¨®n.
1) Puesta en marcha del Plan Estatal de I+D+i 2013 y cumplimiento estricto de los plazos en el futuro.
2) Coherencia en la pol¨ªtica de recursos humanos para atraer y retener el talento en Espa?a, manteniendo el talento actual y en especial los contratados Ram¨®n y Cajal, y planificaci¨®n consensuada de una carrera investigadora coherente, capaz de evitar la p¨¦rdida irreparable de generaciones futuras de cient¨ªficos, tecn¨®logos y personal de investigaci¨®n.
3) Eliminaci¨®n de la restricci¨®n del 10% en la tasa de reposici¨®n de empleo p¨²blico en el conjunto del sector de I+D+i.
4) Lanzamiento de la Estrategia de I+D+i con inversiones que permitan cumplir el compromiso de una inversi¨®n del 2% del PIB en el per¨ªodo 2013-2016.
5) Mantenimiento de la inversi¨®n p¨²blica en ciencia b¨¢sica.
6) Ejecuci¨®n del 100% del presupuesto aprobado para I+D+i por las Cortes Generales. En a?os anteriores ha sido imposible gastar una parte importante del presupuesto debido a su propia estructuraci¨®n.
7) Transferencia de fondos a los centros y grupos de investigaci¨®n con proyectos aprobados independientemente de si su Comunidad Aut¨®noma ha cumplido el objetivo de d¨¦ficit o no.
8) Aplicaci¨®n y desarrollo del t¨ªtulo II de la Ley de la Ciencia, Tecnolog¨ªa e Innovaci¨®n que se refiere al Personal de Investigaci¨®n.
9) Creaci¨®n de la Agencia Estatal de Investigaci¨®n como un organismo aut¨®nomo e independiente con un presupuesto plurianual.
10) Apertura de un proceso de negociaci¨®n que lleve la consecuci¨®n de un acuerdo social y pol¨ªtico para preservar la I+D+i de los vaivenes econ¨®micos y pol¨ªticos.
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