La I+D sufre el mayor desplome de la d¨¦cada en gasto e investigadores

Los indicadores de I+D se han desplomado, seg¨²n los ¨²ltimos datos del Instituto Nacional de Estad¨ªstica (INE), correspondientes a 2012. El gasto en investigaci¨®n y desarrollo descendi¨®, en total, un 5,6% respecto a 2011, pero en el sector p¨²blico cay¨® un 7,4% y en el universitario un 7,2%. El declive fue menor en el sector empresarial, con un 4,1%. En cifras absolutas, el gasto total ascendi¨® a 13.391 millones de euros, frente a 14.184 el a?o anterior. Tambi¨¦n disminuy¨® el n¨²mero de investigadores: un 4,6% en la Administraci¨®n p¨²blica y un 3,9% en la universidad, mientras que permaneci¨® estable en las empresas. El dato gen¨¦rico resultante fue igualmente a la baja: el esfuerzo de Espa?a en I+D se sit¨²a ese a?o en el 1,30% del PIB (hab¨ªa llegado al 1,4%). A¨²n no hay datos comparables de 2012 del total de los 27 pa¨ªses miembros de la UE, pero en 2011 la media era del 2,03% y superaban ya el 2,5% cinco pa¨ªses (Finlandia, Suecia, Dinamarca, Alemania y Austria), expuso Bel¨¦n Gonz¨¢lez, subdirectora general adjunta de Estad¨ªsticas de Turismo, Ciencia y Tecnolog¨ªa del INE, en la presentaci¨®n del informe de I+D para 2012, en la Fundaci¨®n para la Innovaci¨®n Tecnol¨®gica Cotec.

¡°El dato del gasto p¨²blico ha sido desastroso, aunque hay que destacar que las empresas que hacen I+D, alrededor de 11.000, han mantenido el tipo e incluso algunas han incorporado esta actividad a su estrategia¡±, valor¨® Juan Mulet, director general de Cotec. Las empresas, en 2012, ¡°aguantaron el tipo manteniendo la actividad, pero sin invertir en nuevas ideas o nuevo material¡±, a?adi¨®.

Por comunidades aut¨®nomas, en su gasto en investigaci¨®n y desarrollo referido al PIB, cuatro est¨¢n por encima de la media nacional: Pa¨ªs Vasco, Navarra, Madrid y Catalu?a. A la cola se sit¨²an, de menor a mayor gasto, Ceuta, Melilla, Baleares, Canarias y Castilla La Mancha.

La ca¨ªda de la inversi¨®n de la I+D en 2012, respecto a 2011, en los presupuestos generales del Estado fue del 22,22% (en los cap¨ªtulos de subvenciones, tanto al sector p¨²blico como al privado), qued¨¢ndose en 2.636 millones el a?o pasado, frente a 3.390 millones el anterior, seg¨²n el an¨¢lisis de la Confederaci¨®n de Sociedades Cient¨ªficas de Espa?a (COSCE). Hay que tener en cuenta que la estad¨ªstica del INE se refiere a gasto interno en I+D, por lo que incluye, adem¨¢s de las inversiones de la Administraci¨®n central, las de las comunidades aut¨®nomas, los fondos internacionales, el dinero de las empresas, etc¨¦tera. Con 13.391 millones de euros, el gasto total en I+D en Espa?a supone un retroceso de seis a?os, ya que es algo inferior al total de 2007 (13.342 millones).

Mientras tanto, aumenta la distancia de Espa?a con los pa¨ªses m¨¢s desarrollados y las naciones en v¨ªas de desarrollo vienen presionando muy fuerte por detr¨¢s, pero ya no tan detr¨¢s. As¨ª, por ejemplo, India, por n¨²mero de publicaciones cient¨ªficas ha sobrepasado a Espa?a, que queda en d¨¦cimo lugar, abandonando el noveno puesto mundial tan aireado como gran logro tanto por el Gobierno anterior como por el actual. China lleg¨® al 1,84% de su PIB de gasto en I+D, en 2011, y Brasil, con un 1%, est¨¢ creciendo a un ritmo del 9% anual. Estados Unidos y Jap¨®n dedicaron a I+D el 2,77 y el 3,39%, respectivamente, en 2011 seg¨²n datos de la OCDE, y Corea del Sur, el 4,03%.

En la Estad¨ªstica sobre Actividades de I+D 2012 del INE la evoluci¨®n en Espa?a del gasto interno en actividades de I+D muestra la senda del desplome en los ¨²ltimos a?os, cuando se pas¨® de un crecimiento de hasta el 14% y el 16%, en 2005 y 2006, con aumentos todav¨ªa notables hasta 2008, y la ca¨ªda continuada desde hace cinco a?os. Al principio la ca¨ªda fue tibia, con 0,8% de disminuci¨®n del gasto en 2009 y equilibrio en 2010, para pasar a pronunciada en 2011 (-2,8%) y 2012 (-5,6%), seg¨²n los datos del INE.

El origen de los fondos dedicados a investigaci¨®n y desarrollo tambi¨¦n refleja la disminuci¨®n del esfuerzo p¨²blico y, en 2012, el gasto de las empresas supera al de la Administraci¨®n (45,6% y 43,2%, respectivamente, con un 3,9% correspondiente a las universidades).

Dentro del mundo empresarial, los datos del INE indican que la ca¨ªda del gasto en I+D no ha sido tan notable entre las empresas de 250 trabajadores o m¨¢s, mientras que en las de uno a diez empleados la disminuci¨®n ha sido del 8,2%; en las de 11 a 49 trabajadores, del 4%; y en las de 50 a 249 empleados tambi¨¦n es notable el descenso del 8,8%. ¡°No es sorprendente que el inter¨¦s de la empresa por la investigaci¨®n est¨¦ al nivel del inter¨¦s del Gobierno, a pesar de que unos y otro nos juguemos nuestro futuro en esto¡±, se?ala Jos¨¦ de N¨®, investigador del Consejo Superior de Investigaciones Cient¨ªficas (CSIC) y miembro de la comisi¨®n de presupuestos de la COSCE.

Por ramas de actividad, solo aumentan ligeramente (1,7%) los servicios de I+D, mientras que caen un 5,5% las actividades directamente cient¨ªficas y t¨¦cnicas.

Un total de 208.831 personas se dedicaron a actividades de I+D, en equivalencia a jornada completa en 2012, lo que significa un 12,1 por mil del total de la poblaci¨®n ocupada y un descenso del 2,9% respecto al a?o anterior. De ellos, 126.775 (7,3 por mil) eran investigadores. El 40,1% del total eran mujeres, porcentaje que cae al 38,5% entre el personal directamente dedicado a la investigaci¨®n. En la Administraci¨®n p¨²blica la proporci¨®n femenina es superior a la media, con un 46,8% del total y un 41,6% en las universidades, mientras que se queda en un 30,2% en las empresas.