La cumbre de Nueva York se cierra con un compromiso insuficiente contra la crisis clim¨¢tica

Casi 70 pa¨ªses se han comprometido este lunes durante la cumbre del clima organizada por Naciones Unidas en Nueva York a revisar sus planes de recorte de emisiones de gases de efecto invernadero para poder cumplir con los objetivos del Acuerdo de Par¨ªs. Este pacto establece que todos los Estados deben reducir esas emisiones que sobrecalientan el planeta para cumplir un objetivo com¨²n: que el incremento de la temperatura (que juzga irreversible) se quede por debajo de los dos grados cent¨ªgrados con respecto a los niveles preindustriales y si es posible por debajo de 1,5. Pero, como ha advertido de nuevo la ONU, el planeta est¨¢ ya en un aumento de un grado, y los planes de recorte de los Estados son insuficientes: llevar¨¢n a un incremento de m¨¢s de tres grados a finales de siglo. Naciones Unidas calcula que, para cumplir la meta de 1,5 grados, se necesita que los esfuerzos aumenten entre tres y cinco veces.

Por eso se requiere que los pa¨ªses se comprometan a revisar ya sus planes que establecen las medidas de recorte que se deben tomar durante la pr¨®xima d¨¦cada. El compromiso de esos 70 pa¨ªses, sin embargo, no resultar¨¢ suficiente, ya que no figuran tres de los cuatro principales contaminadores: China, EE UU y la India.

¡°Esta no es una cumbre para venir a hablar, a negociar; no se negocia con la naturaleza¡±, ha advertido el secretario general de la ONU, Ant¨®nio Guterres, durante la apertura de una cita marcada por las protestas de los j¨®venes en todo el mundo por la pasividad de los Estados ante la crisis clim¨¢tica. ¡°Estamos en un agujero y debemos dejar de cavar¡±, ha alertado en referencia a unas emisiones que no paran de crecer y que, si no se toman nuevas medidas, seguir¨¢n aumentando durante la pr¨®xima d¨¦cada pese al Acuerdo de Par¨ªs.

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Cuando se firm¨® este pacto, los negociadores de los casi 200 pa¨ªses que lo cerraron en la capital francesa en 2015 ya eran conscientes de que se necesitaban planes m¨¢s duros. Por eso se establecieron revisiones peri¨®dicas al alza de esas contribuciones nacionales, que son voluntarias y establecen metas para 2025 y 2030. La primera revisi¨®n es en 2020 y el objetivo de Guterres al convocar esta cita en Nueva York era forzar a los gobernantes a presentar esos planes m¨¢s ambiciosos.

Pero el contexto en el que se firm¨® Par¨ªs, con China y EE UU colaborando, es muy distinto del actual, en el que los dos pa¨ªses m¨¢s contaminantes est¨¢n inmersos en una guerra comercial. Y eso tiene su reflejo, por ejemplo, en el listado de Gobiernos que se han comprometido este lunes ya a aumentar sus esfuerzos dentro de la alianza impulsada por Chile, que acoger¨¢ en diciembre la cumbre anual del clima. Los firmantes m¨¢s destacados de ese compromiso son europeos; figuran Alemania, Francia, Espa?a, Noruega y Finlandia, por ejemplo. Esto no significa que, de aqu¨ª a final de 2020, no haya m¨¢s pa¨ªses que se sumen a esta iniciativa y revisen sus planes de mitigaci¨®n, han se?alado fuentes de la delegaci¨®n chilena que cerr¨® este pacto.

¡°El cambio clim¨¢tico es un desaf¨ªo global que solo podremos superar todos juntos¡±, ha remachado Angela Merkel. La canciller alemana lleg¨® a Nueva York con su nuevo plan clim¨¢tico, cerrado el viernes por su Gobierno de coalici¨®n, bajo el brazo. Y ha recordado que su objetivo es reducir las emisiones alemanas un 55% en 2030 y llegar a la neutralidad en 2050, en l¨ªnea con lo que propone la ONU. Se trata de la misma meta que ha defendido el presidente franc¨¦s, Emmanuel Macron, para el conjunto de la UE. Macron, adem¨¢s, ha propuesto que Europa vincule sus relaciones comerciales internacionales al cumplimiento del Acuerdo de Par¨ªs y a la no deforestaci¨®n.

