Espa?a y Rusia firman un convenio que desbloquear¨¢ las adopciones pendientes

El calvario que han vivido m¨¢s de 600 parejas espa?olas este ¨²ltimo a?o est¨¢ llegando a su fin. Espa?a y Rusia han firmado este mi¨¦rcoles un convenio bilateral en materia de adopci¨®n internacional, una demanda de Mosc¨² para reanudar las adopciones con Madrid, paralizadas el pasado agosto, y que hab¨ªa dejado a 600 parejas a mitad del proceso. Entonces, el Tribunal Supremo ruso emiti¨® una instrucci¨®n por la cual reclamaba la existencia de un pacto con aquellos pa¨ªses en los que el matrimonio homosexual est¨¢ permitido que los excluyera como candidatos a adoptar. Para evitar la picaresca (que un gay o lesbiana reclamara el ni?o solo) tambi¨¦n se prohibi¨® que los solteros adopten. Detr¨¢s de esta exigencia reside la intenci¨®n del Gobierno de Vlad¨ªmir Putin de impedir que los menores se cr¨ªen con homosexuales.

La negociaci¨®n ha sido complicada. El acuerdo estaba pendiente desde 2009. Las conversaciones se aceleraron, sin embargo, a ra¨ªz de la paralizaci¨®n de las adopciones. De las 600 familias afectadas, unas 160 ya ten¨ªan un menor asignado e incluso hab¨ªan viajado a conocerlo. Es el caso de Diego Mestre y su mujer. Ellos iban a viajar a Chit¨¢, una ciudad de Siberia, el pasado septiembre. Era el ¨²ltimo paso, despu¨¦s de un a?o esperando, para traer a su hija a casa, pero la recomendaci¨®n del Supremo ruso frustr¨® sus planes. Los juicios de adopci¨®n se paralizaron. ¡°Conocimos a nuestra ni?a con 20 meses. Ahora han pasado otros 18. Volvimos a verla hace unos d¨ªas y regresar fue muy duro porque ella, con tres a?os, ya es m¨¢s consciente de lo que pasa¡±, afirma. Este mi¨¦rcoles, Mestre y su esposa han estado presentes en Madrid, junto a otras dos familias que han actuado como portavoces de los afectados, en el acto en el que el ministro de Exteriores, Jos¨¦ Manuel Garc¨ªa Margallo, y el viceministro de Educaci¨®n de Rusia, Veniamin Kaganov, han firmado el convenio ¡ªtambi¨¦n ha asistido la ministra de Sanidad, Ana Mato¡ª. El acuerdo tiene una vigencia de cinco a?os y es renovable por el mismo periodo.

Ahora falta la ratificaci¨®n en cada pa¨ªs. ¡°En Espa?a [el convenio tiene que pasar por las Cortes] puede estar listo en septiembre. Los grupos mayoritarios en el Congreso estamos comprometidos con que el tr¨¢mite dure lo menos posible¡±, apunta Juan Moscoso, portavoz socialista en la Comisi¨®n de Exteriores. En Rusia, el texto ha de ser aprobado por el Consejo de la Federaci¨®n y la Duma, por lo que el proceso probablemente tambi¨¦n se dilate unos meses. Se trata del primer convenio de estas caracter¨ªsticas que Rusia firma despu¨¦s de la aprobaci¨®n de su nuevo C¨®digo de Familia y servir¨¢ de modelo para otros acuerdos de adopci¨®n, como los que quieren concertar Israel y Nueva Zelanda.

El Consejo de Ministros en Espa?a ha dado permiso para firmar el convenio en dos ocasiones, en diciembre de 2013 y el pasado viernes. La raz¨®n es que el documento remitido por Rusia no se ajustaba a lo que Espa?a cre¨ªa haber acordado el 3 de octubre cuando cerraron el texto del convenio. Mosc¨² exig¨ªa poder hacer un seguimiento de los adoptados con independencia de la fecha de la adopci¨®n y Espa?a se negaba en rotundo. Finalmente, las partes han optado por una f¨®rmula ambigua. Los rusos podr¨¢n solicitar informes sobre la situaci¨®n de los menores adoptados antes de la firma del convenio ¡ªdesde 1999 m¨¢s de 12.000 ni?os rusos han llegado a Espa?a y de ellos 10.000 tienen menos de 18 a?os¡ª, siempre que se respete la legislaci¨®n espa?ola. Esto descarta que, si Rusia detecta que uno de esos ni?os vive con un homosexual, pueda solicitar su reubicaci¨®n, porque se estar¨ªan violando las leyes espa?olas. La ¨²nica justificaci¨®n ser¨ªa que el menor se encuentre en riesgo o situaci¨®n de desamparo. Si esto ocurriera (solo sucede en el 1% de los casos), las autoridades rusas habr¨ªan de ser consultadas antes de asignarle otra familia.

