Educaci¨®n sube 205 millones, pero sigue siendo un 30% menos que en 2010

El presupuesto destinado a la Educaci¨®n por el Gobierno central tendr¨¢ en 2014 un peque?o respiro despu¨¦s de tres a?os de bajadas. Ser¨¢n 2.150 millones de euros, 205 millones m¨¢s (un 10%) que en 2013, pero a¨²n muy lejos (un 30% menos) del dinero que destinaba en 2010: 3.092 millones. Una subida de 250 millones en las becas generales es la principal raz¨®n de esa mejora presupuestaria. Las becas de movilidad y las ayudas para libros de texto (que han pasado en tres a?os de contra con 98 millones a 1,4 millones) son, en el otro lado de la balanza, las grandes damnificadas del pr¨®ximo a?o. ?

Las comunidades tambi¨¦n han hecho profundos recortes en educaci¨®n desde 2010 (m¨¢s de 5.300 millones a sumar a los del Gobierno central), pero ese 30% en cuatro a?os est¨¢ por encima de la media: 12%. La parte del ministerio supone en torno al 5%-6% del gasto total en escuelas y universidades (casi todo lo hacen las comunidades) y sobre todo se destina a las becas y ayudas al estudio, que suponen dos tercios del dinero que gestiona el departamento en un contexto de competencias transferidas.

As¨ª, la subida de este a?o se debe principalmente al crecimiento de la partida de becas: un 20,5% m¨¢s que en 2013 hasta llegar a los 1.446 millones de euros, 246 millones m¨¢s que en 2013. El crecimiento de las becas y ayudas generales (las destinadas a asegurar la igualdad de oportunidades a las familias con menos recursos y contando la exenci¨®n del pago de las matr¨ªculas) es del 21,5%, 250 millones m¨¢s hasta llegar 1.411 millones.

La parte de esas becas generales que supone dinero para los alumnos sube 11,3%, es decir, 107 millones, hasta los 1.060 millones. Un dinero que este a?o es un presupuesto cerrado; antes, al ser la ayuda un derecho de todo el que cumpliera los requisitos, el Gobierno estaba obligado a ampliar el cr¨¦dito si la partida original no era suficiente para llegar a todos, algo que ocurr¨ªa casi cada a?o. Por ejemplo, en 2010 se presupuestaron 1.294 millones para todas las ayudas y el gasto final fue de 1.402 millones. Ahora, se ha reducido el monto de la beca a la que tienen derecho los alumnos; se ha dejado en 1.500 euros cuando antes eran entre 2.000 y 3.500. Y se ha establecido que, una vez entregada esa cuant¨ªa disminuida (de ayudas compensatorias y de movilidad) y el dinero para cubrir el precio de las matr¨ªculas, se repartir¨¢ el presupuesto que quede entre todos los beneficiarios en funci¨®n de la renta y las notas. As¨ª, el dinero que pone en los presupuestos es m¨¢s que el a?o anterior y que en 2011, pero no hay m¨¢s.

La puntilla al programa de libros de texto

Las ayudas para libros de texto, sin embargo, sufren el ¨²ltimo gran recorte que da pr¨¢cticamente la puntilla al programa de cobertura de manuales escolares, que ha pasado de contar con un presupuesto de 98 millones de euros en 2011 a 20 millones en 2013 y a 1,4 millones en 2014, es decir, una bajada interanual del 92% para completar un descenso del 2011 del 98,5%. Si el curso pasado los beneficiarios de la ayuda del ministerio para libros pasaron de m¨¢s de 970.000 a unos 390.000, con este recorte es previsible que en los pr¨®ximos a?os se queden en apenas unos pocos miles en toda Espa?a. Las asociaciones de padres se han quejado amargamente de este descenso que deja a muchas familias sin un apoyo que les es m¨¢s necesario que nunca.??

El ministro de Educaci¨®n, Jos¨¦ Ignacio Wert, destac¨® ayer la puesta en marcha de una plataforma de contenidos digitales que ahorrar¨ªa hasta un 75% del coste de los libros. Una iniciativa de la que el ministerio habl¨® tras el recorte presupuestario del a?o pasado y que vuelve a mencionar ahora; estar¨¢ lista, dijo Wert, en marzo, informa Elisa Sili¨®.

La desaparici¨®n de las becas S¨¦neca (en 2013 tuvieron 6,4 millones) han hecho que la aportaci¨®n del ministerio a las Erasmus ¡ªpara que estudiantes universitarios estudien en otros pa¨ªses europeos¡ª suban 2,8 millones en 2014, amortiguando una ca¨ªda acumulada desde 2011 del 75%; ahora es del 71%. La beca S¨¦neca, nacida hace 13 a?os, era un programa de movilidad similar al Erasmus europeo, pero dentro de Espa?a. Se trataba de una convocatoria competitiva, es decir, que se reparte entre los alumnos con mejores expedientes (no cuenta la renta) que la solicitan a trav¨¦s del Sistema de Intercambio entre Centros Universitarios Espa?oles (SICUE).

Las ayudas al aprendizaje de lenguas extranjeras, que ya hab¨ªan bajado un 72% un a?o antes, se quedan en 2014 igual que en 2013 (10 millones). Lo mismo ocurre con las becas de car¨¢cter especial a universitarios (4,9 millones) y a no universitarios (1,82 millones).

En el resto de partidas, suben con respecto a 2013 las ense?anzas art¨ªsticas (2,3%, 123.000 euros), la formaci¨®n permanente del profesorado (14%, 487.00 euros) y, liger¨ªsimamente, la educaci¨®n compensatoria (destinada a programas de refuerzo y apoyo para alumnos con dificultades para asegurar la igualdad de oportunidades): 400.000 euros m¨¢s. Sin embargo, todas estas partidas est¨¢n muy por debajo del nivel de 2010: un 48%, un 20% y un 13%, respectivamente. En el caso de la compensatoria, los 53,6 millones actuales son un 68% menos que en 2012. En el camino se han eliminado programas como el PROA de apoyo y refuerzo para alumnos de entornos desfavorecidos. En general, han desaparecido o han quedado reducidos a lo anecd¨®tico buena parte de los programas que el ministerio cofinanciaba hasta 2011 con las comunidades aut¨®nomas y que buscaban dar una punta de calidad al sistema, como el plan de extensi¨®n de guarder¨ªas p¨²blicas, contra el abandono escolar o de digitalizaci¨®n del sistema educativo. En la formaci¨®n permanente, la bajada es del 92% con respecto a 2011.

La partida destinada a la ESO, la FP y las escuelas de idiomas baja por tercer a?o consecutivo. Lo hace en siete millones de euros (-69%) y acumula una reducci¨®n de 146 millones (-59%) desde 2011. Tambi¨¦n se ha visto reducida la partida que engloba, entre otras, la educaci¨®n especial: algo m¨¢s de un 67% de descenso.