Los cient¨ªficos piden que la inversi¨®n en I+D no compute como d¨¦ficit

Los investigadores y responsables universitarios del colectivo Carta por la Ciencia, que integra a sociedades cient¨ªficas, rectores, j¨®venes investigadores y sindicatos, piden que ¡°la inversi¨®n en I+D civil de los pa¨ªses miembros de la UE no compute como d¨¦ficit nacional a efectos de cumplir los compromisos de estabilidad¡±. Es la primera de las cuatro propuestas que la plataforma presenta esta semana a los partidos pol¨ªticos, ante las elecciones europeas, pidi¨¦ndoles que incorporen en sus actuaciones medidas que consideran urgentes ¡°para poder garantizar el futuro de la I+D espa?ola en el ¨¢mbito de la UE¡±. La segunda sugerencia ata?e a la reducci¨®n de las diferencias entre los pa¨ªses comunitarios en cuanto a porcentaje de investigadores por habitantes, la tercera pide agilizar la circulaci¨®n de personal de I+D en la UE y la ¨²ltima recuerda la necesidad de defender la investigaci¨®n b¨¢sica. Integran la Carta por la Ciencia la Confederaci¨®n de Sociedades Cient¨ªficas de Espa?a (Cosce), la conferencia de rectores (CRUE), la Federaci¨®n de J¨®venes Investigadores /Precarios y los sindicatos CC OO y UGT, as¨ª como el Foro de Empresas Innovadoras (FEI) que han aunado, desde hace un par de a?os, las reclamaciones m¨¢s urgentes del sistema de ciencia y tecnolog¨ªa espa?ol ante los problemas de recortes de presupuestos, la fuga de cerebros y los retrasos de los programas de financiaci¨®n de la investigaci¨®n.

La idea de que la inversi¨®n en I+D civil quede fuera del c¨®mputo del d¨¦ficit entronca con una medida vigente en el plan de estabilidad presupuestaria de la UE. Como el d¨¦ficit se computa entre ingresos y gastos del Estado, el total queda reducido si se deja fuera un gasto espec¨ªfico, lo que se considera una medida de est¨ªmulo para la econom¨ªa en general y para esa actividad en concreto. Actualmente se admite excluir del gasto la inversi¨®n p¨²blica (fundamentalmente obras p¨²blicas, infraestructuras), pero con una salvedad muy importante: Bruselas solo lo acepta para los pa¨ªses que cumplen el objetivo de d¨¦ficit, que ser¨ªan los que menos lo necesitan, como Alemania, que no est¨¢ utilizando esta medida. Espa?a estar¨¢ por encima del 3% de d¨¦ficit (m¨¢ximo permitido) hasta 2016 incluido, seg¨²n el pron¨®stico del Gobierno.

La Carta por la Ciencia argumenta que la medida de excluir la inversi¨®n en I+D civil del c¨®mputo del d¨¦ficit nacional, ayudar¨ªa (si no se aplica la restricci¨®n aprobada para la inversi¨®n p¨²blica general) a evitar la situaci¨®n actual en la que ¡°los pa¨ªses que m¨¢s se est¨¢n viendo afectados por la crisis son tambi¨¦n los que m¨¢s est¨¢n recortando en este sector, comprometiendo as¨ª su futuro y el de una Uni¨®n Europea igualitaria y equilibrada¡±.

Otra ¡°necesidad urgente para poder garantizar el futuro de la I+D espa?ola en el ¨¢mbito de la UE¡±, seg¨²n el colectivo, consiste en ¡°establecer medidas para reducir las diferencias en el n¨²mero de investigadores por habitante en los pa¨ªses europeos, tanto en las etapas senior como en las de iniciaci¨®n, formaci¨®n y estabilizaci¨®n, y como una medida para la creaci¨®n de empleo cualificado de calidad, haciendo especial incidencia en los j¨®venes¡±. Los Organismos P¨²blicos de Investigaci¨®n (OPI), incluido el Consejo Superior de Investigaciones Cient¨ªficas (CSIC), as¨ª como las universidades, est¨¢n sometidos a la tasa de reposici¨®n del 10% de toda la Administraci¨®n P¨²blica, por la cual solo se cubre una de cada 10 plazas que quedan vacantes (sobre todo por jubilaciones). Para todos los OPI, el Ministerio de Hacienda, en la Oferta P¨²blica de Empleo 2014, ha asignado un total de 35 plazas de cient¨ªfico titular para las siete instituciones, que suman casi 6.000 puestos de personal cient¨ªfico. Un total de 24 de las 35 plazas se destinan al CSIC, la mayor instituci¨®n cient¨ªfica de Espa?a, que perdi¨® 2.200 efectivos entre 2011 y 2013, seg¨²n datos oficiales.

