La reforma local da dos a?os para eliminar los servicios sociales municipales

Las competencia municipal en el ¨¢mbito de los servicios sociales -la red de prestaciones de proximidad sobre la que descansa el peso de la atenci¨®n a los m¨¢s desfavorecidos- ya tiene fecha de caducidad. La ¨²ltima versi¨®n del proyecto de ley de la reforma de la Administraci¨®n Local se?ala el 31 de diciembre de 2015 como l¨ªmite para que se haya producido el traslado de la titularidad a las comunidades aut¨®nomas de las tareas que ejerc¨ªan los municipios.

En estos momentos, el proyecto de ley ha finalizado su tr¨¢nsito por el Congreso de los Diputados y ha incorporado las enmiendas aprobadas en la Comisi¨®n de Hacienda y Administraciones P¨²blicas con los votos del PP y el grupo nacionalista vasco. La norma seguir¨¢ su tr¨¢mite en el Senado y est¨¢ previsto que se apruebe antes de final de a?o. Por ello, el plazo para el tr¨¢nsito de titularidad ser¨¢ de dos a?os.

Desde la d¨¦cada de 1980 los servicios sociales municipales han asumido las principales responsabilidades en los cuidados a las personas en situaci¨®n de dificultad. La nueva ley plantea retirar estas competencias y trasladarlas a las comunidades. Solo permite que los los ayuntamientos de m¨¢s de 20.000 habitantes ofrezcan una labor de ¡°evaluaci¨®n e informaci¨®n de situaciones de necesidad social y atenci¨®n inmediata a personas en situaci¨®n de riesgo o de exclusi¨®n social¡±. Es decir, un peque?o servicio de primer contacto y derivaci¨®n.

Los trabajadores sociales han advertido que el proceso de transferencia de competencias dejar¨¢ en el aire m¨¢s de 70.000 empleos; 2,6 millones de beneficiarios o 30 plazas residenciales; ya que se abre las puertas a la privatizaci¨®n o extinci¨®n de las prestaciones que ofrec¨ªan los ayuntamientos. De hecho la norma plantea que desde la fecha l¨ªmite fijada, las autonom¨ªas ¡°podr¨¢n establecer las medidas que consideren necesarias para la racionalizaci¨®n del servicio¡±.

El proyecto de ley insiste en que en la fecha se?alada ¡°y previa elaboraci¨®n de un plan para la evaluaci¨®n, restructuraci¨®n e implantaci¨®n de los servicios, las Comunidades aut¨®nomas, en el ¨¢mbito de sus competencias, habr¨¢n de asumir la cobertura inmediata de dicha prestaci¨®n¡±.

Frente al plazo de cinco a?os que la ley concede al traslado de titularidad en las parcelas de sanidad y educaci¨®n, la norma, en su versi¨®n original, solo conced¨ªa un a?o en el caso de los servicios sociales a partir de su aprobaci¨®n.

Distintas voces, como la Asociaci¨®n de Directoras y Gerentes de Servicios sociales o comunidades aut¨®nomas como la Junta de Castilla y Le¨®n, adem¨¢s de oponerse a la medida, reclamaron un m¨ªnimo de cinco a?os para este proceso tambi¨¦n en los servicios sociales.

Sin embargo, a falta del periodo de tramitaci¨®n de la ley que queda pendiente, de momento, se ha extendido el plazo en un a?o m¨¢s hasta diciembre de 2015.