En esta ocasi¨®n, la Uni¨®n Europea, sin embargo, no ha podido presentar un compromiso unitario, como suele hacer en este tipo de cumbres, entre otros asuntos, porque las elecciones europeas han hecho que la Comisi¨®n se encuentre en una situaci¨®n de interinidad. En todo caso, lo que se espera es que el compromiso de la UE llegue hasta reducir un 55% sus emisiones en 2030, lo que supondr¨ªa 15 puntos m¨¢s que el plan presentado en 2015 dentro del Acuerdo de Par¨ªs. ¡°Hay una amplia mayor¨ªa que ya lo apoya¡±, ha informado Donald Tusk, presidente del Consejo Europeo. ¡°No es m¨¢s que cuesti¨®n de poco tiempo¡±, ha dicho sobre la aprobaci¨®n de esa meta para 2050 por parte de todos los Estados.

La UE junto a China, EE UU y la India acumulan cerca del 60% de todas las emisiones del planeta. La India y China, a diferencia de EE UU, s¨ª han participado en la cumbre, aunque no se han sumado a la coalici¨®n que lidera Chile para incrementar los planes o que ya trabajan en ello. Rusia, el quinto emisor mundial y que este lunes anunci¨® que termina de adherirse completamente al Acuerdo de Par¨ªs, tampoco. Por lo tanto, solo con el compromiso de esos 70 pa¨ªses no es ni mucho menos suficiente.

Aumentar los esfuerzos, y llegar a una reducci¨®n de al menos un 45% para 2030, era una de las peticiones que hab¨ªa lanzado Guterres en el marco de esta cumbre. Otro de los requerimientos, para cumplir con el objetivo del 1,5, es que los pa¨ªses preparen estrategias para llegar en 2050 a la neutralidad de carbono ¡ªque el di¨®xido de carbono expulsado a la atm¨®sfera sea igual al capturado, por ejemplo, a trav¨¦s de los bosques¡ª. Y, seg¨²n la informaci¨®n facilitada por la ONU, en esta cumbre 77 pa¨ªses se han comprometido con esa otra meta a largo plazo. Adem¨¢s, tambi¨¦n se suman 10 Gobiernos regionales, 102 ciudades, 93 empresas y 12 grupos inversores. La aparici¨®n de este tipo de actores al margen de los Estados es algo que se ha potenciado tras la marcha atr¨¢s dada por Donald Trump, que en 2017 confirm¨® su intenci¨®n de retirar a su pa¨ªs del Acuerdo de Par¨ªs, algo que, seg¨²n una cl¨¢usula del pacto no se podr¨¢ consumar hasta 2020.

Huelga mundial

La p¨¦rdida de liderazgo y de ambici¨®n contra el cambio clim¨¢tico desde los Estados ha sido evidente desde que hace casi cuatro a?os se firm¨® el Acuerdo de Par¨ªs. Pero, paralelamente, han surgido unas movilizaciones que han llenado las calles de j¨®venes que claman contra la inacci¨®n. Y sus protestas, que se espera que culminen el viernes con una gran huelga mundial, han tenido un papel importante en la cumbre. De hecho, la cara m¨¢s visible de estas protestas, la activista sueca Greta Thunberg, ha participado este lunes junto a otros j¨®venes en la apertura de la cumbre con Guterres.

¡°Est¨¢n fall¨¢ndonos a los j¨®venes¡±, ha lamentado Thunberg. ¡°No tendr¨ªa que estar aqu¨ª, tendr¨ªa que estar en el colegio al otro lado del oc¨¦ano¡±, ha reprochado a los jefes de Estado presentes. ¡°Me han robado la infancia con sus palabras vac¨ªas¡±, ha espetado a los dirigentes reunidos en la sede de Naciones Unidas. Lejos de evitar estos mensajes, la ONU los ha potenciado. Y, en algunos casos, los ha asumido durante la cumbre. ¡°Necesitamos a los j¨®venes, necesitamos la presi¨®n que est¨¢n haciendo¡±, ha admitido Macron.