Las comunidades piden poner coto a las universidades ¡®online¡¯
Los centros no presenciales se han triplicado en apenas un lustro El decreto para nuevos centros que prepara Educaci¨®n apenas los regula
Es la f¨®rmula m¨¢s usual cuando el alumno trabaja o vive lejos del campus. Estudiar a distancia, la universidad en l¨ªnea. En apenas un lustro los centros disponibles para aprender desde casa se han triplicado. En Espa?a hay m¨¢s de 230.000 alumnos de grados y m¨¢steres que optan por esta v¨ªa. Pero su proliferaci¨®n ha despertado recelos. Una universidad online puede tener su sede en una regi¨®n y captar estudiantes en cualquier otra, sin someterse a m¨¢s controles por ello. Y tampoco est¨¢ tasado qu¨¦ se puede y qu¨¦ no se puede aprender a distancia. Las comunidades aut¨®nomas han pedido al Ministerio de Educaci¨®n que aumente los controles sobre esta forma de aprendizaje. Consideran que es el momento adecuado porque el equipo de Wert prepara un nuevo decreto para regular la apertura de universidades. De momento, el borrador apenas repara en ello.
El ministro reconoci¨® p¨²blicamente la preocupaci¨®n de las comunidades aut¨®nomas por ¡°la proliferaci¨®n de las universidades no presenciales¡± tras la ¨²ltima reuni¨®n del curso celebrada a finales de julio. ¡°No estamos en contra de estos centros, pero tienen que cumplir con una serie de requisitos¡±, indica la directora general de Universidades del Gobierno de Asturias (PSOE), Miriam Castro. ¡°Para llevar el r¨®tulo de universidad debe haber exigencias que garanticen que esto no es un mercado de t¨ªtulos¡±.
¡°Garanticemos que no son un mercado de t¨ªtulos¡±, dice una responsable regional
Las comunidades aut¨®nomas protestan porque los criterios para permitir su apertura son m¨¢s laxos que en las tradicionales y porque pueden captar alumnos en otras regiones sin que ellas ejerzan un control institucional. Todos los t¨ªtulos (de centros presenciales y no presenciales) pasan un primer filtro de la agencia de Evaluaci¨®n ANECA, del Ministerio de Educaci¨®n. En la pr¨¢ctica es un examen sobre papel del proyecto escrito que la universidad env¨ªa a la agencia. El control sobre el terreno llega seis a?os despu¨¦s. En el caso de las presenciales, hay una revisi¨®n regional de la oferta. Pero no existe nada similar para las online cuando operan en distintas autonom¨ªas.
Las universidades no presenciales proliferan adem¨¢s en un escenario cada vez m¨¢s competitivo para la captaci¨®n de alumnos, cuyo n¨²mero mengua.
Mujer y trabajadora
En Espa?a estudian 1.561.123 universitarios entre graduados, alumnos de las antiguas licenciaturas y m¨¢sters, seg¨²n la estad¨ªstica Datos y Cifras del Sistema Universitario Espa?ol que elabora anualmente el Ministerio de Educaci¨®n.
Casi la octava parte, 236.691 alumnos, est¨¢n matriculados en centros online. La matr¨ªcula ha aumentado en 38.000 estudiantes en apenas dos cursos. Los que demandan en m¨¢sters han crecido casi un 300% hasta 17.178 alumnos.
Los m¨¢sters son lo m¨¢s solicitado entre los estudiantes a distancia. El perfil del alumno no presencial corresponder¨ªa con una mujer trabajadora de 26 a 35 a?os, seg¨²n datos del informe sobre perfil general de la UNED elaborado en 2009 (el ¨²ltimo disponible). Los universitarios online tardan una media de ocho a?os en graduarse.
El nuevo real decreto de creaci¨®n de centros, del que ya circula un borrador, sustituye al que se aprob¨® en 1991. Entonces solo ofrec¨ªa este tipo de formaci¨®n la Universidad Nacional de Educaci¨®n a Distancia (UNED), creada en 1972. Despu¨¦s abri¨® la UOC (Universitat Oberta de Catalunya), que funciona como una fundaci¨®n privada con fondos de la Generalitat de Catalu?a. Y otras cuatro privadas: la UDIMA (la universidad a distancia de Madrid), la Internacional de la Rioja (UNIR; con sede f¨ªsica en Logro?o), Isabel I de Castilla (Burgos) y la Universidad Internacional Valenciana (VIU), impulsada por la Generalitat Valenciana pero cedida a una editorial tras dejar un agujero econ¨®mico.
