¡°Hay que proponer ideas en las que la gente pueda creer¡±
¡°Si los l¨ªderes solo hablan de miseria no son l¨ªderes y no son reelegidos. Martin Luther King dec¨ªa que ten¨ªa un sue?o, no dec¨ªa que ten¨ªa una pesadilla. Hay que crear ideas positivas en las que la gente pueda creer. Y la ayuda al desarrollo es una historia positiva¡±. Para el economista del Overseas Development Institute (Reino Unido), Simon Maxwell, figura destacada en la cooperaci¨®n internacional, el optimismo es un instrumento m¨¢s de acci¨®n en un camino lleno de retos. Maxwell, que empez¨® a trabajar en proyectos sobre el terreno en ?frica, Asia y Am¨¦rica Latina en los a?os setenta, sostiene que es necesario transmitir el mensaje de que ¡°las pol¨ªticas de desarrollo hablan de nosotros como personas, de lo que queremos ser en el mundo¡±.
Pregunta. ?Hay algo que los pa¨ªses donantes est¨¢n haciendo mal en la ayuda al desarrollo?
Respuesta. Hemos invertido mucho en la mejora de la calidad de la ayuda internacional. Primero, hay que entregar la ayuda donde m¨¢s se necesita, cosa que no siempre fue as¨ª en el pasado, cuando los pa¨ªses recibidores eran clientes pol¨ªticos. Hay que fortalecer los procesos de Gobierno, entregar ayuda en el contexto del sistema fiscal de los pa¨ªses de destino y no crear proyectos descontextualizados. Y hay que enfocarse en los resultados. Luego, hay un exceso de burocracia en los procesos de los pa¨ªses donantes y, a veces, un exceso de ellos: hay lugares con 20 o 30 donantes diferentes y cada uno quiere tener su propio proyecto. Soy partidario de hacer m¨¢s acciones multilaterales.
P. Dijo en una ocasi¨®n que el ¨¦xito se mide tambi¨¦n en lo que queda reflejado en los programas de los partidos. En dos meses habr¨¢ elecciones europeas. ?Son importantes estas elecciones para la ayuda al desarrollo?
R. El desarrollo no es simplemente la ayuda. Tambi¨¦n tenemos que pensar en pol¨ªticas globales que afectan el bienestar en los pa¨ªses en v¨ªas de desarrollo: comercio exterior, inmigraci¨®n, agricultura y cambio clim¨¢tico. La Uni¨®n Europea importa en esto: gasta en ayuda m¨¢s o menos como el Banco Mundial y lo mismo que las agencias de la ONU en conjunto. No es inteligente ni posible debatir sobre desarrollo sin tomar en cuenta la UE. Cuando debatimos con el p¨²blico decimos que es una cuesti¨®n de empat¨ªa con los pobres del mundo, pero hay problemas que tenemos que abordar porque si no, los m¨¢s afectados seremos nosotros: inmigraci¨®n, tr¨¢fico de drogas, cambio clim¨¢tico. No somos islas.
P. ?Cu¨¢nto deber¨ªa pesar la cuesti¨®n del cambio clim¨¢tico en la agenda post-2015?
R. Es una de las cuestiones m¨¢s imponentes a solucionar. Y necesitamos un acuerdo internacional. El riesgo es que se coja el dinero de la boca de ni?os hambrientos en ?frica para financiar paneles solares en pa¨ªses que no son pobres.
P. ?Cu¨¢les son las dificultades mayores en este debate?
R. Es una cuesti¨®n de filosof¨ªas, de metas y de medidas de implementaci¨®n. Lo m¨¢s dif¨ªcil son las metas. Algunas son f¨¢ciles. Nadie va a estar en contra de eliminar la pobreza, garantizar acceso a salud, educaci¨®n, etc¨¦tera. Otras no lo son tanto. Ciertas formas de democracia formal, la protecci¨®n de los derechos humanos y de las minor¨ªas sexuales. Y eso puede crear un bloqueo. Tenemos que encontrar temas que nos lleven a un consenso: comercio, convenio ambiental, aspectos de cambio clim¨¢tico, medidas para evitar crisis financieras a nivel mundial. Necesitamos un acuerdo para 2015, que sea un pacto con las tres patas: econ¨®mica, social y ambiental. Y que sea universal.
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