Ca?ete cambiar¨¢ la ley para poder sancionar a las gasolineras flotantes
El ministro de Medio Ambiente anuncia que modificar¨¢ una norma de 2007 por v¨ªa de urgencia Tipificar¨¢ este tipo de 'bunkering' como infracci¨®n grave, con multas de hasta 200.000 euros
Las gasolineras flotantes del Estrecho de Gibraltar, que practican un tipo de bunkering (avituallamiento de combustible a buques) muy contaminante al almacenar grandes cantidades de fuel y estar permanentemente fondeadas en alta mar, est¨¢n prohibidas desde el 1 de diciembre del a?o pasado. Sin embargo, el Ministerio de Medio Ambiente no ha impuesto ninguna sanci¨®n por esta pr¨¢ctica en casi nueve meses. La justificaci¨®n que daba hace unos d¨ªas era la dificultad de multar cuando hay un riesgo potencial y no un da?o efectivo. El ministro, Miguel Arias Ca?ete, ha anunciado esta ma?ana que este viernes llevar¨¢ al Consejo de Ministros una propuesta para modificar una ley de 2007 (Ley de Patrimonio Natural y Biodiversidad) por v¨ªa de urgencia y poder as¨ª imponer sanciones a esta pr¨¢ctica.
Ca?ete, que ha comparecido a petici¨®n propia para hablar sobre el bunkering --tambi¨¦n a solicitud del PSOE para explicar su vinculaci¨®n con empresas dedicadas a esta pr¨¢ctica--, ha anunciado que cambiar¨¢ el art¨ªculo 76 de la Ley 42/2007 para considerar "infracci¨®n grave la prestaci¨®n del servicio de suministro de combustible mediante el sistema de fondeo permanente que ofrecen las denominadas gasolineras flotantes¡±. El ministro ha asegurado que hasta ahora hab¨ªa un "vac¨ªo jur¨ªdico" que imped¨ªa perseguirlo. Las infracciones graves se castigan con multas de hasta 200.000 euros.
El departamento de Ca?ete ya explic¨® a este diario que con la legislaci¨®n actual resulta complejo sancionar el bunkering que realizan las gasolineras flotantes puesto que el real decreto con el que se cre¨® la ¡°zona especial de conservaci¨®n¡± (ZEC) alrededor del Pe?¨®n remite a la Ley 42/2007, pero esta exige que se haya materializado un da?o para que haya sanci¨®n. ¡°As¨ª se establece en la Ley de Patrimonio Natural y Biodiversidad, que establece sanciones cuando se produce un vertido¡±, ha asegurado Ca?ete, que ha a?adido: "Si los barcos est¨¢n meramente fondeados y solo existe un riesgo potencial, no existe en el derecho espa?ol una norma que claramente lo tipifique como sanci¨®n¡±.De hecho, la pr¨¢ctica de las gasolineras flotantes no est¨¢ prohibida por ninguna norma internacional.
Ca?ete ha recordado que la Comisi¨®n Europea declar¨® en 2008 como Lugar de Importancia Comunitaria (LIC), de acuerdo con la Directiva Habitats, el Estrecho Oriental. Una vez declarado con LIC, los Estados miembros, ha asegurado esta ma?ana, tienen la obligaci¨®n de declararlo como Zona de Especial Conservaci¨®n y adoptar las medidas de conservaci¨®n necesarias. De ah¨ª que prohibiera el fondeo permanente de estos buques gasolinera que, seg¨²n ha explicado, el Gobierno del Pe?¨®n consiente. Ha precisado que pretende sancionar tanto al barco fondeado como al que reposta en la gasolinera en una zona ZEC.
"El Gobierno quiere que cuando la Comisi¨®n Europea venga a examinar lo que ocurre con el tr¨¢nsito en la Verja, tambi¨¦n intervenga en los asuntos medioambientales¡±, ha afirmado. Su departamento ha presentado denuncias ante el fiscal de Medio Ambiente por el lanzamiento de bloques de hormig¨®n en una zona de pesca y por los rellenos para ganar terreno al mar en Gibraltar.?
Ca?ete tambi¨¦n ha respondido a la oposici¨®n, que le acusa de tener intereses en el negocio de las gasolineras flotantes. El ministro ha recordado --los datos figuran en su declaraci¨®n de bienes depositada en el Congreso-- que tiene unas 85.349 acciones (el 2,5% del total) por valor de 185.104 euros en la empresa Petrol¨ªfera Ducar S. L., de la que fue presidente hasta que accedi¨® al cargo de ministro. Esta compa?¨ªa se dedica, seg¨²n el ministro, a almacenar combustible de otras empresas en el puerto de Ceuta y "no pregunta" de d¨®nde procede ese combustible.
Las dos empresas arrendatarias de Ducar son Cepsa, que tiene una refiner¨ªa en la bah¨ªa de Algeciras, y Vilma Oil, que se dedica al bunkering, seg¨²n su p¨¢gina web. Mediante su tanque Sea Dweller (es una gabarra, no una gasolinera flotante) esta compa?¨ªa trasvasa fuel marino a otros barcos en fondeo. El diputado del PSOE Jos¨¦ Luis ?balos ha se?alado que pese a que Ducar no se dedica al bunkering s¨ª forma parte de la cadena de empresas que lo hacen. Este diario pregunt¨® hace unos d¨ªas si las empresas a las que Ducar cobra un canon por almacenar combustible se abastecen en gasolineras flotantes. "Las compa?¨ªas propietarias no tienen ninguna obligaci¨®n contractual de informar a Ducar sobre su origen y, de hecho, no lo hacen", respondi¨® por correo electr¨®nico un portavoz del Ministerio de Agricultura.?
T¨¦nicos de Hacienda de la asociaci¨®n Gestha denuncian que Espa?a suministra petr¨®leo sin IVA al Pe?¨®n, que luego se usa para bunkering, informa EP. Los T¨¦cnicos de Hacienda consideran que lo que est¨¢ ocurriendo con Gibraltar es una gran "hipocres¨ªa" y un acto de "cinismo" porque Espa?a surte al Pe?¨®n del material con el que luego se hace el contrabando. As¨ª, precisa que Espa?a le vende a Gibraltar el tabaco y los derivados del petr¨®leo sin IVA, ni impuestos especiales, que luego Gibraltar utiliza en las gasolineras flotantes, y para realizar las ventas de tabaco que sirven para el contrabando. Por ello, piden que se proh¨ªba a las empresas espa?olas que vendan petr¨®leo a las empresas de la roca que luego lo destinan a venderlo en gasolineras flotantes.
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