"Vigilaremos muy de cerca el seguimiento que pretende hacer Rusia. Este convenio supone una discriminaci¨®n no solo hacia nuestras familias, sino hacia la diversidad familiar en general", ha lamentado este mi¨¦rcoles Sisi C¨¢ceres, coordinadora del ¨¢rea de Familia de la Federaci¨®n Estatal de Lesbianas, Transexuales y Bisexuales. "Mosc¨² ha puesto al Gobierno espa?ol en una encrucijada: o firmaba o prohib¨ªa las adopciones. Y aqu¨ª hab¨ªa muchas familias heterosexuales que ten¨ªan un menor ya asignado". Los homosexuales lo tienen dif¨ªcil para adoptar en el extranjero. Rusia, China, Etiop¨ªa ¡ªtres de los principales pa¨ªses de origen¡ª, los pa¨ªses del Este y los africanos lo proh¨ªben.

En el texto del convenio que se estaba negociando entre Mosc¨² y Madrid antes de que cambiara el C¨®digo de Familia en Rusia no se hac¨ªa menci¨®n expl¨ªcita a la nacionalidad de los menores adoptados. En el nuevo documento, los ni?os conservan la nacionalidad rusa y deben ser inscritos en el registro consular. Si quieren dejar de ser rusos tienen que renunciar expl¨ªcitamente a esta nacionalidad a los 18 a?os, con la mayor¨ªa de edad. De lo contrario, seguir¨¢n siendo rusos para Rusia con independencia de que sean tambi¨¦n espa?oles.

Yelena Mizulina, la jefa del comit¨¦ de Cuestiones de Familia, Mujeres y Ni?os de la Duma Estatal de Rusia, es decir, el comit¨¦ que puede hacer un informe sobre la ley antes de ratificarla, es una de las afectadas por las sanciones europeas contra Rusia por la crisis de Crimea, lo cual le ha impedido viajar a Espa?a. No obstante, el C¨®nsul General de Espa?a en Rusia, Miguel Bauz¨¢, asegura que espera que "el convenio pueda comenzar a funcionar inmediatamente", ya que "las personas que iniciaron los tr¨¢mites de adopci¨®n y se han visto afectadas por esta modificaci¨®n legislativa est¨¢n pasando una ¨¦poca muy dif¨ªcil".

Rusia es el principal pa¨ªs de procedencia de los ni?os adoptados en Espa?a. El a?o pasado, a pesar del bloqueo, llegaron 354 ¡ªfrente a los 479 de 2012¡ª. Las familias afectadas por la paralizaci¨®n de juicios han batallado durante estos meses para que se retomaran. La dilaci¨®n del proceso ha hecho que, incluso, haya parejas que perdieran la asignaci¨®n. Pero, a principios de este a?o y despu¨¦s de varios intentos frustrados, se abri¨® una peque?a puerta cuando las comunidades aut¨®nomas, en colaboraci¨®n con el Ministerio de Sanidad, redactaron un documento que recog¨ªa los puntos que Rusia exig¨ªa que quedaran plasmados en el convenio ¡ªcomo el seguimiento de los menores¡ª.

En algunas regiones, los jueces han aceptado dichos documentos y se han celebrado juicios. Como el de Mar¨ªa Mas y su marido. Esta maestra madrile?a de 37 a?os tiene a su hijo en casa desde hace un mes. ¡°Nuestro juicio iba a celebrarse el 2 de octubre del a?o pasado. Y hemos tenido que esperar hasta ahora¡±, afirma. Aun as¨ª, se sabe afortunada. En las ¨²ltimas semanas ha habido varias sentencias negativas debido a que los jueces de algunas regiones siguen exigiendo el consabido convenio. Por eso la firma de este mi¨¦rcoles es crucial para las familias heterosexuales. El primer paso para volver a la normalidad.