La tercera propuesta del colectivo ata?e a la movilidad del personal cient¨ªfico y t¨¦cnico en el ¨¢mbito de la UE: ¡°Favorecer la estandarizaci¨®n de requisitos administrativos (t¨ªtulos, justificaciones¡­) para la circulaci¨®n libre y real de personal de I+D dentro del espacio europeo, fomentando el acceso en igualdad de condiciones y en base a los m¨¦ritos a los distintos puestos de trabajo¡±.

Por ¨²ltimo, la Carta por la Ciencia, ahora que tanto la Comisi¨®n Europea como los responsables espa?oles de pol¨ªtica cient¨ªfica ponen especial ¨¦nfasis en la relaci¨®n directa entre investigaci¨®n y mercado, sale ¡°en defensa de la investigaci¨®n b¨¢sica como pilar del conocimiento, motor de avance y pieza imprescindible para la existencia de la investigaci¨®n aplicada¡±.

Los representantes de la Carta por la Ciencia, que se han reunido hoy con responsables del PSOE, el PP e Izquierda Unida,? para continuar en los pr¨®ximos d¨ªas las citas con otros partidos, afirman que la pol¨ªtica de I+D seguir¨¢ siendo en los pr¨®ximos a?os, para la UE, ¡°un asunto crucial para su futuro y el de sus ciudadanos¡±. Y denuncian: ¡°Desgraciadamente, debido a la crisis econ¨®mica, el sector de la I+D est¨¢ sufriendo importantes retrocesos en varios de sus Estados miembros, entre los que destaca Espa?a, lo que compromete el progreso de estos pa¨ªses y acrecienta las desigualdades y desperdicia el talento de algunas de sus generaciones de investigadores e investigadoras m¨¢s preparadas¡±.

Tras las reuniones con los partidos, Jos¨¦ Luis de Pablos, cient¨ªfico del Ciemat y coordinador de la Carta por la Ciencia, ha informado a EL PA?S que, en nombre del PSOE, Ram¨®n Ja¨²regui ha expresado que ¡°est¨¢ totalmente de acuerdo con los cuatro puntos que se proponen y se ha comprometido a defenderlos en Europa¡±. Igualmente Izquierda Unida ha manifestado su apoyo y compromiso a defender las propuestas de los cient¨ªficos. ¡°En nombre del PP, Pilar del Castillo nos ha dicho que est¨¢ personalmente de acuerdo con nuestra propuesta, pero que no puede garantizar que el PP defender¨¢ los cuatro puntos hasta que no hable con el ministro Montoro¡±.

Ja¨²regui ha destacado la concordancia de las peticiones del colectivo con las propuestas socialistas para Europa y ha reclamado ¡°un mayor esfuerzo por la I+D+i con capital-riesgo, apoyando la financiaci¨®n, mejorando la vinculaci¨®n ciencia y sector productivo, favoreciendo la movilidad de los investigadores y con m¨¢s accesibilidad al sistema de patentes¡±, seg¨²n un comunicado del PSOE. Asimismo, el n¨²mero dos de la lista socialista para el Parlamento Europeo ha reiterado el compromiso de su organizaci¨®n con la ciencia, destacando que ¡°es una prioridad para el partido y para el pa¨ªs¡±. Ja¨²regui ha recordado que todos los grupos parlamentarios, excepto el PP, firmaron en el Congreso un compromiso a favor de la ciencia, fruto de la preocupaci¨®n ¡°por la pol¨ªtica de recortes del gobierno del PP, que est¨¢ asfixiando a la ciencia en Espa?a¡±.