A pesar del aumento de oferta, el futuro decreto de centros apenas repara en esta realidad. Se centra en los presenciales para reducirles los requisitos de apertura. Por ejemplo, no obliga a cubrir con los t¨ªtulos todas las ramas del conocimiento (Humanidades, Ciencias, Tecnolog¨ªa...) como hasta ahora y elimina la necesidad de considerar la demanda por mayor poblaci¨®n escolar. La oposici¨®n considera que todo esto beneficia a los campus privados.
La ¨²nica menci¨®n a las online en el decreto es para reducir el n¨²mero de profesores necesarios. Las presenciales deben tener un docente por cada 25 alumnos. Estos centros, uno por cada 100.
En Espa?a m¨¢s de 230.000 alumnos optan por esta v¨ªa de aprendizaje
¡°El ministerio tiene que tener una metodolog¨ªa de trabajo, una visi¨®n de conjunto para dar garant¨ªa a los alumnos. Sin esto, la traza de garant¨ªa se pierde y puede llevar a que el sistema pierda reconocimiento¡±, se?ala Francisco Trigueros, secretario general de Universidades de la Junta de Andaluc¨ªa (PSOE). Tambi¨¦n los rectores piden m¨¢s supervisi¨®n: ¡°Los organismos de control deber¨ªan revisar m¨¢s los recursos humanos y garantizar la calidad. La formaci¨®n online debe pasar los mismos filtros¡±, a?ade Arn¨¢ez, rector de la p¨²blica de la Rioja.
Tambi¨¦n reclaman un cat¨¢logo con las titulaciones susceptibles de ser aprendidas a distancia. La UNED, por ejemplo, no ofrece estudios de Medicina. A principios de 2014, la Academia de Dermatolog¨ªa y Venereolog¨ªa fren¨® un m¨¢ster que pretend¨ªa ofertar la Universidad Internacional de la Rioja (UNIR). Luis Alegre, vicepresidente de la Fundaci¨®n UNIR, evita valorar si debe haber un cat¨¢logo; considera que eso corresponde a la Administraci¨®n. ¡°No existen obst¨¢culos por nuestra parte para que se regule lo que haga falta, pero no se le pueden poner puertas al campo¡±.
Las comunidades consultadas aseguran que los representantes de universidad del Ministerio de Educaci¨®n se han comprometido a revisar este asunto a la vuelta de las vacaciones, cuando rectores y autonom¨ªas presentar¨¢n sus alegaciones a los reales decretos previstos antes de su aprobaci¨®n. El ministerio declin¨® a trav¨¦s de un portavoz hacer declaraciones.
Sin pr¨¢cticas garantizadas
El Gobierno regional de Baleares (PP) ha tenido que facilitar las pr¨¢cticas en centros p¨²blicos para el t¨ªtulo de Educaci¨®n Infantil que ofrece la Universidad Internacional de la Rioja (UNIR). ¡°Lo hacemos para evitar un problema a los alumnos, para que no se queden sin el t¨ªtulo por no tenerlas¡±, se?ala Miguel Deya, director general de Universidades del Ejecutivo balear. ¡°?Qui¨¦n controla que se da con todas las garant¨ªas, la propia universidad que es parte interesada?¡±, se pregunta. Asturias solo ofrece pr¨¢cticas a los estudiantes de la UNED del m¨¢ster de profesorado y no abre la red p¨²blica a las no presenciales privadas, seg¨²n Miriam Castro, directora general de Universidades del Gobierno de Asturias (PSOE) .
Luis Alegre, vicepresidente de la Fundaci¨®n UNIR, asegura que su universidad ha firmado un convenio con la Consejer¨ªa de Sanidad de la Rioja y con un grupo sanitario privado para garantizar las pr¨¢cticas de su titulaci¨®n de Psicolog¨ªa Cl¨ªnica ¡°en todo el Estado¡±.
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